Felsőrajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2017. (XII.11.) önkormányzati rendelete
a településkép védelméről
Hatályos: 2017. 12. 12- 2019. 05. 13Felsőrajk község képviselő testületének 8/2017 (XII.11..) önkormányzati rendelete
a településkép védelméről
2017-12-12-tól 2019-05-13-ig
Felsőrajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének
8/2017. (XII.11.) önkormányzati rendelete
a településkép védelméről
Felsőrajk Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (2) bekezdés a)-h) pontjaiban szereplő felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában szereplő feladatkörében, tekintettel a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 22-26/E. §-aiban, továbbá a településkép védelméről szóló törvény reklámok közzétételével kapcsolatos rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 104/2017. (IV. 28.) Korm.rendeletben foglaltakra, a következőket rendeli el:
I. FEJEZET
BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK
1. A rendelet célja, hatálya és értelmező rendelkezések
1. §
(1) Jelen rendelet (a továbbiakban: Rendelet) célja Felsőrajk Község sajátos településképének társadalmi részvétellel és konszenzus által történő védelme és alakítása
- a településképi szempontból meghatározó területek meghatározásával;
- településképi követelmények meghatározásával;
(3) A településképi szempontból meghatározó területek megállapításának célja
- A település karakterét meghatározó település-szerkezeti vonalak (utca-vonalvezetések és térformák megőrzése.
- A település karakterét meghatározó utcaképek, térfalak hangulatának megőrzése.
(4) A Rendelet területi hatálya Felsőrajk Község teljes közigazgatási területére terjed ki.
2. §
A Rendelet alkalmazásában használt fogalmak jegyzéke és magyarázata:
a) főépület: az ingatlan elsődleges rendeltetését (pl. lakó-, üdülő-, szállás-, iroda-, kereskedelem-, vendéglátás-, szolgáltatás-, oktatás-, egészségügy-, kulturális-, üzemi-) magába foglaló épület
b) melléképület: az ingatlan elsődleges rendeltetéséhez kapcsolódó egyéb funkciót befogadó épület (pl. gépjármű-tároló, egyéb tároló, raktár, műhely, ól)
II. FEJEZET
A HELYI VÉDELEM
2. A helyi védelem feladata, általános szabályai, önkormányzati kötelezettségek
3. §
- Helyi védelem alatt álló értéknek minősülő épület, építmény Felsőrajk Község területén nem található.
III. FEJEZET
TELEPÜLÉSKÉPI SZEMPONTBÓL MEGHATÁROZÓ TERÜLETEK
3. A településképi szempontból meghatározó területek megállapítása
4. §
- A jogszabályban meghatározott településképi szempontból meghatározó területek a következők:
- kertes családi házas terület
- ipari terület
- temető terület
- külterületi, beépítésre nem szánt terület
- településképi szempontból meghatározó terület
IV. FEJEZET
TELEPÜLÉSKÉPI KÖVETELMÉNYEK
4. Építmények anyaghasználatára vonatkozó általános építészeti követelmények
5. §
(1) A település közigazgatási területén nem alkalmazható azbeszt tartalmú építőanyag.
(2) Lakó-, üdülő-, igazgatási-, egészségügyi-, oktatási-nevelési-, zártkerti gazdasági-, egyházi-, kereskedelmi-, vendéglátó- és szolgáltató-épületen új építés és épület-felújítás esetén nem alkalmazható hullámpala, továbbá műanyag hullámlemez tetőhéjazat illetve burkolat.
5. Településképi szempontból meghatározó területekre vonatkozó területi és egyedi építészeti követelmények
6. §
(1) A Rendelet 4. §-ban szereplő, településképi szempontból meghatározó területen új főépület építése esetén a főépület utcai homlokzati falfelületének legalább 2/3 részét a szabályozási terven szereplő építési vagy szabályozási vonalra, ennek hiányában az utcai telekhatárra kell illeszteni.
a) új építés, illetve tetőtér-beépítéssel járó épület-bővítés esetén csak a tetősíkban elhelyezett tetőtéri ablakok létesíthetők;
b) utcai homlokzatra klíma kültéri egység és parabola (tányér-) antenna nem helyezhető el.
