Rédics Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a 4. § (1) bekezdés tekintetében Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés f) pontjában, a 8. § tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (6) bekezdésében, a 12. § (1) bekezdés tekintetében Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés h) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A költségvetés bevételei és kiadásai

1. §        (1)      Az önkormányzat 2017. évi költségvetésének

                          a)         költségvetési bevételi előirányzata 251 160 529 Ft,

                          b)         költségvetési kiadási előirányzata 300 942 036 Ft,

                          c)         költségvetési egyenlege 49 781 507 Ft hiány.

              (2)       A bevételi előirányzatok és a kiadási előirányzatok kiemelt előirányzatok, valamint kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti megbontását az 1. melléklet tartalmazza. A felhalmozási kiadási előirányzatok beruházásonként, felújításonkénti részletezését a 2. melléklet tartalmazza.

              (3)      Az általános tartalék 498 804 Ft. A képviselő-testület a tárgyévben céltartalékot nem képez.

              (4)      Belső finanszírozási bevételi előirányzat 55 750 987 Ft, külső finanszírozási bevételi előirányzat 0 Ft, finanszírozási kiadási előirányzat 5 969 480 Ft.

2. §        (1)       Az önkormányzatnak az adósságot keletkeztető ügyletekhez történő hozzájárulás részletes szabályairól szóló 353/2011.(XII.30.) Korm. rendeletben meghatározottak szerinti saját bevételeit a 3. melléklet tartalmazza.

              (2)       Az önkormányzatnak a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Gst.) 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kötelezettségvállalásokból kötelezettsége nem áll fenn.

3. §        (1)       Az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit, kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 4. melléklet tartalmazza.

              (2)       Az önkormányzati környezetvédelmi alap bevételeit és kiadásait az 5. melléklet tartalmazza.

              (3)       2017. évben eseti gyógyszertámogatás azon személynek nyújtható, akinek eseti gyógyszerköltsége meghaladja a havi jövedelmének 10 %‑át. Az eseti gyógyszertámogatás összege maximum 20 000 Ft. 2017. évben eseti gyógyszertámogatás egy személy részére legfeljebb két alkalommal állapítható meg.

              (4)       A 2017. évben kiállított zárójelentés alapján folyósítható kórházi ápolási támogatás az 5 napot meghaladó időtartamú kórházi ápolás esetén 10 000 Ft. A kórházi ápolási támogatás szülés esetén nem vehető igénybe.

              (5)      2017. évben a pénzbeli ellátásként nyújtott tankönyv- és iskoláztatási támogatás a 2017/2018. tanévben a kötelező felvételt biztosító iskolában általános iskolai nevelés-oktatásban részt vevő gyermek részére és a 2017/2018. tanévre beiratkozott középiskolai nappali tagozatos tanuló részére 4 000 Ft. A támogatás 2017. szeptember 30-ig kerül kifizetésre.

              (6)      2017. évben a pénzbeli ellátásként nyújtott gyermekek karácsonyi támogatása a kötelező felvételt biztosító köznevelési intézményben óvodai nevelésben vagy általános iskolai nevelés-oktatásban részt vevő gyermek részére 10 000 Ft, amennyiben családjában az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500 %‑át. A támogatás 2017. december 20-ig kerül kifizetésre.

4. §        (1)      Az önkormányzati képviselő havi tiszteletdíja 2017. november hónapban 113 000 Ft, a többi hónapban: 35 000 Ft."

              (2)       Az érettségi végzettségű köztisztviselő 2017. évben illetménykiegészítésre jogosult, mértéke az alapilletményének 20 %‑a.

              (3)       A Rédicsi Közös Önkormányzati Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők részére biztosítható szociális, jóléti, kulturális, egészségügyi juttatásokat, a juttatásokra kifizethető keretösszeget és a nyugállományú köztisztviselők részére szociális és kegyeleti támogatás céljára biztosított szociális keretet a 6. melléklet tartalmazza. Az egyes juttatások mértékét, feltételeit, az elbírálás és elszámolás rendjét, valamint a visszatérítés szabályait a jegyző állapítja meg a közszolgálati szabályzatban.

              (4)       A Rédicsi Közös Önkormányzati Hivatalnál foglalkoztatott köztisztviselők részére a fizetési számlához kapcsolódóan nyújtott bankszámlahozzájárulás mértéke havonta 1000 Ft. A hozzájárulás a jogosult bankszámlájára történő átutalással a tárgyév utolsó napjáig kerül kifizetésre.

