Bakonyoszlop Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2015 (II.28.) önkormányzati rendelete

a szociális és gyermekvédelmi feladatok ellátásának szabályozásáról

Hatályos: 2015. 09. 15- 2017. 05. 02

Bakonyoszlop Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10.§ (1) bekezdésében, 62.§ (2) bekezdésében és a 132. § (4) bekezdés a), d), g) pontjában kapott felhatalmazás alapján Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőt rendeli el:



I. fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet célja


1. § (1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében szabályozza a pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint a szociális ellátások igénybevételének helyi szabályait, rendelkezzék a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások igénybevételének jogosultságáról, mértékéről, igénybevételük módjáról és térítési díjairól.

(2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.



2. A rendelet hatálya


2. § (1) E rendeletet kell alkalmazni a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott Bakonyoszlop Községi Önkormányzat közigazgatási területén életvitelszerűen élő személyekre, valamint a

(2) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.)  4. § (1) és (3) bekezdésében meghatározott személyekre.



3. Hatásköri szabályok


3. § (1) Az Szt.-ben, valamint a rendeletben meghatározott feltételek szerint Bakonyoszlop Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet (továbbiakban: SZMSZ) alapján átruházott hatáskörében a polgármester dönt:

a) települési támogatás megállapításáról ;

b) köztemetés elrendeléséről;

c) köztemetés költségének megtérítése alóli mentesítésről;

d) étkeztetés és házi segítségnyújtás megállapításáról, a személyi téritési dij megállapitásáról.

(2) A képviselő-testület dönt:

a) a (1) bekezdésben meghatározott települési támogatás során egyedi méltányosság

gyakorlásáról;

b) a személyi térítési díj mérsékléséről, elengedéséről;

c) a jogosulatlanul és rosszhiszeműen felvett ellátások tekintetében a részletfizetés

engedélyezéséről, a részbeni vagy a teljes elengedésről;



4. Eljárási rendelkezések


4. § (1) Az ellátások iránti kérelmet a Bakonyszentkirályi Közös Önkormányzati Hivatalnál vagy bármelyik kirendeltségén, ügyfélszolgálatán személyesen lehet benyújtani, vagy postai küldeményként feladni.

(2) Az ellátásokat a Közös Önkormányzati Hivatalnál ügyfélfogadási időben rendelkezésre álló, vagy a www.bakonyszentkiraly.hu honlapról letöltött formanyomtatványon is lehet kérelmezni.


 5. § (1)  A pénzbeli és természetbeni ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmezőnek a saját és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól az erre a célra rendszeresített nyomtatványon nyilatkoznia kell. (1-2. melléklet)

(2) A kérelemhez csatolni kell:

a) a támogatást kérő jövedelméről szóló igazolást,

b)  a közös háztartásban élő közeli hozzátartozók jövedelmeiről szóló igazolást,

c) a család vagyoni helyzetéről szóló nyilatkozatot,

d) betegség, fogyatékosság, súlyos mozgáskorlátozottság, várandósság, gyógyszerköltség esetén orvosi igazolást,

e) a középfokú, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény adott félévi igazolását a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról,

f) a gyermek és családja kapcsolattartásához a gyámhivatali határozatot,

g)  álláskereső esetén az együttműködésről, az álláskereső ellátásról, vagy a regisztrálásról a munkaügyi központ illetékes kirendeltsége által kiadott előző havi igazolást, határozatot, vagy az aktív korú ellátásra való jogosultságot megállapító határozatot,

h) elemi kár esetén hatósági bizonyítványt és

i) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás esetén a temetési költségek igazolására a kérelmező nevére a temetési szolgáltatást végző által kiállított számla eredeti példányát és a halotti anyakönyvi kivonat másolatát.

j) gyermek születése esetén a születési anyakönyvi kivonat másolatát

(3) Annak igazolására, hogy a szülő gyermekét egyedül neveli, illetve gyermektartásdíjban részesül, bontóperi vagy gyermekelhelyezésről szóló ítélet, képzelt apát megállapító határozat, gyermektartásdíjat megállapító bírói ítélet vagy ez irányú bírósági eljárás megindításáról szóló okirat szolgálhat.

(4) Az ellátások igénylése esetén a kérelmező köteles az elbíráláshoz szükséges adatokat az eljáró szerv rendelkezésére bocsátani, melynek valódisága környezettanulmány elkészítésével ellenőrizhető.