10. Egyes sajátos építmények, műtárgyak, hírközlési eszközök elhelyezése
7. §
(1) Burkolat nélküli utakkal feltárt területeken, valamint beépítésre nem szánt területeken a villamosenergia ellátás hálózatainak földfeletti vezetése fennmaradhat. Területgazdálkodási okokból, valamint az utca fásítási és utca-bútorozási lehetőségének biztosítására a villamosenergia elosztási, a közvilágítási és a távközlési szabadvezetéket közös egyoldali oszlopsorra kell fektetni, amelyre egyben a közvilágítást szolgáló lámpafejek is elhelyezhetők.
(2) Hírközlési vezeték (kábel) épület utcai, illetve közterület felől látszó homlokzatain csak takart, rejtett módon helyezhető el.
11. Egyéb műszaki berendezésekre vonatkozó településképi követelmények
8. §
(1) Közterület zöldfelületén terepszint felett elhelyezett közmű-, energia-ellátási és hírközlési műtárgy, különösen vízmű-kút, tűzivíztároló, szennyvíz-átemelő, gáznyomás-csökkentő, transzformátorház – amennyiben egyéb műszaki jellegű akadály nem gátolja, örökzöld élősövénnyel körbekerítendő. Az élősövény telepítése a közmű-szolgáltató kötelessége, a növény-telepítés a közterület kezelővel egyeztetett módon történhet.
V. FEJEZET
KÖTELEZŐ SZAKMAI KONZULTÁCIÓ
12. Rendelkezés a szakmai konzultációról
9. §
(1) Felsőrajk Község Önkormányzata az alábbi településképet érintő kérdésekben kötelezővé teszi a szakmai konzultációt:
a) településképi véleményezési eljáráshoz kötött építési ügyekben a tervezés kezdeti szakaszában;
b) minden 100 m2 beépített területet, vagy a terepszint felett 10 m magasságot meghaladó új épület, építmény tervezésének kezdeti szakaszában;
c) meglévő épület utcai homlokzatának megváltoztatása előtt;
d) minden új reklámhordozó, vagy reklámfelület kialakítása előtt;
e) zártkerti területen minden új épület építése, illetve meglévő épület külső megjelenésének megváltoztatása esetén.
(2) A szakmai konzultáció és az arról készítendő emlékeztető felelőse a települési Polgármester.
VI. FEJEZET
A TELEPÜLÉSKÉPI VÉLEMÉNYEZÉSI ELJÁRÁS
13. A településképi véleményezési eljárással érintett építmények köre
10. §
(1) Településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI.08.) Kormányrendelet 1. mellékletében szereplő kivételek figyelembevételével indított építési engedélyezési eljárásokat megelőzően, amennyiben az építési tevékenységgel érintett épület, építmény:
- közterület felől látható;
- az építési tevékenységgel érintett épület vagy építmény közterületen helyezkedik el.
14. A településképi véleményezési eljárás részletes szabályai
11. §
- A településképi véleményezési eljárás az építtető, vagy az építési tevékenységgel érintett telek, építmény, építményrész tulajdonosa (továbbiakban együtt: kérelmező) kérelmére indul. A kérelmet Felsőrajk Község Polgármesteréhez a Kormányrendeletben meghatározott tartalommal kell benyújtani.
- A kérelemnek és mellékleteinek meg kell felelniük a Kormányrendeletben meghatározott tartalmi és formai követelményeknek.
- A Polgármester a településképi véleményét a települési főépítész szakmai véleményére alapozza.
- A településképi vélemény kialakításánál a Kormányrendeletben meghatározott szempontokat és jelen Rendelet előírásait kell figyelembe venni.
VII. FEJEZET
A TELEPÜLÉSKÉPI BEJELENTÉSI ELJÁRÁS
15. A településképi bejelentési eljárással érintett építmények, reklámhordozók, rendeltetésváltozások köre
12. §
(1) Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni törvényben egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenységek kivételével az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI.08.) Korm. rendeletben meghatározott építési engedély nélkül végezhető:
- településképet érintő, közterületről látszó reklámhordozó berendezés, reklámfelület létesítése esetén; kivéve a címtáblák, megállító táblák, a reklámhordozó berendezésre kihelyezett cserélhető hirdetmények, a reklámberendezéshez nem kötött reklámozási tevékenységek és a kirakat-berendezések létesítése esetén,
- közterületre tervezett, a településkép megjelenését befolyásoló, 30 napnál huzamosabb időre szánt idényjellegű, valamint tartós jellegű építményekre irányuló építési tevékenység esetén.