              (5)       A főállású polgármester részére biztosítható szociális, jóléti, kulturális, egészségügyi juttatások: szociális támogatás, temetési segély, illetményelőleg, Az egyes juttatások mértékére, feltételeire, az elbírálás és elszámolás rendjére, valamint a visszatérítés szabályaira a Rédicsi Közös Önkormányzati Hivatal közszolgálati szabályzatában foglaltak az irányadók azon eltéréssel, hogy a juttatás megállapításáról a képviselő-testület dönt.

2. A költségvetés végrehajtásának szabályai,

költségvetési rendelet és előirányzat módosítás

5. §        Törvényben meghatározott mértékű elismert tartozásállomány elérése esetén a képviselő-testület önkormányzati biztost rendel ki a felügyelete alá tartozó költségvetési szervhez. Az önkormányzati biztos megbízásával és tevékenységével kapcsolatos feltételekről a képviselő-testület határoz.

6. §        A költségvetési szervnél a jutalmazásra vállalható kötelezettség nem haladhatja meg a törvény szerinti illetmények, munkabérek rovat eredeti előirányzatának 10 %‑át.

7. §        (1)       Képviselő-testület a két testületi ülés között felmerülő halaszthatatlan ügyekben a polgármesterre átruházza

                          a)         az önkormányzati bevételi és kiadási előirányzatok módosításának jogát

                                      aa)       meghatározott célra kapott vagy felhasználási kötöttséggel átvett pénzeszközök és azok felhasználása vonatkozásában,

                                      ab)       a központi költségvetésből származó támogatások és azok felhasználása tekintetében,

                                      ac)       egyéb többletbevételek tartalékba helyezése vonatkozásában,

                          b)         a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát a c) pontban foglaltak kivételével a kiemelt előirányzatok között éves szinten összesen 3 000 000 Ft összeghatárig,

                          c)         az egyéb működési kiadások kiemelt előirányzaton belüli átcsoportosítás kivételével a tartalékkal való rendelkezés jogát esetileg 500 000 Ft összeghatárig, de legfeljebb az általános tartalék képviselő-testület által jóváhagyott előirányzatának 50 %‑áig.

              (2)       A képviselő-testület éves szinten 200 000 Ft összeghatárig előzetes engedélyt ad a költségvetési szervének a többletbevétel felhasználásához.

              (3)       Az (1)‑(2) bekezdésben biztosított hatáskörben hozott döntések a későbbi években - a képviselő-testület által jóváhagyottnál nagyobb - többletkiadással nem járhatnak.

3. Vagyonnal kapcsolatos döntések

8. §        Készpénzben teljesíthető kiadások az önkormányzat és szervei, valamint az általuk irányított költségvetési szervek részére:

              a)         anyag-, készlet- és kisértékű tárgyi eszköz beszerzések,

              b)         kiküldetési és reprezentációs kiadások,

              c)         előadóművészi tevékenység, előzetes írásbeli kötelezettségvállalás nélkül teljesíthető szolgáltatási kiadások,

              d)         társadalom- és szociálpolitikai juttatások,

              e)         személyi juttatások – amennyiben jogszabály a folyószámlára történő  utalást nem teszi kötelezővé ‑, fizetési előleg.

9. §        Az önkormányzat a költségvetési szerve időarányos finanszírozását lehetőség szerint a tárgyhó 5. napjáig, finanszírozási nehézség esetén legkésőbb a tárgyhót követő második hó utolsó napjáig teljesíti.

10. §      (1)       A finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköröket a (2)‑(3) bekezdésben foglalt kivétellel a képviselő-testület gyakorolja.

              (3)       Az intézményvezető dönt a költségvetési szerv szabad pénzeszközének tartós betétbe helyezéséről.

11. §      (1)       Képviselő-testület a polgármesterre átruházza

                          a)         az államháztartáson kívüli, de nem alapítványi forrás átvételére vonatkozó jogkörét, amennyiben az átvett pénzeszköz összege nem haladja meg a százezer forintot, és

                                      aa)       a pénzeszközátvételből adódó kiadási kötelezettség az átvett pénzeszköz összegét nem haladja meg, vagy

                                      ab)       a pénzeszközátvételből adódó kiadási kötelezettség fedezete a tárgyévben rendelkezésre áll és a pénzeszközátvételből adódó kötelezettség a későbbi években - a képviselő-testület által jóváhagyottnál nagyobb - többletkiadással nem jár,

                          b)         az államháztartáson kívülre, de nem alapítványnak történő forrás átadására vonatkozó jogkörét a dologi jellegű, de számla-kibocsátási jogkör hiányában dologi kiadásként nem könyvelhető kiadás tekintetében, amennyiben a beszerzés a polgármester hatáskörébe tartozna.

