Jásd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (XI. 6.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli források átadásról és átvételéről
Hatályos: 2024. 11. 07Jásd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2024. (XI. 6.) önkormányzati rendelete
az államháztartáson kívüli források átadásról és átvételéről
Jásd Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet személyi hatálya kiterjed az államháztartás szervezeteire, valamint az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyekre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre és a természetes személyekre, akik részére Jásd Község Önkormányzata pénzeszközt ad át vagy akitől pénzeszközt vesz át.
(2) A rendelet hatálya nem terjed ki a tárgy szerint külön önkormányzati rendeletben szabályozott működési célú forrásátadásra a magánszemélyeknek juttatott külön önkormányzati rendeletekben meghatározott támogatásokra, így különösen a szociális ellátásokra, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli támogatásokra, az ösztöndíjakra, a lakáscélú támogatásokra, a helyi kitüntetésekre, valamint közfeladat ellátására kötött megállapodás keretében átadott pénzeszközökre, a tárgy szerint külön önkormányzati rendeletben szabályozott felhalmozási célú forrásátadásra,
(3) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden államháztartáson kívüli forrásátvételre és – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – az önkormányzat által államháztartáson kívülre történő forrásátadásra függetlenül azok visszatérítendő vagy végleges jellegétől.
2. Értelmező rendelkezések, fogalmak
2. § E rendelet alkalmazásában:
1. Államháztartáson kívüli forrás: az államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek, valamint a természetes személyek részére átadott, illetve tőlük kapott pénzeszköz, ingó, valamint ingatlan vagyontárgy.
2. Felhalmozási célú forrásátadás:
a) a felhalmozási célból államháztartáson kívüli szervezet felé vállalt garanciák, kezességek alapján az eredeti kötelezett helyett teljesített kifizetések,
b) az államháztartáson kívüli szervezetek, személyek számára visszafizetési kötelezettség mellet felhalmozási célból nyújtott támogatások, kölcsönök,
c) a felhalmozási célból végleges jelleggel nyújtott támogatások és más ellenérték nélküli kifizetések, ideértve a közcélú felajánlásokat, adományokat, a segélyeket, az agrár és a bűncselekmények áldozatainak fizetett kárenyhítéseket, a bevett egyháznak átadásra nem került ingatlanok utáni járadékot, az életjáradékot, valamint a tanulmányi szerződés díját,
d) az államháztartáson kívüli szervezetektől, személyektől felhalmozási célú pénzeszközként vagy felhalmozási bevételként kapott bevételek bármely okból, a bevétel elszámolását követő években történő visszafizetése.
3. Felhalmozási célú forrásátvétel:
a) a felhalmozási célból államháztartáson kívüli szervezet felé vállalt garanciák, kezességek alapján az eredeti kötelezett helyett teljesített kifizetések eredeti kötelezett általi megtérítése,
b) az államháztartáson kívüli szervezetek, személyek számára visszafizetési kötelezettség mellett felhalmozási célból nyújtott támogatások, kölcsönök kamatot és más költséget, díjat nem tartalmazó törlesztéséből származó bevétel,
c) az államháztartáson kívüli szervezetektől, személytől felhalmozási célból, ellenérték nélkül kapott bevételek,
d) az ellátottak pénzbeli juttatásaiként folyósított ellátások és az államháztartáson kívüli szervezetek, személyek számára felhalmozási célból végleges jelleggel nyújtott támogatások és más ellenérték nélküli kifizetéseknek a kiadás elszámolását követő években történő visszafizetéséből származó bevételek.
4. Támogatás: az önkormányzat által, valamint az államháztartás egyéb alrendszereiből az önkormányzaton keresztül bármilyen jogcímen nyújtott nem normatív, céljellegű, működési vagy felhalmozási célra adandó pénzbeli juttatás – függetlenül azok visszatérítendő vagy végleges jellegétől – a szociális ellátások, a szociálisan rászorultak részére megállapított pénzbeli és természetbeni támogatások kivételével.
3. Államháztartáson kívüli forrásátvételre vonatkozó szabályok
3. § (1) Átvételre felajánlott ingó vagy ingatlan vagyon esetében a képviselő-testületi döntés meghozatalához be kell mutatni annak forgalmi értéket, a vagyon működtetésével, fenntartásával kapcsolatos költségeket és egyéb kötelezettségeket, valamint a pénzeszköz átvétel következményeit legalább három évre vonatkozóan, továbbá javaslatot kell tenni a hasznosítás mikéntjére és a vagyontárgy besorolására.
(2) A forgalmi érték meghatározásához ingatlan esetében ingatlanforgalmi szakértői véleményt, ingó esetében tárgyszakértői véleményt kell beszerezni.
