Rédics Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2014.(III.13.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről
Hatályos: 2014. 05. 14- 2014. 06. 11Rédics Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2014.(III.13.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről
2014-05-14-tól 2014-06-11-ig
Rédics Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a 8. § tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A költségvetés bevételei és kiadásai
1. § (1)[1] Az önkormányzat 2014. évi költségvetésének
a) költségvetési bevétele 216 496 ezer Ft,
b) költségvetési kiadása 271 052 ezer Ft,
c) egyenlege 54 556 ezer Ft hiány.
(2) A bevételek és a kiadások kiemelt előirányzatok, valamint kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami feladatok szerinti megbontását az 1. melléklet tartalmazza. A felújítási és a felhalmozási kiadások részletezését a 2. melléklet tartalmazza.
(3) Az általános tartalék 2215 ezer Ft. A képviselő-testület a tárgyévben céltartalékot nem képez.
(4) A költségvetési hiány belső finanszírozására igénybe vehető költségvetési maradvány 25 309 ezer Ft. A költségvetési hiány külső finanszírozására szolgáló finanszírozási bevétel 39 247 ezer Ft, a keletkező költségvetési többlet felhasználására szolgáló finanszírozási célú kiadás 10 000 ezer Ft.
2. § (1) Az önkormányzatnak az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011.(XII.30.) Korm. rendeletben meghatározottak szerinti saját bevételeit a 3. melléklet tartalmazza.
(2) Az önkormányzatnak a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Stabilitási tv.) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kötelezettségvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 3. melléklet tartalmazza.
(3) A költségvetési évben fejlesztési célra 13 765ezer Ft összegben válhat szükségessé a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése:
a) hitel felvétele a „Mikrobusz beszerzése Rédicsi Kistérségi Közösségi Szolgáltatás ellátásához” című, a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére elnyert európai uniós támogatás előfinanszírozásának biztosítására 10 000 ezer Ft összegben,
b) hitel felvétele az „Eszközbeszerzés a közösségi szolgáltatások minőségének javításáért Rédicsen” című, a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére elnyert európai uniós támogatás előfinanszírozásának biztosítására 3765 ezer Ft összegben.
3. § (1) Az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit, kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 4. melléklet tartalmazza.
(2) Az önkormányzati környezetvédelmi alap bevételeit és kiadásait az 5. melléklet tartalmazza.
(3) A Start-számla követelés kiegészítésének összege a 2014. évben született gyermek részére 30 000 Ft.
4. § (1) A foglalkoztatottak engedélyezett létszámát a 6. melléklet tartalmazza.
(2) A köztisztviselő 2014. évben illetménykiegészítésre jogosult. Az illetménykiegészítés mértéke
a) a felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselő alapilletményének 5 %‑a,
b) a középiskolai végzettségű köztisztviselő alapilletményének 15 %‑a.
(3) A köztisztviselők részére biztosítható szociális, jóléti, kulturális, egészségügyi juttatásokat, a juttatásokra kifizethető keretösszeget és a nyugállományú köztisztviselők részére szociális és kegyeleti támogatás céljára biztosított szociális keretet a 7. melléklet tartalmazza.
(4) Az önkormányzati képviselő havi tiszteletdíja: 25 500 Ft.
2. A költségvetés végrehajtásának szabályai,
költségvetési rendelet és előirányzat módosítás
5. § Törvényben meghatározott mértékű elismert tartozásállomány elérése esetén a képviselő-testület önkormányzati biztost rendel ki a felügyelete alá tartozó költségvetési szervhez. Az önkormányzati biztos megbízásával és tevékenységével kapcsolatos feltételekről a képviselő-testület határoz.
6. § A költségvetési szervnél a jutalmazásra vállalható kötelezettség nem haladhatja meg a törvény szerinti illetmények, munkabérek rovat eredeti előirányzatának 10 %‑át.
7. § (1) Képviselő-testület a két testületi ülés között felmerülő halaszthatatlan ügyekben a polgármesterre átruházza
a) az önkormányzati bevételek és kiadások módosításának jogát
aa) meghatározott célra kapott vagy felhasználási kötöttséggel átvett pénzeszközök és azok felhasználása vonatkozásában,
ab) a központi költségvetésből származó támogatások és azok felhasználása tekintetében,
ac) egyéb többletbevételek tartalékba helyezése vonatkozásában,
b) a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát a c) pontban foglaltak kivételével a működési és a felhalmozási előirányzat-csoportokon belül a kiemelt előirányzatok között éves szinten összesen 1000 ezer Ft összeghatárig,
c) az egyéb működési kiadások kiemelt előirányzaton belüli átcsoportosítás kivételével a tartalékkal való rendelkezés jogát esetileg 500 ezer Ft összeghatárig, de legfeljebb az általános tartalék képviselő-testület által jóváhagyott előirányzatának 50 %‑áig.
(2) A képviselő-testület éves szinten 200 ezer Ft összeghatárig előzetes engedélyt ad a költségvetési szervének a többletbevétel felhasználásához.
(3) Az (1)‑(2) bekezdésben biztosított hatáskörben hozott döntések a későbbi években - a képviselő-testület által jóváhagyottnál nagyobb - többletkiadással nem járhatnak.
3. Vagyonnal kapcsolatos döntések
8. § (1) A házipénztárat a Rédicsi Közös Önkormányzati Hivatal működteti.
