Lázi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (XI. 8.) önkormányzati rendelete

a szociális gondoskodás helyi szabályairól

Hatályos: 2023. 11. 09

Lázi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (XI. 8.) önkormányzati rendelete

a szociális gondoskodás helyi szabályairól

2023.11.09.

Lázi Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, 45. §‑ában, 48. § (4) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében és 92. § (1) és (2) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk. (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 3. § (1) – (3) bekezdéseiben, a 7. § (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) – (4) bekezdéseiben meghatározott személyekre, amennyiben Lázi község közigazgatási területén állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek.

(2) Az önkormányzat hatáskörére és illetékességére tekintet nélkül köteles az arra rászorulónak – ide értve az Szt. 3. § (2) bekezdésében foglalt személyeket is – rendkívüli települési támogatást, étkezést, illetve szállást biztosítani, ha ennek hiánya az arra rászoruló személy életét, testi épségét veszélyezteti.

Hatásköri és általános eljárási rendelkezések

2. § E rendeletet az Szt.-vel és a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel továbbá az egyes szociális ellátások folyósításának és elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelettel és a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelettel együtt kell alkalmazni.

3. § (1) Az ellátás iránti kérelmet az Écsi Közös Önkormányzati Hivatal Lázi Kirendeltségéhez (továbbiakban: Hivatal) kell előterjeszteni, e rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon az abban meghatározott mellékletekkel.

(2) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet által említett ellátások tekintetében a kérelemhez az ott felsorolt bizonyítékokat kell csatolni.

(3) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, melyek a Hivatal nyilvántartásaiban fellelhetőek.

(4) Amennyiben a szociális ellátást kérő az általa kérelmezett ellátás helyett más ellátásra lenne jogosult, erre a tényre a figyelmét fel kell hívni és amennyiben a benyújtott iratok alapján annak feltételei fennállnak, az ellátást részére hivatalból meg kell állapítani.

4. § A rendelet által alkalmazott fogalmak értelmezésére az Szt.-ben foglaltakat kell alkalmazni.

5. § (1) A döntésre jogosult szerv döntését a benyújtott kérelem, annak mellékletei valamint amennyiben a döntést hozó szerv szükségesnek ítéli, környezettanulmány alapján köteles meghozni.

(2) A környezettanulmány elkészítése érdekében a Hivatal megkeresi a Pannonhalma Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekjóléti Szolgálat és Szociális Intézményét, 9090 Pannonhalma, Bajcsy-Zs. u. 25.

6. § A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére vonatkozóan a Szt. 17. § (5) bekezdésében meghatározott szabályokat kell figyelembe venni.

7. § A szociális ellátásokra vonatkozó adatkezelés és adatvédelem a Szt. 18 – 24. §-a szerint illeti meg a kérelmezőt.

Ellátási formák

8. § (1) Az önkormányzat a szociális gondoskodásra vonatkozó kötelezettségeinek teljesítését

a) pénzbeli- és természetbeni ellátások nyújtásával,

b) személyes gondoskodást biztosító alapellátások megszervezésével valósítja meg.

(2) Az önkormányzat Képviselő-testülete szociális rászorultság esetén a jogosultnak az alábbi támogatásokat állapíthatja meg:

a) rendkívüli eseti települési támogatás

b) települési támogatás

ba) lakásfenntartási támogatás

bb) újszülöttek támogatása

bc) beiskolázási, óvodáztatási támogatás

bd) első lakáshoz jutási támogatás

be) időskorúak támogatása

bf) gyógyszerköltség támogatás

bg) temetési támogatás

c) köztemetés

(3) A személyes gondoskodást nyújtó alapellátások keretében megállapítható támogatások:

a) szociális étkeztetés,

b) házi segítségnyújtás,

c) családsegítés,

d) gyermekjóléti szolgáltatás.

Rendkívüli eseti települési támogatás

9. § (1) Rendkívüli eseti települési támogatásban részesíthetők kérelemre vagy hivatalból azok a személyek, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmanként jelentkező többletkiadásuk miatt anyagi segítségre szorulnak és

a) akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori összegének 600%-át nem haladja meg,

b) egyedülálló személy esetén, akinek a havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének 700%-át nem haladja meg.

(2) A rendkívüli eseti települési támogatás évente két esetben adható pénzbeli vagy természetbeni támogatás formájában. Az egy alkalommal nyújtott rendkívüli települési támogatás legmagasabb összege 100.000,-Ft.

(3) A rendkívüli települési támogatás iránti kérelem ügyében a képviselő-testület dönt.

