Fenyőfő Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2017. (II.17.) önkormányzati rendelete
a falugondnoki szolgáltatásról
Hatályos: 2017. 02. 17Fenyőfő Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2017. (II.17.) önkormányzati rendelete
a falugondnoki szolgáltatásról
Fenyőfő Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32.cikk (2) bekezdésében meghatározott jogalkotói hatáskörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § A rendelet céla, hogy a falugondnoki szolgáltatás azabályozott keretek között:
a) - a település lakói számára a hiányzó, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz való hozzájutást biztosítsa;
b) - a rászoruló személyek szállítási problémáját megoldja;
c) - a település lakosságát érintő információk gyűjtését és továbbítását bíztosítsa;
d) - a helyi adottságokhoz és sajátosságokhoz igazodó egyéni és közösségi szintű igények kielégítését, valamint az önkormányzati munka segítését biztosítsa.
2. § A falugondnoki szolgáltatás működési területe Fenyőfő község közigazgatási területére, személyi hatálya a működési területen életvitelszerűen élő személyekre terjed ki.
3. § 1. A falugondnoki szoláltatás számára meghatározott közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartoznak:
a) - alapfeladatok ellátása,
b) - kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások ellátása,
c) - önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások biztosítása.
(2) Alapfeladatnak minősül: közreműködés
a) - az étkeztetésben,
b) - házi segítségnyújtásban
c) - családsegítésben
d) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása,
e) óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása.
(3) Kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások:
a) önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás,
b) önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok.
(4) Önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások: egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés.
A kötelezően ellátandó alapfeladatnak minősülő szolgáltatások
Étkeztetésben való közreműködés
4. § (1) A falugondnoki szolgáltatás az önkormányzat által biztosított étkeztetés igénybevétele során közreműködik a napi egyszeri meleg étel (ebéd) a főzőhelyről a gondozott lakására történő elszállításában. Az étel szállítása éthordóban történik, csere éthordót az étkezést igénybevevőnek kell biztosítani.
(2) Az étkeztetésben való közreműködés a falugondnoki szolgáltatás számára kötelezően ellátandó feladat.
Házi segítségnyújtásban, családsegítésben való közreműködés
5. § (1) A házi segítségnyújtásban való közreműködés során a falugondnoki szolgáltatás biztosítja a szolgáltatást igénybevevő személyek önálló életvitelének fenntartása érdekében szükséges - nem szakmai jellegű - ellátást, saját lakókörnyezetükben. Ilyen feladatai:
1. favágás, fa behordás,
2. bevásárlás,
3. az életminőség megtartásához szükséges feltételek elősegítése (kapcsolattartás a háziorvos, családsegítő szolgálat, házi gondozó és az ellátott személy között),
4. megfelelő jelzés az illetékes hatóságok felé (krízis helyzetben).
(2) A házi segítségnyújtáshoz, és a családsegítéshez kapcsolódó falugondnoki szolgáltatás térítésmentes, kötelezően ellátandó feladat.
Egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása
6. § (1) A szolgáltatás biztosítása magába foglalja:
1. a betegek háziorvoshoz, illetve szakrendelésre történő, valamint egyéb egészségügyi intézménybe, kórházba történő szállítását, feltéve, hogy a kérelmező tömegközlekedési eszköz igénybevételére nem képes, ugyanakkor az egészségi állapota nem igényli mentőjármű vagy betegszállító jármű igénybevételét, és a közlekedése más módon nem biztosított,
2. a gyógyszerkiváltást és gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítását.
3. Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott szolgáltatást – figyelembe véve a háziorvos javaslatát az igénylő egészségi állapotára, a kezelés jellegére (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű stb.), az igénylő szociális helyzetét, valamint a falugondnok javaslatát a polgármester egyéni mérlegelés alapján engedélyezi. A szolgáltatás a betegek háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézménybe szállítását, az érintett személy településről intézményig történő, valamint onnan lakóhelyre szállítását jelenti.
4. Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása kötelező feladata a falugondnoki szolgáltatásnak, igénybevétele térítésmentes.
Óvodások, iskolások alkalmankénti szállítása
7. § (1) A falugondnoki szolgálat részt vesz a tanköteles korú óvodás, iskolás gyermekek szállításában.
(2) Gyermekszállítási feladatok többek között:
1. - tankötelezettség megoldásában való segítségnyújtás (iskolába, óvodába szállítás, abban az esetben ha az iskolabusszal nem megoldott;
2. - iskolai, óvodai rendezvényekre, ünnepségekre való szállítás;
3. - egyéb szállítási feladatok: pl. színházba történő szállítás, úszásoktatás.
(3) A feladat ellátása – figyelembe véve az ellátási területen működő iskolabusz járatait – a polgármester intézkedése alapján, térítésmentesen igénybe vehető, kötelezően ellátandó feladat.
A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó kiegészítő feladatok
Önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényekre szállítás
8. § (1) Az önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás az önkormányzat által olyan közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó közigazgatási területet érintő szállítási feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat falugondnoki szolgáltatás keretében való megoldását is.
(2) A személyszállítás történhet:
a) meghatározott gyülekező helyről a rendezvényre, és/vagy
b) rendezvényről meghatározott településrészre, lakóházhoz.
(3) A feladat ellátása az (1) bekezdésben fennálló feltételek teljesülése esetében a falugondnoki szolgáltatás számára kötelező feladat, amely nem akadályozhatja az alapfeladatok ellátását. A szállítás térítésmentes.
Önkormányzati rendezvények, összejövetelek szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok
9. § (1) A falugondnoki szolgáltatás feladata önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvétel. A szervezésben, lebonyolításban való részvétel konkrét feladatait a polgármester irányításának megfelelően kell ellátni.