(3) Az államháztartáson kívüli forrás átvételéről szóló megállapodást a polgármester köti meg.
4. A támogatás forrása, a támogatás nyújtásának alapelvei, a támogatás odaítélése
4. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében határozza meg azon költségvetési előirányzatait, melyek terhére államháztartáson kívülre támogatást nyújthat.
(2) Az államháztartáson kívülre adott támogatások odaítéléséről a Képviselő-testület dönt.
(3) Támogatásban részesülhet az a kérelmező,
a) aki az önkormányzathoz támogatás iránti kérelmet nyújtott be vagy
b) akinek javára az önkormányzat mindenkori költségvetési rendeletének előirányzatában támogatás került megállapításra, vagy
c) aki a képviselő-testület által kiírt pályázati felhívásra a pályázati kiírásnak megfelelő pályázatot nyújtott be.
d) amely a korábban kapott támogatással határidőre, hitelesített bizonylatokkal elszámolt,
e) amely az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény alapján összeférhetetlensége és érintettsége tekintetében az 1. melléklet szerinti nyilatkozatot benyújtja,
(4) A támogatások odaítéléséről a mindenkori költségvetési rendeletben foglaltak alapján a Képviselő-testület.
(5) támogatás iránti kérelmet a Polgármesterhez kell benyújtani, az ’. melléklet szerinti adatlapon.
(6) A Polgármester a támogatás iránti kérelmet döntéshozatalra a Képviselő-testület elé terjeszti, kivéve, ha a tárgyévi költségvetési rendeletben kapott felhatalmazás alapján jogosult a támogatás odaítélésére.
(7) A támogatásra vonatkozó döntésnek tartalmaznia kell a támogatott nevét, a támogatás összegét, a támogatás célját.
(8) A Képviselő-testület a támogatás odaítélését meghatározott saját forrás biztosításához kötheti, ebben az esetben a támogatás elszámolása során a saját forrás felhasználását is igazolni szükséges.
(9) A Képviselő-testület támogatások önrészeként is biztosíthat támogatást.
5. A támogatási megállapodás
5. § (1) Az önkormányzat által nyújtott működési vagy felhalmozási célú támogatások esetén a támogatás folyósítására megállapodást kell kötni függetlenül azok végleges vagy visszatérítendő jellegétől.
(2) A megállapodásnak tartalmaznia kell:
a) a megállapodó felek megnevezését, címét, képviseletében eljáró személyeket, cégjegyzékszámát,bankszámlaszámát, adószámát.
b) a támogatás nyújtásáról szóló döntés számát,
c) a támogatás összegét,
d) a támogatás felhasználásának célját,
e) a támogatás felhasználásának feltételeit,
f) a pénzügyi teljesítést,
g) a teljesítés ütemezését,
h) a megállapodásban vállalt kötelezettségek nem teljesítésének következményeit,
i) véglegesen adott támogatás esetén a nem cél szerinti felhasználás esetén a visszatérítési kötelezettséget, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit, a pénzügyi elszámolás módját, helyét és idejét,
j) visszatérítendő támogatás esetén a felszámításra kerülő kamat mértékét, a visszatérítés időpontját, időtartamát és feltételeit.
k) a pénzügyi elszámolás, és a szakmai beszámoló módját, helyét és idejét
(3) Az államháztartáson kívüli forrás átadására szóló megállapodást az önkormányzat részéről a képviselő-testület felhatalmazása alapján a polgármester köti meg.
(4) Az önkormányzat a támogatás összegét a támogatási szerződés aláírását követően az abban foglalt ütemezés szerint elsősorban a támogatott pénzintézeti számlájára való átutalással teljesíti.
(5) A támogatás csak a támogatási megállapodásban meghatározott célra használható fel.
6. Támogatással történő elszámolás
6. § (1) A véglegesen nyújtott támogatás célnak megfelelő, jogszerű felhasználásáról a támogatott a támogatási szerződésben foglalt határidőig köteles elszámolni.
(2) A visszafizetési kötelezettséggel nyújtott támogatás célnak megfelelő, jogszerű felhasználásáról a támogatott szakmai beszámolót köteles készíteni, melyhez a felhasználást igazoló számlák és pénzügyi bizonylatok másolatát csatolni kell.
(3) Amennyiben a támogatott a támogatást nem a pályázati célnak megfelelően használta fel, vagy az elszámolás hiányos, az elszámolás benyújtásától számított 15 napon belül a támogatottat a polgármester a jegyző útján felhívja az elszámolás kiegészítésére.
(4) Amennyiben a támogatott elszámolási kötelezettségének határidőben nem tett eleget, az elszámolási határidő leteltétől számítot 8 napon belül a polgármester a jegyző útján felhívja figyelmét a kötelezettség elmulasztására.
