Lázi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (VII. 6.) önkormányzati rendelete
Lázi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (VII.6.) önkormányzati rendelete a szociális gondoskodás helyi szabályairól
Hatályos: 2023. 07. 10- 2023. 11. 08Lázi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (VII. 6.) önkormányzati rendelete
Lázi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2023. (VII.6.) önkormányzati rendelete a szociális gondoskodás helyi szabályairól
Lázi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. §-ának (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, 45. §ában, 48. § (4) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében és 92. § (1) és (2) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk. (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § [A rendelet hatálya]
(1) E rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi. III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 3. § (1) - (3) bekezdéseiben, 7. § (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) - (4) bekezdéseiben meghatározott személyekre, amennyiben Lázi Község közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek.
(2) A települési önkormányzat, tekintet nélkül hatáskörére és illetékességére, köteles az arra rászorulónak rendkívüli települési támogatást, étkezést, illetve szállást biztosítani, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét, testi épségét veszélyezteti.
2. § [Hatásköri és általános eljárási rendelkezések]
E rendeletet az Sztv.-vel és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.
3. § [Kérelem benyújtása, tájékoztatás]
(1) A kérelmet az Écsi Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) Lázi Kirendeltségéhez kell benyújtani, vagy a Hivatal címére postai küldeményként feladni az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon. A formanyomtatvány az Écsi Közös Önkormányzati Hivatal Lázi Kirendeltségén átvehető, vagy a www.lazi.hu honlapról letölthető.
(2) Amennyiben a szociális ellátást kérő az általa kérelmezett ellátás helyett más ellátásra lenne jogosult, erre a tényre a figyelmét fel kell hívni, illetőleg amennyiben a benyújtott iratok alapján annak feltételei fennállnak az ellátást részére hivatalból meg kell állapítani.
4. § [Értelmezés]
(1) A rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére az Sztv.-ben foglaltakat kell alkalmazni.
(2) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek a Hivatal nyilvántartásaiban fellelhetőek.
(3) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet által említett ellátások tekintetében a kérelemhez az ott felsorolt bizonyítékokat kell csatolni.
(4) A települési támogatás iránti kérelmet e rendelet 1. számú melléklete szerinti nyomtatványon kell előterjeszteni az abban meghatározott mellékletekkel.
5. § [Vizsgálat]
(1) A döntésre jogosult szerv döntését a benyújtott kérelem, annak mellékletei valamint környezettanulmány alapján köteles meghozni.
(2) Mellőzni kell a környezettanulmány felvételét, ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző három hónapon belül már valamilyen ellátásban részesült, és vélelmezhető, hogy körülményeiben nem állt elő változás. A jövedelmében bekövetkező változásokat a támogatott köteles bejelenteni az Önkormányzat felé.
6. § [A pénzbeli ellátások kifizetése, folyósítása]
(1) A rendszeres pénzbeli ellátások a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig a Lázi Önkormányzat házipénztárából - készpénzben vagy folyószámlára történő átutalással - kerülnek kifizetésre.
(2) A települési támogatásokat a hatáskörrel rendelkező szerv döntését követően legfeljebb 15 napon belül kerülnek kifizetésre a házipénztárból.
7. § [A jogosulatlanul igénybe vett ellátás visszatérítése]
A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére vonatkozóan a Sztv. 17. §-ában meghatározott szabályokat kell figyelembe venni.
8. § [A szociális gondoskodás rendszere]
Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeinek teljesítését
a) pénzbeli- és természetbeni ellátások nyújtásával;
b) személyes gondoskodást biztosító alap ellátások megszervezésével valósítja meg.
9. § [Adatkezelés]
A szociális ellátásokra vonatkozó adatkezelés és adatvédelem a Sztv. 18 - 24. §-a szerint illeti meg az igénylőket.
10. § [Pénzbeli ellátások: Települési támogatás]
(1) Az önkormányzat települési támogatást nyújt a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez, az e rendeletben meghatározott feltételek fennállása esetén (a továbbiakban: lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás).
(2) Lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatásra jogosult az az egyedülálló személy, akinek az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (28.500,- Ft) 300%-át (85.500,- Ft) és nincs vagyona.
(3) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 100%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs az Sztv. szerinti vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.
(4) Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával., a lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol:
a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,
b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,
c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,
d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,
e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.