(2) Önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek számít többek között:
a) képviselő-testületi ülés,
b) közmeghallgatás,
c) egyéb lakossági fórum,
d) önkormányzat által szervezett egyéb rendezvények, pl.: gyermeknap, idősek napja stb.
(3) A feladatellátás a polgármester intézkedése alapján kötelezően ellátátandó, térítésmentes szolgáltatás, amely nem akádályozhatja az alapfeladatok ellátását.
Önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások
Kapcsolattartási feladat
10. § (1) A falugondnoki szolgáltatás kapcsolattartási feladatot is ellát:
a) az önkormányzat és a lakosság, valamint
b) a falugazdász és őstermelők között,
c) munkaügyi kirendeltséggel.
(2) A kapcsolattartás önkormányzati vonatkozásai tekintetében a konkrét feladatokat az alpolgármester határozza meg.
(3) A falugondnoki szolgáltatás köteles a lakosságtól érkező, önkormányzatot, vagy önkormányzati intézményt érintő közérdekű kéréseket, javaslatokat egyéb információkat haladéktalanul továbbítani az illetékes vezető felé.
(4) Az (1) bekezdés alapján leírt általános, valamint az általános feladat alapján konkretizált feladat ellátása a falugondnoki szolgáltatás számára kötelezően előírt, térítésmentes feladat.
Egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés
11. § (1) A falugondnok közreműködik azon önkormányzati feladaok megoldásában is, amelynek ugyancsak célja a lakosság minél job ellátása, tájékoztatása, de nem kapcsolódik közvetlenül a személyes szolgáltatásokhoz. Ilyen feladatok:
a) önkormányzati, intézményi információk közvetítése a lakosság részére (írásos anyagok, szórólapok házhoz juttatása, hangosbemondón történő tájékoztatás);
b) a település ellátását, működését szolgáló anyag- és árubeszerzés az önkormányzat és intézményei számára;
c) közfoglalkoztatás keretében dolgozók szállítása, rászoruló munkanélküliek szükség szerinti szállítása az illetékes munkaügyi kirendeltségre.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott, térítésmentes feladatok ellátása a polgármester utasításai alapján történik, összeghangolva a személyes szolgáltatást jelentő alapfeladatokkal.
Eljárási rendelkezések
A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó feladatok rangsorolása
12. § (1) A falugondnoknak elsősorban az alapellátáshoz kapcsolódó szolgáltatási feladatokat kell ellátnia. A többi kötelező feladatot úgy kell ellátnia, hogy az alapellátáshoz kapcsolódó feladatellátással ne ütközzön. Az egyéb – nem kötelező - szolgáltatási feladatokat csak akkor láthatja el, ha azok a kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetik.
(2) A kötelezően ellátandó feladatok rangsorolását a falugondnok végzi a polgármester iránymutatása szerint.
A falugondnoki szolgáltatás igénybevételi rendszere
13. § (1) A falugondnoki szolgáltatás keretében nyújtott ellátások igénybevételének lehetősége: - kérelmet a falugondnoknál személyesen, telefonon illetve írásban lehet benyújtani.
(2) A falugondnoki szolgáltatás keretében nyújtott ellátások térítésmentesek.
1. A falugondnoki szolgáltatás a szolgáltatói nyilvántartásba történő bejegyzés alapján működik.
2. A falugondnoki szolgáltatás költségeit a Képviselő-testület a tárgyévi költségvetési rendeletében fogadja el.
3. A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó feladatokat a szolgálat rendelkezésére álló gépjármű segítségével látja el a falugondnok.
4. A falugondnok feladatait a munkaköri leírásában, valamint a polgármester utasításának megfelelően látja el.
5. A feladatokat a személyi, személyzeti irataiban meghatározott munkarend szerinti időben köteles ellátni. Munkarendjét a feladatellátáshoz legjobban igazodó rend szerint kell megállapítani.
6. A falugondnoki szolgáltatást a falugondnok szabadsága, betegsége, egyéb törvényes távolmaradása esetében helyettesítéssel kell megoldani.
(3) A falugondnok akadályoztatása esetén a helyettesítéséről a polgármester gondoskodik.
A falugondnoki szolgálat ellátása
14. § (1) A falugondnokot pályázat alapján határozatlan időre a képviselő-testület nevezi ki, és menti fel, míg az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A falugondnok kinevezése és foglalkoztatása során a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A falugondnoki szolgáltatás folyamatos biztosítása nem szüneteltethető, a falugondnokot távolléte esetén megfelelő, falugondnoki végzettséggel rendelkező személy helyettesíti.
(3) A falugondnok feladataiellátásához szükséges személyszállításra alakalmas, érvényes műszaki vizsgával és CASCO biztosítással rendelkező üzemlépes gépjárművet az önkormányzat biztosítja. A gépjármű üzemképes állapotáért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából, valamint a falugondnok hibájából a gépjárműben vagy idegen dologban keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik.
15. § (1) A falugondnok feladatait a munkaköri leírásban, a jelen rendeletben foglaltak szerint, valamint a polgármester utasításának megfelelően köteles ellátni. Tevékenységéről évente beszámol a képviselő-testületnek.
(2) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatok napi, heti, havi megszervezése – az előre bejelentett és időközben felmerült igények ismeretében – a falugondnok feladata és felelőssége.
Záró rendelkezések
16. § E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, hatálybalépésével hatályát veszti a falugondnoki szolgáltatásról szóló 6/2000.(V.29.)sz. rendelet, valamint a módosítására kiadott 2/2003.(III.10.) sz. és a 10/2005. (X.12.) sz. rendeletek.