Rédics Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2014.(III.13.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről

Hatályos: 2014. 08. 15- 2014. 09. 22

Rédics Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a 8. § tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


1. A költségvetés bevételei és kiadásai

                        

1. §        (1)[1]      Az önkormányzat 2014. évi költségvetésének

                          a)         költségvetési bevétele 225 567 ezer Ft,

                          b)         költségvetési kiadása 280 124 ezer Ft,

                          c)         egyenlege 54 557 ezer Ft hiány.

              (2)       A bevételek és a kiadások kiemelt előirányzatok, valamint kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami feladatok szerinti megbontását az 1. melléklet tartalmazza. A felújítási és a felhalmozási kiadások részletezését a 2. melléklet tartalmazza.

              (3)[2]      Az általános tartalék 1665 ezer Ft. A képviselő-testület a tárgyévben céltartalékot nem képez.

              (4)[3]      A költségvetési hiány belső finanszírozására igénybe vehető költségvetési maradvány 18 792 ezer Ft. A költségvetési hiány külső finanszírozására szolgáló finanszírozási bevétel 45 765 ezer Ft, a keletkező költségvetési többlet felhasználására szolgáló finanszírozási célú kiadás 10 000 ezer Ft.

2. §        (1)       Az önkormányzatnak az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011.(XII.30.) Korm. rendeletben meghatározottak szerinti saját bevételeit a 3. melléklet tartalmazza.

              (2)       Az önkormányzatnak a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Stabilitási tv.) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kötelezettségvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 3. melléklet tartalmazza.

              (3)       A költségvetési évben fejlesztési célra 13 765ezer Ft összegben válhat szükségessé a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése:

                          a)         hitel felvétele a „Mikrobusz beszerzése Rédicsi Kistérségi Közösségi Szolgáltatás ellátásához” című, a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére elnyert európai uniós támogatás előfinanszírozásának biztosítására 10 000 ezer Ft összegben,

                          b)         hitel felvétele az „Eszközbeszerzés a közösségi szolgáltatások minőségének javításáért Rédicsen” című, a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére elnyert európai uniós támogatás előfinanszírozásának biztosítására 3765 ezer Ft összegben.

3. §        (1)       Az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit, kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 4. melléklet tartalmazza.

              (2)       Az önkormányzati környezetvédelmi alap bevételeit és kiadásait az 5. melléklet tartalmazza.

              (3)       A Start-számla követelés kiegészítésének összege a 2014. évben született gyermek részére 30 000 Ft.

              (4)[4]      2014. évben a pénzbeli ellátásként nyújtott tankönyv- és iskoláztatási támogatás a 2014/2015. tanévben 3-8. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő gyermek részére 5000 Ft, amennyiben

                          a)         a nemzeti köznevelés tankönyvellátásáról szóló 2013. évi CCXXXII. törvény 4. § (2) bekezdése értelmében nem jogosult ingyenes iskolai tankönyvellátásra,

                          b)         a kötelező felvételt biztosító iskolába jár, és

                          c)         családjában az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %‑át.

                          A támogatás 2014. szeptember 30-ig kerül kifizetésre.

4. §        (1)       A foglalkoztatottak engedélyezett létszámát a 6. melléklet tartalmazza.

              (2)       A köztisztviselő 2014. évben illetménykiegészítésre jogosult. Az illetménykiegészítés mértéke

                          a)         a felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselő alapilletményének 5 %‑a,

                          b)         a középiskolai végzettségű köztisztviselő alapilletményének 15 %‑a.

              (3)       A köztisztviselők részére biztosítható szociális, jóléti, kulturális, egészségügyi juttatásokat, a juttatásokra kifizethető keretösszeget és a nyugállományú köztisztviselők részére szociális és kegyeleti támogatás céljára biztosított szociális keretet a 7. melléklet tartalmazza.

              (4)       Az önkormányzati képviselő havi tiszteletdíja: 25 500 Ft.