(5) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás kiszámítása A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás egy hónapra jutó összege az Ö.R. 7. §. (8) bekezdés a) pontja alapján: TM=0,3-(J-0,5xNYM/NYM)x0,15
(6) A lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban:TM) szorzata,de nem lehet kevesebb,mint 2.500,- forint és nem lehet több,mint 4.000,- forint azzal,hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell meghatározni. A(8) és a (9) bekezdés a) pontja szerinti TM kiszámítása a következő módon történik ahol a jogosult háztartásában egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet, az NYM pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve kell meghatározni.
(7) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatást egy évre kell megállapítani.
(8) lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. E rendelkezés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás iránti kérelem ügyében a Képviselő-testület dönt.
11. § [Rendkívüli települési támogatás]
(1) Rendkívüli települési támogatásban részesíthetők kérelemre vagy hivatalból azok, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadásuk - így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások – vagy a gyermek hátrányos helyzete miatti anyagi segítségre szorulnak,
a) és akinek családjában az egy főre jutó jövedelem legfeljebb a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 150%-a
b) vagy egyedülálló személy esetén jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének legfeljebb 200%-a.
(2) Különösen indokolt esetben a jövedelemhatártól a Képviselő-testület eltérhet.Különösen indokolt eset a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzet
a) kérelmező vagy a kérelmezővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók valamelyikének súlyos betegsége, továbbá súlyos vagy életveszélyes sérüléssel járó balesete,
b) a kérelmező lakhatását biztosító épületet elpusztító vagy e rendeltetését akadályozó köztudomású elemi kár (pl. tűz, szél- vagy hóvihar, belvíz, más időjárási károsító hatás stb.),
c) a lakáshasználat jogának tényleges elvesztése, hajléktalanná válás,
d) ha a kérelmező nyugdíjkifizetése valamely ok miatt késik (pl. nyugdíjazás elhúzódása, rokkantsági vagy rehabilitációs ellátás megállapítása).
(3) A rendkívüli települési támogatás évente két esetben adható, illetőleg külön-külön segély egyszeri összege a jövedelmi viszonyokat és a rászorultságot figyelembe véve maximum 28.500,- Ft lehet. A kérelemhez mellékelni kell a többlet kiadásokat hitelt érdemlően bizonyító dokumentumokat. Amennyiben azok a kérelem benyújtásakor nem állnak rendelkezésre, a Sztv. 17. § (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel utólagos elszámolási kötelezettséget kell előírni.
(4) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem ügyében a Képviselő-testület dönt.
12. § [Temetési támogatás]
(1) A képviselő-testület temetési költségekhez támogatást nyújt annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott és akinek a családjában - a saját és vele közös háztartásban élő személyek figyelembevételével – az egy főre számított családi jövedelemhatár a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 900%-át, egyedül elő esetében 800%-át nem éri el.
(2) A temetési költségekhez nyújtott támogatás összege: 30.000,- Ft, melynek kifizetése az önkormányzat házipénztárából történik.
(3) A kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonat másolati példányát.
(4) Lázi Község Önkormányzat közigazgatási területén lakcímmel nem rendelkező magánszemély akkor jogosult önkormányzati temetési támogatás igénybevételére, ha igazolja:
a) temetési költségekhez nyújtott támogatás igénybevételére egyébként jogosult lenne,
b) igazolja, hogy lakóhelyén temetési költségekhez nyújtott támogatásban nem részesülhet.
Az önkormányzati temetési támogatás iránti kérelmet a haláleset bekövetkeztétől számított 30 napon belül kell benyújtani az önkormányzatnál.(a formanyomtatvány a rendelet 1. számú mellékletét képezi)
13. § [Újszülöttek támogatása]
(1) A képviselő-testület támogatást állapít meg Lázi községben állandó lakcímmel rendelkező, életvitelszerűen Lázin élő szülő részére, újszülött gyermeke születését követő 6 hónapon belül.
(2) A támogatás összege gyermekenként 10.000,- Ft.( mely ajándékutalvány ), a és a kérelmező családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a havi jövedelem a szociális vetítési alap 900%-át.
14. § [Beiskolázási támogatás, Óvodáztatási támogatás]
(1) Az Önkormányzat Képviselő- testülete egyszeri beiskolázási, óvodáztatás támogatásban részesíti kérelemre a községben állandó lakcímmel rendelkező, életvitelszerűen itt tartózkodó azon családokat, akiknek gyermekei óvodai ellátásban, nappali tagozatos köznevelési, első szakmájukat, képesítésüket megszerző oktatásban részesülnek.
(2) A támogatásra azon családok jogosultak, ahol az egy főre jutó havi jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének 900%-a.