(2) Készpénzben teljesíthető kiadások az önkormányzat és szervei, valamint az általuk irányított költségvetési szervek részére:
a) készlet- és kisértékű tárgyi eszköz beszerzések,
b) kiküldetési és reprezentációs kiadások,
c) előzetes írásbeli kötelezettségvállalás nélkül teljesíthető szolgáltatási kiadások,
d) társadalom- és szociálpolitikai juttatások,
e) személyi juttatások – amennyiben jogszabály a folyószámlára történő utazást nem teszi kötelezővé ‑, fizetési előleg.
9. § Az önkormányzat a költségvetési szerve időarányos finanszírozását lehetőség szerint a tárgyhó 5. napjáig, finanszírozási nehézség esetén legkésőbb a tárgyhót követő második hó utolsó napjáig teljesíti.
10. § (1) A finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköröket a (2)‑(3) bekezdésben foglalt kivétellel a képviselő-testület gyakorolja.
(2) 10 000 000 Ft értékhatárig átruházott hatáskörben a polgármester dönt az értékpapír vásárlásáról és értékesítéséről, továbbá a tartós betétbe helyezésről. Az értékhatár számításánál a tárgynapi azonos jellegű intézkedéseket kell egybe számítani.
(3) Az intézményvezető dönt a költségvetési szerv szabad pénzeszközének tartós betétbe helyezéséről.
11. § Képviselő-testület a polgármesterre átruházza
a) az államháztartáson kívüli, de nem alapítványi forrás átvételére vonatkozó jogkörét, amennyiben az átvett pénzeszköz összege nem haladja meg a százezer forintot, és
aa) a pénzeszközátvételből adódó kiadási kötelezettség az átvett pénzeszköz összegét nem haladja meg, vagy
ab) a pénzeszközátvételből adódó kiadási kötelezettség fedezete a tárgyévben rendelkezésre áll és a pénzeszközátvételből adódó kötelezettség a későbbi években - a képviselő-testület által jóváhagyottnál nagyobb - többletkiadással nem jár,
b) az államháztartáson kívülre, de nem alapítványnak történő forrás átadására vonatkozó jogkörét a dologi jellegű, de számla-kibocsátási jogkör hiányában dologi kiadásként nem könyvelhető kiadás tekintetében, amennyiben a beszerzés a polgármester hatáskörébe tartozna.
12. § (1) A polgármester dönt a forrásfelhasználásról:
a) építési beruházás esetén nettó 6 000 000 Ft értékhatárig,
b) árubeszerzés esetén nettó 1 500 000 Ft értékhatárig,
c) ingatlanvásárlás kivételével szolgáltatás megrendelése esetén nettó 1 500 000 Ft értékhatárig.
(2) A képviselő-testület előzetes döntése szükséges az alábbi esetekben a vagyontárgyak bármilyen jogcímen történő térítésmentes átvételéhez:
a) bármely ingatlan átvételéhez,
b) 100 ezer Ft egyedi értéket meghaladó ingó vagyontárgy átvételéhez,
c) ha a vagyontárgy átvétele feladat átvételével jár együtt,
d) ha a vagyontárgy működtetése jelentős – az éves működési kiadások 2 %‑át meghaladó - többletköltséggel jár.
13. § (1) Az önkormányzat és társulása, továbbá az önkormányzat és az önkormányzat társulása által irányított költségvetési szervek követeléseiről le lehet mondani az alábbi esetekben:
a) ha a követelés megfizetése az adós és a vele együtt élő hozzátartozók megélhetését súlyosan veszélyezteti,
b) ha a követelés megfizetése a vállalkozási tevékenységet folytató magánszemély, jogi személy vagy egyéb szervezet gazdálkodási tevékenységét ellehetetleníti,
c) ha a jogosult rendelkezésére álló információk szerint a követelés behajthatósága valószínűtlen,
d) ha a behajtás érdekében szükséges intézkedés megtétele a behajtandó követeléssel arányban nem álló költséget eredményezne.
(2) Képviselő-testület a polgármesterre átruházza
a) az önkormányzat követeléseiről való lemondás jogát
aa) a munkavállalókkal szembeni követelések vonatkozásában,
ab) az aa) pont alá nem tartozó követelések vonatkozásában 10 000 Ft összeghatárig,
b) a behajthatatlan követelés kivezetésére vonatkozó jogkörét.
(3) Az önkormányzat és szervei által irányított költségvetési szerv vezetője a költségvetési szerv tulajdonát képező vagyonból a közfeladat ellátásának veszélyeztetése nélkül
a) dönthet a behajthatatlan követelés kivezetéséről,
b) 10 000 Ft értékhatárig lemondhat a költségvetési szerv követeléséről,
c) az irányító szerv hozzájárulásával lemondhat a b) pontban feltüntetett értékhatárt meghaladó követelésről.
(4) A Rédicsi Térségi Önkormányzati Feladatellátó Társulás társulási tanácsának elnöke a szociális szolgáltatók kivételével a társulás tulajdonát képező vagyonból a közfeladat ellátásának veszélyeztetése nélkül
a) dönthet a behajthatatlan követelés kivezetéséről,
b) 10 000 Ft értékhatárig lemondhat a társulás követeléséről,
c) a társulási tanács hozzájárulásával lemondhat a b) pontban feltüntetett értékhatárt meghaladó követelésről.
4. Záró rendelkezések
14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Megállapította 8/2014.(V.13.) Rédics ör. Hatályos 2014.V.14-től