Lakásfenntartási támogatás

10. § (1) Az önkormányzat települési támogatást nyújt a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez, az e rendeletben meghatározott feltételek fennállása esetén (a továbbiakban: lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás).

(2) Lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatásra jogosult az az egyedülálló személy, akinek az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori összegének 300%-át és nincs vagyona.

(3) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy futó jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori összegének 200%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs az Sztv. szerinti vagyona.

(4) A lakásfenntartási támogatás összege havi 5.000,-Ft/hó, mely tárgyhót követő hónap 15-ig kerül kifizetésre az önkormányzat házipénztárából.

(5) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás egy évre kerül megállapításra.

(6) lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. E rendelkezés alkalmazásában külön lakásnak kell tekinteni a társbérletet, az albérletet és a jogerős bírói határozattal megosztott lakás lakrészeit.

(7) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás iránti kérelem ügyében átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

Újszülöttek támogatása

11. § (1) A képviselő-testület egyszeri támogatásban részesíti kérelemre a Lázi községben állandó lakcímmel rendelkező, életvitelszerűen Lázin élő szülőt, újszülött gyermeke születését követő 6 hónapon belül.

(2) A támogatás összege gyermekenként 20.000,- Ft (mely ajándékutalvány), és a kérelmező családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a havi jövedelem a szociális vetítési alap 900%-át.

(3) Az újszülöttek támogatásának megállapításáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

Beiskolázási támogatás, Óvodáztatási támogatás

12. § (1) A Képviselő-testület egyszeri beiskolázási, óvodáztatási támogatásban részesíti kérelemre a községben állandó lakcímmel rendelkező, életvitelszerűen itt tartózkodó azon családokat, akiknek gyermekei óvodai ellátásban, nappali tagozatos köznevelési, első szakmájukat, képesítésüket megszerző oktatásban részesülnek.

(2) A támogatásra azon családok jogosultak, ahol az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap mindenkori összegének 900%-át.

(3) A támogatás összege:

a) az óvodáztatási támogatás gyermekenként 10.000,-Ft,

b) a beiskolázási támogatás gyermekenként 20.000,-Ft.

(4) A kérelmeket minden év szeptember 1-től 15-ig lehet benyújtani.

(5) A kérelmek elbírálásáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

Első lakáshoz jutási támogatás

13. § (1) Az Önkormányzat Képviselő-testülete önerő, állami támogatás, illetve munkáltatói kölcsön kiegészítéseként vissza nem térítendő támogatást nyújt (továbbiakban támogatás) az első lakáshoz jutás támogatása céljából.

(2) Első lakáshoz jutási támogatás Lázi község közigazgatási területén állandó lakcímmel rendelkező, életvitelszerűen itt tartózkodó nagykorú személynek, illetve egyedülálló személynek is nyújtható.

(3) A támogatás Lázi község közigazgatási területén történő használt, vagy új lakás vásárlásának, illetve új lakás építésének a támogatására terjed ki.

(4) új lakás: az alapozási munkáktól kezdődően teljes egészében újonnan épített, illetve emeletráépítéssel, vagy tetőtér-beépítéssel nem családi vagy ikerházon megvalósuló, a lakhatás feltételeinek a vonatkozó jogszabályi követelmények szerint megfelelő lakóegység, amely elkészültét követően használatbavételi vagy fennmaradási engedély köteles.

(5) használt lakás: a lakhatás feltételeinek a vonatkozó jogszabályi követelmények szerint megfelelő, használatbavételi vagy fennmaradási engedéllyel rendelkező, új lakásnak nem minősülő lakóegység.

(6) A támogatás első lakás megvásárlása céljából kérhető, abban az esetben állapítható meg, ha az igénylőnek, élettársának, házastársának és kiskorú gyermekének, valamint a vele együtt költöző családtagjainak lakástulajdona nem volt a kérelem benyújtását megelőzően, kivételt képez a feltétel alól az öröklés, valamint az ajándékozás.

(7) Az önkormányzat által nyújtott vissza nem térítendő támogatás mértéke 100.000,- Ft.

(8) A támogatásra jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori összegének 900%-át nem haladja meg.

(9) A kérelemhez csatolandó:

a) lakásvásárlás esetén az adásvételi szerződés másolati példánya,

b) lakás építése esetén a jogerős és érvényes építési engedély másolati példánya.

(10) A kérelem benyújtási határideje:

a) lakásvásárlás esetén az adásvételi szerződés megkötését követő 12 hónap,

b) lakásépítés esetén a használatba vételi engedély kézhezvételét követő 12 hónap.

(11) A támogatás egy kérelmező esetén egyszeri alkalommal nyújtható be.