(3) A támogatás összege:
az Övodáztatási támogatás gyermekenként 10.000,-Ft, a
a beiskolázási támogatás gyermekenként 20..000,- Ft /tanuló, továbbiakban minden évben a költségvetési rendelet megalkotásakor kerül felülvizsgálatra a támogatás összege.
(4) A kérelmeket minden év szeptember 1- től 15-ig lehet benyújtani. (A formanyomtatvány a rendelet 1. számú melléklete, amelynek kötelező tartozéka a nevelési év iskolalátogatási igazolvány)
(5) A kérelmek elbírálásáról a képviselő-testület dönt.
15. § [Időskorúak (vagy nyugdíjasok) természetbeni támogatása]
(1) Az Önkormányzat Képviselő- testülete kérelemre egyszeri természetbeni támogatásban részesíti a községben lakcímmel rendelkező, életvitelszerűen itt élő a tárgyévben 62.életévüket betöltő személyeket.
(2) A támogatás egyszeri pénzbeni juttatás az Önkormányzat házipénztárából, összege: 10.000,-Ft.
(3) A támogatásra jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori összegének a 900%-át nem haladja meg.
(4) A kérelmeket minden évben november 15-ig lehet benyújtani (a formanyomtatvány a rendelet 1. számú melléklete)
(5) A kérelmek elbírálásáról a képviselő-testület dönt.
16. § [Természetben nyújtott ellátások: Köztemetés]
(1) A Sztv. 48. §-a szerinti köztemetés esetén a képviselő-testület dönt.
(2) A Sztv. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a polgármester a visszafizetést elrendelő határozat jogerőre emelkedését követő harminc napon belül kérelemre, méltányosságból engedélyezhet:
a) részletfizetést, ha a temetésre köteles
aa) egyedülálló esetén havi jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összege háromszorosát nem éri el, vagy
ab) családjában egy főre jutó havi jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összege két és félszeresét nem éri el,
b) a visszafizetési kötelezettség 60 %-ig csökkentést, ha a temetésre köteles
ba) egyedülálló esetén havi jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összege két és félszeresét nem éri el, vagy
bb) családjában egy főre jutó havi jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összege kétszeresét nem éri el,
c) elengedést, ha a temetésre köteles
ca) egyedülálló esetén havi jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összege kétszeresét nem éri el, vagy cb) családjában egy főre jutó havi jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét nem éri el.
cb) családjában egy főre jutó havi jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori legkisebb összegének másfélszeresét nem éri el.
17. § [természetben nyújtható ellátások]
(1) A képviselő-testület döntése alapján a célszerű felhasználás érdekében pénzbeli ellátásra vonatkozó szabályozás alkalmazásával, természetbeni szociális ellátásként adható:
a) a lakásfenntartási támogatás,
b) az önkormányzati települési támogatás
(2) Természetbeni ellátás különösen: a ruhanemű, az élelmiszer, a tüzelőanyag, a közüzemi díjak, illetve a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások térítési díjának átvállalása.
18. § [Első lakáshoz jutási támogatás]
(1) Az Önkormányzat Képviselő-testülete önerő, állami támogatás, illetve munkáltatói kölcsön kiegészítéseként vissza nem térítendő támogatást nyújt (továbbiakban támogatás) az első lakáshoz jutás támogatás céljából.
(2) Első lakáshoz jutási támogatás Lázi község közigazgatási területén állandó lakcímmel rendelkező, életvitelszerűen itt tartózkodó nagykorú személynek, illetve egyedülálló személynek is nyújtható.
(3) A támogatás Lázi község közigazgatási területén történő használt, vagy új lakás vásárlásának, illetve új lakás építésének a támogatására terjed ki.
(4) új lakás: az alapozási munkáktól kezdődően teljes egészében újonnan épített, illetőleg emeletráépítéssel, vagy tetőtér-beépítéssel nem családi vagy ikerházon megvalósuló, a lakhatás feltételeinek a vonatkozó jogszabályi követelmények szerint megfelelő lakóegység, amely elkészültét követően használatbavételi vagy fennmaradási engedély köteles
(5) használt lakás: a lakhatás feltételeinek a vonatkozó jogszabályi követelmények szerint megfelelő, használatbavételi vagy fennmaradási engedéllyel rendelkező, új lakásnak nem minősülő lakóegység.