                        

2. A költségvetés végrehajtásának szabályai,

költségvetési rendelet és előirányzat módosítás

                        

5. §        Törvényben meghatározott mértékű elismert tartozásállomány elérése esetén a képviselő-testület önkormányzati biztost rendel ki a felügyelete alá tartozó költségvetési szervhez. Az önkormányzati biztos megbízásával és tevékenységével kapcsolatos feltételekről a képviselő-testület határoz.

6. §        A költségvetési szervnél a jutalmazásra vállalható kötelezettség nem haladhatja meg a törvény szerinti illetmények, munkabérek rovat eredeti előirányzatának 10 %‑át.

7. §        (1)       Képviselő-testület a két testületi ülés között felmerülő halaszthatatlan ügyekben a polgármesterre átruházza

                          a)         az önkormányzati bevételek és kiadások módosításának jogát

                                      aa)       meghatározott célra kapott vagy felhasználási kötöttséggel átvett pénzeszközök és azok felhasználása vonatkozásában,

                                      ab)       a központi költségvetésből származó támogatások és azok felhasználása tekintetében,

                                      ac)       egyéb többletbevételek tartalékba helyezése vonatkozásában,

                          b)         a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát a c) pontban foglaltak kivételével a működési és a felhalmozási előirányzat-csoportokon belül a kiemelt előirányzatok között éves szinten összesen 1000 ezer Ft összeghatárig,

                          c)         az egyéb működési kiadások kiemelt előirányzaton belüli átcsoportosítás kivételével a tartalékkal való rendelkezés jogát esetileg 500 ezer Ft összeghatárig, de legfeljebb az általános tartalék képviselő-testület által jóváhagyott előirányzatának 50 %‑áig.

              (2)       A képviselő-testület éves szinten 200 ezer Ft összeghatárig előzetes engedélyt ad a költségvetési szervének a többletbevétel felhasználásához.

              (3)       Az (1)‑(2) bekezdésben biztosított hatáskörben hozott döntések a későbbi években - a képviselő-testület által jóváhagyottnál nagyobb - többletkiadással nem járhatnak.


3. Vagyonnal kapcsolatos döntések


8. §        (1)       A házipénztárat a Rédicsi Közös Önkormányzati Hivatal működteti.

              (2)       Készpénzben teljesíthető kiadások az önkormányzat és szervei, valamint az általuk irányított költségvetési szervek részére:

                          a)         készlet- és kisértékű tárgyi eszköz beszerzések,

                          b)         kiküldetési és reprezentációs kiadások,

                          c)         előzetes írásbeli kötelezettségvállalás nélkül teljesíthető szolgáltatási kiadások,

                          d)         társadalom- és szociálpolitikai juttatások,

                          e)         személyi juttatások – amennyiben jogszabály a folyószámlára történő  utazást nem teszi kötelezővé ‑, fizetési előleg.

9. §        Az önkormányzat a költségvetési szerve időarányos finanszírozását lehetőség szerint a tárgyhó 5. napjáig, finanszírozási nehézség esetén legkésőbb a tárgyhót követő második hó utolsó napjáig teljesíti.

10. §      (1)       A finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköröket a (2)‑(3) bekezdésben foglalt kivétellel a képviselő-testület gyakorolja.

              (2)       10 000 000 Ft értékhatárig átruházott hatáskörben a polgármester dönt az értékpapír vásárlásáról és értékesítéséről, továbbá a tartós betétbe helyezésről. Az értékhatár számításánál a tárgynapi azonos jellegű intézkedéseket kell egybe számítani.

              (3)       Az intézményvezető dönt a költségvetési szerv szabad pénzeszközének tartós betétbe helyezéséről.

11. §      Képviselő-testület a polgármesterre átruházza

              a)         az államháztartáson kívüli, de nem alapítványi forrás átvételére vonatkozó jogkörét, amennyiben az átvett pénzeszköz összege nem haladja meg a százezer forintot, és

                          aa)       a pénzeszközátvételből adódó kiadási kötelezettség az átvett pénzeszköz összegét nem haladja meg, vagy

                          ab)       a pénzeszközátvételből adódó kiadási kötelezettség fedezete a tárgyévben rendelkezésre áll és a pénzeszközátvételből adódó kötelezettség a későbbi években - a képviselő-testület által jóváhagyottnál nagyobb - többletkiadással nem jár,

              b)         az államháztartáson kívülre, de nem alapítványnak történő forrás átadására vonatkozó jogkörét a dologi jellegű, de számla-kibocsátási jogkör hiányában dologi kiadásként nem könyvelhető kiadás tekintetében, amennyiben a beszerzés a polgármester hatáskörébe tartozna.