(12) A kérelmek elbírálásáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt. A polgármesteri határozat alapján a kérelmezővel támogatási megállapodás készül.

(13) A nyújtott támogatást azonnal és egy összegben, a Polgári Törvénykönyvben meghatározott kamattal terhelten kell visszafizetni, ha a támogatással megépített, vagy vásárolt lakás a támogatás nyújtásától számított 10 éven belül elidegenítésre kerül. A felvett támogatás összege bejegyzésre kerül a támogatás felvétele után az ingatlan-nyilvántartásba elidegenítési terhelési tilalom bejegyzéssel, a terhelési tilalom akkor törölhető kizárólag, ha a támogatott Lázi településen vásárol másik lakóingatlant és oda életvitelszerűen be is költözik.

Időskorúak támogatása

14. § (1) Az adott költségvetési évben 62. életévét betöltő, illetve 62. életévet meghaladó Lázi községben lakcímmel rendelkező, életvitelszerűen itt élő személyek egyszeri pénzbeli támogatásban részesülhetnek, abban az esetben, ha az önkormányzat költségvetési rendelete arra fedezetet nyújt.

(2) Az eljárás kérelemre indul, e rendelet szerinti formanyomtatvány kitöltésével. A kérelmeket minden év november 15-től november 25-ig lehet benyújtani.

(3) A támogatási összeg odaítélésének feltétele, hogy a kérelmező havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének 800 %-át nem haladja meg.

(4) A jogosultak egyöntetűen 20.000,- Ft összegű egyszeri támogatásban részesülnek, mely az önkormányzat házipénztárából kerül kifizetésre.

(5) A kérelem elbírálásáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

Gyógyszerköltség támogatás

15. § (1) Az egészségi állapot megőrzése és helyreállítása érdekében gyógyszerköltség támogatásként nyújtott települési támogatás állapítható meg annak, akinek gyógyszerköltsége illetve gyógyászati segédeszköz költsége – a rendszeres havi kiadásokat is figyelembe véve – létfenntartását veszélyezteti, és

a) akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem legfeljebb a szociális vetítési alap mindenkori összegének 600%-a, vagy

b) egyedülálló személy esetén havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének legfeljebb 800 %-a

és az igazolt rendszeres havi gyógyszerköltsége meghaladja a 6.000,-Ft-ot.

(2) A gyógyszerköltség támogatás megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a jövedelemigazoláson kívül, a háziorvosi vagy szakorvosi havi rendszeres gyógyszerköltség igazolását.

(3) A gyógyszerköltségekhez nyújtott települési támogatás egy évben legfeljebb két alkalommal igényelhető. A támogatás összege alkalmanként 15.000,-Ft.

(4) A gyógyszerköltség támogatásként nyújtott települési támogatás iránti kérelem ügyében átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

Temetési támogatás

16. § (1) Temetési támogatás állapítható meg annak a Lázi községben lakcímmel rendelkező kérelmezőnek, aki elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott. Temetési támogatásra jogosult az a személy, akinek a családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori összegének 800%-át, egyedül élő személy esetén, akinek a jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének 900 %-át nem haladja meg.

(2) A temetési támogatás iránti kérelmet a haláleset bekövetkeztétől számított 90 napon belül lehet előterjeszteni.

(3) A kérelem benyújtásával egyidejűleg be kell mutatni az eredeti temetési számlát, az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatát, valamint mellékelni kell a jövedelemigazolásokat.

(4) A temetési támogatás összege 50.000,-Ft.

(5) A temetési támogatás megállapításáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt.

Köztemetés

17. § (1) A Szt. 48. §-a szerinti köztemetés esetén a képviselő-testület dönt.

(2) A Szt. 48. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben a polgármester a visszafizetést elrendelő határozat jogerőre emelkedését követő harminc napon belül kérelemre, méltányosságból engedélyezhet:

a) részletfizetést, ha a temetésre köteles

aa) egyedülálló esetén a havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének háromszorosát nem éri el, vagy

ab) családjában egy főre jutó havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének két és félszeresét nem éri el,

b) a visszafizetési kötelezettség 60 %-ig csökkentést, ha a temetésre köteles

ba) egyedülálló esetén havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének két és félszeresét nem éri el, vagy

bb) családjában egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori összegének kétszeresét nem éri el,

c) elengedést, ha a temetésre köteles

ca) egyedülálló esetén havi nettó jövedelme a szociális vetítési alap mindenkori összegének kétszeresét nem éri el, vagy

cb) családjában egy főre jutó havi nettó jövedelem a szociális vetítési alap mindenkori összegének másfélszeresét nem éri el.