(6) A támogatás első lakás megvásárlása céljából kérhető, abban az esetben állapítható meg, ha az igénylőnek, élettársának, házastársának és kiskorú gyermekének, valamint a vele együtt költöző családtagjainak lakástulajdona nem volt Lázi településen a kérelem benyújtását megelőzően, kivételt képez a feltétel alól az öröklés, valamint az ajándékozás.
(7) Az önkormányzat által nyújtott vissza nem térítendő támogatás mértéke 70.000,- Ft.
(8) A támogatásra jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori összegének 900%-át nem haladja meg.
(9) Az írásbeli kérelem benyújtása szükséges a hozzá tartozó nyilatkozattal. (A kérelem formanyomtatvány a rendelet 1. számú melléklete)
(10) A kérelemhez csatolandó:
a) - lakásvásárlás esetén az adásvételi szerződés másolati példánya,
b) - lakás építése esetén a jogerős és érvényes építési engedély másolati példánya.
(11) A kérelem benyújtási határideje:
a) - lakásvásárlás esetén az adásvételi szerződés megkötését követő 6 hónap,
b) - lakásépítés esetén a használatba vételi engedély kézhezvételét követő 6 hónap.
(12) A támogatás egy kérelmező esetén egyszeri alkalommal nyújtható be.
(13) A támogatás odaítéléséről Lázi Község Önkormányzat Képviselő-testülete dönt. A képviselő-testületi határozat alapján a kérelmezővel támogatási megállapodás készül.
(14) A beérkezett kérelmeket a képviselő-testület félévente bírálja el, első alkalommal június 30-ig, ezt követően december 31-ig.
(15) A támogatás akkor állapítható meg, ha a kérelmező ténylegesen abban a lakásban él, amely lakás vonatkozásában a támogatást igényelte.
(16) A nyújtott támogatást azonnal és egy összegben, a Polgári Törvénykönyvben meghatározott kamattal terhelten kell visszafizetni, ha a támogatással megépített, vagy vásárolt lakás a támogatás nyújtásától számított 10 éven belül elidegenítésre kerül. A felvett támogatás összege bejegyzésre kerül a támogatás felvétele után az ingatlan-nyilvántartásba elidegenítési terhelési tilalom bejegyzéssel, a terhelési tilalom akkor törölhető kizárólag,ha a támogatott Lázi településen vásárol másik lakóingatlant és oda életvitelszerűen be is költözik.
(17) A (15) bekezdésben foglalt jogkövetkezményeket abban az esetben is kell alkalmazni, amennyiben utóbb bebizonyosodik, hogy az (5) bekezdésben foglalt feltételek ellenére vették igénybe a támogatást.
19. § [Szociális szolgáltatások: Étkeztetés]
(1) A szociálisan rászoruló nagykorú személyek részére az önkormányzat napi egyszeri meleg étkeztetést biztosít, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen:
a) koruk
b) egészségi állapotuk,
c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,
d) szenvedélybetegségük, vagy
e) hajléktalanságuk
miatt.
(2) A szolgáltatást az önkormányzat a Pannonhalma Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekjóléti Szolgálat és Szociális Intézmény (továbbiakban: Szociális Intézmény) útján látja el.
(3) Fizetendő intézményi térítési díj összegét Pannonhalma Város Képviselő- testülete önkormányzati rendeletben határozza meg.
(4) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért fizetendő térítési díjakról a képviselő-testület önálló rendeletet alkot.
20. § [Házi segítségnyújtás]
(1) A rászoruló személyek részére az önkormányzat házi segítségnyújtás keretében gondoskodik a Szociális Intézmény útján. A szolgáltatás iránti kérelem alapján a Szociális Intézmény vezetője kezdeményezi az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát az illetékes szakértői bizottságnál.
(2) A házi segítségnyújtás fizetendő intézményi térítési díj összegét Pannonhalma Város Képviselő- testülete önkormányzati rendeletben határozza meg.
(3) A személyi térítési díj összegét a Szociális Intézmény vezetője állapítja meg.
21. § [Családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás]
(1) Az önkormányzat a családsegítési és gyermekjóléti szolgáltatási feladatait a Szociális Intézmény útján látja el
(2) Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátásáról a Food Replanning Korlátolt Felelősségű Társaság útján gondoskodik.
22. § [Záró rendelkezések]
(1) Ezen rendelet a 2023. július 10. napja után indult eljárásokban kell alkalmazni.
(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Lázi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2013.(XII.20.)és6/2015.(III.26.) önkormányzati rendelete. Kihirdetés dátuma: 2023.07.06.Ez a rendelet 2023. július 10-én lép hatályba.
1. melléklet