(5) Nem kell környezettanulmányt készíteni, valamint az 6.§ és a 12. § szerinti ellenőrzést lefolytatni, ha a kérelmező életkörülményeit a hivatal már bármely ügyben egy éven belül vizsgálta, s nem feltételezhető azokban lényeges változás.

(6) Amennyiben a környezettanulmány eredményeként vélelmezhető, hogy a kérelmező jövedelmi- és vagyoni helyzetére vonatkozóan valótlan adatot közölt, Szt. 10.§ (6)-(7) bekezdései szerint kell eljárni.

 (7) Az e rendeletben meghatározott pénzbeli ellátások folyósítása kifizetése házipénztárból történik, vagy postai címre kell utalni.


5. A települési támogatás


6. § A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani.

A családban életvitelszerűen együtt élő személyek életmódját, szociális helyzetét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni. A nyújtandó támogatást úgy kell megállapítani, hogy elősegítsék a család létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.


7. § (1) A települési támogatás egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A természetbeni szociális ellátás formájáról és módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.

(2) A természetbeni szociális ellátás formái: étkezés, gondozási díj átvállalása, a gyermek tanulmányaival és a lakhatással összefüggő kiadások támogatása.

(3) A települési támogatás folyósítása készpénzben, gyógyszer-, vásárlási utalvány formájában vagy a jogosult közvetlen költségeinek átvállalásával történhet.

(4) A készpénzben megállapított települési támogatás felhasználásáról a jogosult az összeg felvételétől számított 30 napon belül elszámoltatható.



II. fejezet

6. A települési támogatás formái


8. § Rendkívüli települési támogatás

a) a létfenntartási gondok enyhítése;

b) az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez történő hozzájárulás

c) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás;

d) a gyermek családban történő gondozás költségeihez történő hozzájárulás céljából nyújtható.


9. § (1) Rendkívüli települési támogatás állapítható meg annak a létfenntartási gondokkal küzdő személynek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, egyedül élő esetén a 200 %-át és önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud, mert

a) tartós betegség vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem-kiesése következett be vagy

b) elemi kár, vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből anyagi kára keletkezett vagy

c) nyugdíj vagy a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 3. § (1) bekezdése szerint folyósított ellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik vagy

d) önhibáján kívül legfeljebb 2 havi közüzemi díjhátraléka, lakbérhátraléka halmozódott fel, melyet önerőből nem tud kiegyenlíteni vagy

e) nagyobb összegű, váratlan vagy előre látott kiadásai vannak, amelyeket önerőből nem tud kiegyenlíteni vagy

f) gyermek nevelésével, gondozásával, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartáshoz, a gyermek családba történő visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadásai keletkeztek.

(2) A települési támogatás létfenntartási gondokkal küzdő személynek időszakosan vagy tartósan fennálló létfenntartási gondja enyhítésére, ismétlődően, tárgyévben a kérelem benyújtásától havonta és vásárlási utalvány formájában is nyújtható.

(3) A települési támogatást egy naptári évben egy háztartásban élő személyek részére legfeljebb négy alkalommal lehet megállapítani, melynek együttes összege a öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át nem haladhatja meg.


10. § Nem állapítható meg települési támogatás annak az aktív korú személynek, aki álláskeresőként, illetve akinek a családjában élő személy munkanélküliként a munkahely keresés céljából nem működik együtt az arra kijelölt szervezettel.


11. § (1) Települési támogatásként elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás nyújtható annak a személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott feltéve ha:

az eltemettető bakonyoszlopi lakcímmel rendelkezik és az elhunyt személy Bakonyoszlop község közigazgatási területén lakcimmel rendelkezett, feltéve, ha  a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át.

(2) A temetéshez nyújtott rendkívüli települési támogatás összege a temetési költség 10 %-a, de maximum húszezer forint.

(3) Az (1) bekezdés  iránti kéremet a haláleset anyakönyvezését követő 60 napon belül kell előterjeszteni, ezen határidő elmulasztása jogvesztő.  


12. §  Eseti települési támogatás évente maximum két alkalommal az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez történő részbeni hozzájárulás állapítható meg annak a személynek, aki

a) közgyógyellátási igazolványra nem jogosult és

b) a rendszeresen szedett gyógyszer kiadás a jövedelme 15 %-át meghaladja, a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedülálló esetén a 250 %-át.


13. § Települési támogatásban kell részesíteni azt a bakonyoszlopi lakóhellyel rendelkező szülőt, akinek gyermeke születik. Összege gyermekenként harmincezer forint.