              (2)       Amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik, az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatás esetén:

                          a)         A támogatás formája lehet:

                                      aa)       vissza nem térítendő pénzeszközök nyújtása,

                                      ab)       visszatérítendő pénzeszközök nyújtása,

                                      ac)       ingyenesen és kedvezményes feltételek mellett (egyedileg) nyújtott szolgáltatás,

                                      ad)       ingatlan térítésmentes átadása vagy kedvezményes értékesítése,

                                      ae)       követelésről való lemondás,

                                      af)        kedvezményes bérlet.

                          b)         Az Európai Unió működéséről szóló Szerződés 107. cikk (1) bekezdése szerint állami támogatásnak minősülő támogatás csekély összegű (de minimis) támogatásként nyújtandó. Kétség esetén a támogatást igénylő nyilatkozik arról, hogy a támogatás az uniós jogszabályok szerint állami támogatásnak minősül-e.

                          c)         Támogatás kérelemre, az önkormányzat anyagi helyzetének figyelembe vételével állapítható meg.

                          d)         A támogatás a Ptk. hatálya alá tartozó támogatási szerződés megkötésével nyújtható. A szerződés tartalmazza a felhasználás és a számadás ellenőrzésére vonatkozó követelményeket, a támogatási szerződésben foglaltak megszegésének jogkövetkezményeit.

12. §      (1)       A polgármester dönt a forrásfelhasználásról:

                          a)         építési beruházás esetén nettó 6 000 000 Ft értékhatárig,

                          b)         árubeszerzés esetén nettó 3 000 000 Ft értékhatárig,

                          c)         ingatlanvásárlás kivételével szolgáltatás megrendelése esetén nettó 3 000 000 Ft értékhatárig.

              (2)       A képviselő-testület előzetes döntése szükséges az alábbi esetekben a vagyontárgyak bármilyen jogcímen történő térítésmentes átvételéhez:

                          a)         bármely ingatlan átvételéhez,

                          b)         100 000 Ft egyedi értéket meghaladó ingó vagyontárgy átvételéhez,

                          c)         ha a vagyontárgy átvétele feladat átvételével jár együtt,

                          d)         ha a vagyontárgy működtetése jelentős – az éves működési kiadások 2 %‑át meghaladó - többletköltséggel jár.

13. §      (1)       Az önkormányzat és társulása, továbbá az önkormányzat és az önkormányzat társulása által irányított költségvetési szervek követeléseiről le lehet mondani az alábbi esetekben:

                          a)         ha a követelés megfizetése az adós és a vele együtt élő hozzátartozók megélhetését súlyosan veszélyezteti,

                          b)         ha a követelés megfizetése a vállalkozási tevékenységet folytató magánszemély, jogi személy vagy egyéb szervezet gazdálkodási tevékenységét ellehetetleníti,

                          c)         ha a jogosult rendelkezésére álló információk szerint a követelés behajthatósága valószínűtlen,

                          d)         ha a behajtás érdekében szükséges intézkedés megtétele a behajtandó követeléssel arányban nem álló költséget eredményezne.

              (2)       Képviselő-testület a polgármesterre átruházza

                          a)         az önkormányzat követeléseiről való lemondás jogát

                                      aa)       a munkavállalókkal szembeni követelések vonatkozásában,

                                      ab)       az aa) pont alá nem tartozó követelések vonatkozásában 10 000 Ft összeghatárig,

                          b)         a behajthatatlan követelés kivezetésére vonatkozó jogkörét.

              (3)       Az önkormányzat és szervei által irányított költségvetési szerv vezetője a költségvetési szerv tulajdonát képező vagyonból a közfeladat ellátásának veszélyeztetése nélkül

                          a)         dönthet a behajthatatlan követelés kivezetéséről,

                          b)         10 000 Ft értékhatárig lemondhat a költségvetési szerv követeléséről,

                          c)         az irányító szerv hozzájárulásával lemondhat a b) pontban feltüntetett értékhatárt meghaladó követelésről.

              (4)       A Rédicsi Térségi Önkormányzati Feladatellátó Társulás társulási tanácsának elnöke a szociális szolgáltatók kivételével a társulás tulajdonát képező vagyonból a közfeladat ellátásának veszélyeztetése nélkül

                          a)         dönthet a behajthatatlan követelés kivezetéséről,

                          b)         10 000 Ft értékhatárig lemondhat a társulás követeléséről,

                          c)         a társulási tanács hozzájárulásával lemondhat a b) pontban feltüntetett értékhatárt meghaladó követelésről.

4. Záró rendelkezések

14. §      Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

15. §      A 4. § (1) bekezdésben foglalt tiszteletdíjat 2017. január 1-től kell alkalmazni.

16. §      A 4. § (2) bekezdésben foglalt illetménykiegészítést 2017. január 1-től kell alkalmazni.