(5) Amennyiben a támogatott az elmulasztott elszámolást, vagy hiányos elszámolás kiegészítését a hiánypótlásra történt felhívás kézhezvételétől számított 8 napon belül nem nyújtja be az Önkormányzatnak
a) az elszámolási kötelezettség elmulasztása esetén a támogatás teljes összegét,
b) a támogatási szerződésben meghatározott céltól eltérő felhasználás esetén a támogatás elszámolással alá nem támasztott részét
köteles visszafizetni.
(6) Amennyiben visszafizetési kötelezettség keletkezik, a támogatott köteles az összeget a képviselő-testületi határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül visszafizetni az összeget. A kifizetés és a visszafizetés közötti időre eső, a Polgári Törvénykönyvben meghatározott késedelmi kamatot is hozzá kell számítani.
(7) Két évig nem nyújthat be pályázatot az a támogatott,
a) amelynek elszámolását a képviselő-testület elutasította;
b) amely az elszámolást elmulasztotta;c) amely visszafizetési kötelezettségének határidőben nem tett eleget.
7. § Ez a rendelet 2024. november 7-én lép hatályba.
1. melléklet a 10/2024. (XI. 6.) önkormányzati rendelethez
1. 1.) A pályázó megnevezése: .....................................................................................................
2. címe: ..................................................................................................................
3. 2.2 telefon száma: ................................
4. 2.3 fax száma: ................................
5. e-mail címe: ........................................
6. 3.) Szervezet jogállása: .............................................................................................................
7. 4.) Bírósági bejegyzésről szóló végzés száma, kelte: ...............................................................
8. 5.) Nyilvántartott tagok száma: .................................................................................................
9. 6.) Pályázó rendelkezik-e tagdíjjal: igen nem
10. 7.) A pályázatért felelős, aláírásra jogosult személy
11. neve:: .........................................................
12. címe: ..................................................................................................................
13. telefon száma: ................................
14. fax száma: ................................
15. e-mail címe: ........................................
16. 8.) A pályázó szervezet adószáma: ..................
17. ......................................................................
18. 9.) A pályázó szervezet bankszámlaszáma (bank neve, címe, számlaszám): ............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................
19. 10.) Ha a szervezetnek nincs önálló számlaszáma, a pénzügyi bonyolító
20. megnevezése:.......................................................................................................................
21. címe: ....................................................................................................................................
22. telefonszáma: ......................................................................................................................
23. bankszámlaszáma: ...............................................................................................................
24. nyilatkozata: A pályázó szervezet, közösség részére megítélt önkormányzati támogatást a tevékenységéhez szükséges időben és ütemezésben biztosítom.
25. Dátum: .................................................
26. Ph.(ha van) ...........................................................
27. pénzügyi bonyolító aláírása
28. 11.) Pályázó szervezet működési területe ....................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... .......................................................................................................
29. 12.) Pályázó működésének ez évi
30. költsége: ....................................................... Ft
31. részletezve vagy külön lapon csatolva:: ....................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................
32. 13.) Működési költségek forrásai: stb....................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................
33. 14.) Jásd község Önkormányzatától
34. működésre igényelt támogatás összege: .......................................................... Ft
35. feladatra igényelt támogatás összege: …..................................................... Ft
36. Tevékenység, feladat, melyhez a támogatást kéri: ....................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................
37. 14.4 igényelt támogatás összege összesen: ...................................... Ft
38. 15.) Támogatás kért ütemezése:............................................................................................... ...................................................................................................... ......................................................................................................
39. 16.) Pályázó nyilatkozatai:
40. Pályázó tudomásul veszi, hogy nem részesíthető támogatásban az a pályázó a) amely esetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény ( a továbbiakban: Áht.) 48/B. §-ában meghatározott kizáró okok fennállnak; amely az előző évben kapott pénzügyi támogatással nem megfelelően számolt el; amely az előző évben elnyert pályázatra vonatkozó elszámolási kötelezettségét nem teljesítette, amelynek adószáma jogerős végzéssel törlésre került, vagy elrendelt csőd, felszámolási, végelszámolási vagy egyéb – a megszüntetésére irányuló – eljárás alatt áll, illetve a szervezet bírósági nyilvántartásból való törlését az ügyészség kezdeményezte, illetve a bíróság törölte; amelynek 60 napon túl lejárt és ki nem egyenlített köztartozása (adó-, vám-, valamint TB járulék tartozása) áll fenn az államháztartás alrendszerei felé.
41. Kelt: ......................, ....... év ................. hó … nap.
42. Ph. (ha van) ....................................................................... a pályázó szervezet képviselőjének aláírása