14.§ (1) Az önkormányzat a gyermek családban történő gondozásának költségeihez történő hozzájárulás érdekében jövedelemre tekintet nélkül hivatalból, települési támogatásban részesíti azt a szülőt, gondviselőt, vagy más törvényes képviselőt (továbbiakban gondviselő), akinek gyermeke a tanév során a Kerekerdő Óvodába jár, vagy a Békefi Antal Általános Iskola 1-2. osztályos tanulója.

(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatás mértéke 20.000,-Ft/év/gyermek, amely szeptemberben kerül kifizetésre. Amennyiben az intézményi jogviszony október 1. előtt szűnik meg, a támogatást vissza kell fizetni.

(3) Az önkormányzat - kérelemre - a tanévkezdés megkönnyítése érdekében a település

közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező, ingyenes tankönyvellátásban nem részesülő Békefi Antal Általános Iskola 3-8. osztályos tanulók, középiskolai tanulók, és felsőfokú nappali tagozatos hallgatók részére települési támogatást nyújthat, feltéve, hogy családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj minimum mindenkori legkisebb összegének négyszeresét.

(4) A (3) bekezdés szerinti támogatásra felhasználható keretet a képviselő-testület az

önkormányzat éves költségvetési rendeletében állapítja meg.

(5) A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 151.§ (5) bekezdésének a) pontja szerinti normatív kedvezményben nem részesülő óvodás gyermek részére az étkezést ingyenesen kell biztosítani.[1]




III. Fejezet

7. Személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatások


15. § A személyes gondoskodást nyújtó ellátások helyi formái:

a) szociális étkeztetés

b) házi segítségnyújtás

c) gyermekjóléti szolgálat


16. § (1) Szociális étkeztetés keretében az önkormányzat tartósan vagy átmenetileg napi egyszeri meleg étkezést (ebéd) biztosít a szociálisan rászorultaknak.

(2) Szociálisan rászorultnak tekinthető az a személy, aki

a) a nyugdíjkorhatárt elérte vagy azt meghaladta, illetve rokkantnyugdíjas ,

b) egészségi állapota miatt nem képes az (1) bekezdés szerinti étkezéséről gondoskodni, vagy

c) az Szt. 62.§ (1) bekezdés c)-e) pontja szerinti személy feltéve, hogy a kérelmező jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 200 %-át.

(3) A szociális helyzet miatti rászorultságot nyugdíjszelvénnyel vagy jövedelemigazolással és környezettanulmánnyal, a b) és c) pont szerinti rászorultságot háziorvosi vagy szakorvosi igazolással kell alátámasztani.

(4) Az étkeztetés történhet

a)  a helyi óvodában helyben történő fogyasztással,

b) házhoz szállítással vagy

c) a jogosult általi elvitellel.

(5) A térítési díjat a képviselő-testület külön rendeletben állapítja meg az Szt. 116. § (3) bekezdés figyelembevételével az igénybevevő jövedelmétől függő mértékben.

(6) Az étkezés bármely okból történő lemondását legkésőbb a tárgynap 0800 óráig a konyha vezetőjénél lehet megtenni.


17. § (1) Az önkormányzat a házi segítségnyújtás keretében gondoskodik azokról az időskorú, valamint az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és tartásra kötelezhető hozzátartozójuk nem tud gondoskodni róluk.

(2)  Házi segítségnyújtás az egyéni szükséglet szerinti gondozást foglalja magában.

(3) A házi segítségnyújtásra való jogosultságot a háziorvos írásbeli javaslata, az előgondozás és a gondozási szükséglet, valamint a kérelmező által becsatolt jövedelemigazolás figyelembevételével a polgármester állapítja meg.

(4) Az ellátásért fizetendő térítési díjat a képviselő-testület külön rendeletben határozza meg.



8. Gyermekjóléti szolgálat


18.§ A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat Zirci Járás Szociális Szolgáltató Központ Gyermekjóléti Szolgálata útján biztosítja.



9. Hatályba léptető rendelkezések


19. § (1) Jelen rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

(2) Hatályát veszti a Bakonyoszlop község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális és gyermekvédelmi feladatok ellátásának szabályozásáról szóló 13/2013. (XII.18.) önkormányzati rendelete




                   Wolf Ferenc sk.                                                        Feketéné Esztergályos Hilda sk.

                   polgármester                                                                          jegyző

[1]

A rendelet szövegét a 14/2015 (IX.14.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2015.09.15-től

Mellékletek