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások

18. § (1) A Képviselő-testület a szociálisan rászorultak részére személyes gondoskodást nyújtó ellátást (a továbbiakban személyes gondoskodást) biztosít. Az alapszolgáltatások megszervezésével segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból, mentális állapotukból, vagy más okból származó problémáik megoldásában.

(2) A személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapszolgáltatás formái:

a) Térítésmentes szolgáltatások:

aa) családsegítés,

ab) gyermekjóléti szolgáltatás.

b) Térítésköteles szolgáltatások:

ba) szociális étkeztetés,

bb) házi segítségnyújtás.

(3) A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére, indítványára történik.

(4) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokért térítési díjat kell fizetni, melynek szabályairól önálló önkormányzati rendelet rendelkezik.

(5) Lázi Község Önkormányzata a szociális alapszolgáltatásokat a Pannonhalma Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekjóléti Szolgálat és Szociális Intézményén keresztül látja el.

(6) Az ellátás iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez írásban, formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemre az intézményvezető 15 napon belül dönt. Házi segítségnyújtás esetén - soron kívüli esetek kivételével – a gondozási szükségletet megállapító bizottság határozatát követően az intézményvezető 15 napon belül dönt.

(7) Az ellátást az igénylőt ill. törvényes képviselőt az intézményvezető írásban értesíti a döntésről.

(8) Az intézményvezető a felvételről azonnal gondoskodik, ha a kérelmező helyzete azt indokolja.

(9) A szociális szolgáltatást végzők jogaira a Szt. 94/L. §-ban meghatározottak az irányadóak.

Étkeztetés

19. § (1) A szociálisan rászoruló nagykorú személyek részére az önkormányzat napi egyszeri meleg étkezést biztosít azok részére, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen:

a) koruk,

b) egészségi állapotuk,

c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük,

d) szenvedélybetegségük,

e) hajléktalanságuk miatt.

(2) A szolgáltatást az önkormányzat a Pannonhalma Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekjóléti Szolgálat és Szociális Intézmény (továbbiakban: Szociális Intézmény) útján, intézményi társulás keretében látja el.

(3) Kérelem benyújtásának módja, helye: az ellátást igénylő kérelmet a Szociális Intézmény intézményvezetőjéhez címezve, 9090 Pannonhalma, Bajcsy-Zsilinszky u. 25. címre kell küldeni.

(4) A szociális étkeztetés intézményi térítési díjait Pannonhalma Város Önkormányzata Képviselő-testülete mindenkori étkezési térítési díjakról szóló rendelete tartalmazza. (5) A személyi térítési díj mértékéről a képviselő-testület önálló rendelet alkothat.

Házi segítségnyújtás

20. § (1) A házi segítségnyújtás igénybevételére az Szt. 63. §-a vonatkozik.

(2) A házi segítségnyújtást az önkormányzat a Szociális Intézmény útján, intézményi társulás keretében látja el.

(3) Kérelem benyújtásának módja, helye: az ellátást igénylő kérelmet a Szociális Intézmény, 9090 Pannonhalma Bajcsy Zs. u. 25. sz., intézményvezetőjéhez címezve kell küldeni.

(4) Az intézményi térítési díj mértékét külön rendelet tartalmazza, a személyi térítési díjat az intézmény vezetője állapítja meg.

(5) A személyi térítési díj mértékéről a képviselő-testület önálló rendelet alkothat.

Családsegítés

21. § A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott, a Szt. 64. § (4) bekezdésében biztosított térítésmentes szolgáltatás.

a) A családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszer működik a Szt. 64. § bekezdésében foglaltak alapján.

b) b) Az Szt. 64. § - ban meghatározott családsegítést Lázi Község Önkormányzat Képviselő-testülete, a Szociális Intézmény útján biztosítja, az erre irányuló kérelmet az intézményvezetőnél kell benyújtani, aki a Szt. 94/A § értelmében írásos megállapodást köt az ellátottal.

Gyermekjóléti alapellátások

22. § A gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység. A gyermekek védelmét pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások, illetve gyermekvédelmi szakellátások és hatósági intézkedések biztosítják a Gyvt. alapján.

Gyermekjóléti szolgáltatás

23. § (1) A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális, személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi, és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.

(2) Lázi Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Gyvt. 39. § - 40. §-ban foglaltak alapján a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait a Szociális Intézmény keretében látja el.

Záró és hatályba léptető rendelkezések

24. § E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 5/2023. (VII.6.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.

25. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.