12. §      (1)       A polgármester dönt a forrásfelhasználásról:

                          a)         építési beruházás esetén nettó 6 000 000 Ft értékhatárig,

                          b)         árubeszerzés esetén nettó 1 500 000 Ft értékhatárig,

                          c)         ingatlanvásárlás kivételével szolgáltatás megrendelése esetén nettó 1 500 000 Ft értékhatárig.

              (2)       A képviselő-testület előzetes döntése szükséges az alábbi esetekben a vagyontárgyak bármilyen jogcímen történő térítésmentes átvételéhez:

                          a)         bármely ingatlan átvételéhez,

                          b)         100 ezer Ft egyedi értéket meghaladó ingó vagyontárgy átvételéhez,

                          c)         ha a vagyontárgy átvétele feladat átvételével jár együtt,

                          d)         ha a vagyontárgy működtetése jelentős – az éves működési kiadások 2 %‑át meghaladó - többletköltséggel jár.

13. §      (1)       Az önkormányzat és társulása, továbbá az önkormányzat és az önkormányzat társulása által irányított költségvetési szervek követeléseiről le lehet mondani az alábbi esetekben:

                          a)         ha a követelés megfizetése az adós és a vele együtt élő hozzátartozók megélhetését súlyosan veszélyezteti,

                          b)         ha a követelés megfizetése a vállalkozási tevékenységet folytató magánszemély, jogi személy vagy egyéb szervezet gazdálkodási tevékenységét ellehetetleníti,

                          c)         ha a jogosult rendelkezésére álló információk szerint a követelés behajthatósága valószínűtlen,

                          d)         ha a behajtás érdekében szükséges intézkedés megtétele a behajtandó követeléssel arányban nem álló költséget eredményezne.

              (2)       Képviselő-testület a polgármesterre átruházza

                          a)         az önkormányzat követeléseiről való lemondás jogát

                                      aa)       a munkavállalókkal szembeni követelések vonatkozásában,

                                      ab)       az aa) pont alá nem tartozó követelések vonatkozásában 10 000 Ft összeghatárig,

                          b)         a behajthatatlan követelés kivezetésére vonatkozó jogkörét.

              (3)       Az önkormányzat és szervei által irányított költségvetési szerv vezetője a költségvetési szerv tulajdonát képező vagyonból a közfeladat ellátásának veszélyeztetése nélkül

                          a)         dönthet a behajthatatlan követelés kivezetéséről,

                          b)         10 000 Ft értékhatárig lemondhat a költségvetési szerv követeléséről,

                          c)         az irányító szerv hozzájárulásával lemondhat a b) pontban feltüntetett értékhatárt meghaladó követelésről.

              (4)       A Rédicsi Térségi Önkormányzati Feladatellátó Társulás társulási tanácsának elnöke a szociális szolgáltatók kivételével a társulás tulajdonát képező vagyonból a közfeladat ellátásának veszélyeztetése nélkül

                          a)         dönthet a behajthatatlan követelés kivezetéséről,

                          b)         10 000 Ft értékhatárig lemondhat a társulás követeléséről,

                          c)         a társulási tanács hozzájárulásával lemondhat a b) pontban feltüntetett értékhatárt meghaladó követelésről.

                        

4. Záró rendelkezések

                        

14. §      Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.




[1]

Megállapította 13/2014.(VIII.14.) Rédics ör. Hatályos 2014.VIII.15-től

[2]

Megállapította 13/2014.(VIII.14.) Rédics ör. Hatályos 2014.VIII.15-től

[3]

Megállapította 12/2014.(VI.27.) Rédics ör. Hatályos 2014.VI.28-tól

[4]

Beiktatta 13/2014.(VIII.14.) Rédics ör. Hatályos 2014.VIII.15-től