16. A településképi bejelentési eljárás részletes szabályai
13. §
- A településképi bejelentési eljárás az építtető, illetve az építési tevékenységgel érintett telek, építmény, építményrész tulajdonosa (a továbbiakban együtt: kérelmező) kérelmére indul.
- A kérelmet Felsőrajk Község Polgármesteréhez (továbbiakban. Polgármester) a Kormányrendeletben meghatározott formában és tartalommal, az 5. § szerinti építési tevékenység megkezdése előtt 8 nappal kell benyújtani.
- A Polgármester a településképi bejelentési eljárást a Kormányrendeletben meghatározottak szerint folytatja le.
- A bejelentés tudomásulvételéről szóló határozat a kiadásától számított 1 évig érvényes.
- A Polgármester településképi bejelentési eljárásban hozott döntése ellen Felsőrajk Község Önkormányzatánál lehet fellebbezéssel élni.
- A kérelemnek és mellékleteinek meg kell felelniük a Kormányrendeletben meghatározott tartalmi és formai követelményeknek.
- A településképi bejelentésre kiadott döntés meghozatalánál a Kormányrendeletben meghatározottakon kívül az alábbi szempontokat kell figyelembe venni:
- a vonatkozó építési szabályoknak való megfelelőség,
- a kialakult település- illetve telek-szerkezethez való illeszkedés megfelelősége,
- a környezet kialakult, illetve védendő építészeti valamint zöldfelületi adottságaihoz történő illeszkedés,
- a kialakult épületmagassági adottságokhoz történő illeszkedés,
- a tervezett jövőbeli beépítéshez, állapotokhoz történő illeszkedés,
- a tervezett terület felhasználás megfelelősége a környezet szempontjából.
VIII. FEJEZET
TELEPÜLÉSKÉPI KÖTELEZÉS, TELEPÜLÉSKÉPI BÍRSÁG
17. A településképi kötelezési eljárás
14. §
(1) A településképi kötelezési eljárást a Polgármester az Önkormányzat szerveként folytatja le, amelynél a közigazgatási eljárásra vonatkozó törvény szabályait kell alkalmazni.
(2) A településképi követelmények megszegésének jogkövetkezményei: A Polgármester a helyi önkormányzati rendeletben meghatározott településképi követelmények teljesítése érdekében hivatalból vagy kérelemre a közigazgatási eljárás szabályira vonatkozó törvény alapján kötelezési eljárást folytat le és szükség esetén kötelezést bocsát ki. A kötelezést tartalmazó hatósági határozatot a Tktv. 11. § (1) bekezdésében foglaltak megtételére vonatkozhat.
18. A településképi bírság kiszabásának esetkörei és mértéke
15. §
(1) Az önkormányzat képviselőtestülete a jelen Rendeletben foglalt településképi követelmények megszegése vagy végre nem hajtása esetére e magatartás elkövetőjével szemben 50 000 forinttól 1 000 000 forintig terjedő településképi bírság kiszabását rendelheti el.
(2) A bírság mértékének meghatározásánál mérlegelni kell:
a) a jogsértéssel okozott hátrányt, ideértve a hátrány megelőzésével, elhárításával, helyreállításával kapcsolatban felmerült költségeket, illetve a jogsértéssel elért előny mértékét,
b) a jogsértéssel okozott hátrány visszafordíthatóságát,
c) a jogsértéssel érintettek körének nagyságát,
d) a jogsértő állapot időtartamát,
e) a jogsértő magatartás ismétlődését és gyakoriságát,
f) a jogsértést elkövető eljárást segítő, együttműködő magatartását, valamint
g) a jogsértést elkövető gazdasági súlyát.
(3) A településképi bírság kiszabásának esetei:
a) a Rendeletben előírt településképi eljárás kezdeményezésének elmulasztásával megindított építési tevékenység;
b) a településképi bejelentésben foglaltaktól eltérő építési tevékenység végzése;
c) a településképi követelmények be nem tartása;
d) településképi bejelentésre hozott polgármesteri döntésben foglaltak be nem tartása.
19. A településképi bírság kiszabásának és behajtásának módja
16. §
(1) A településképi bírságot Felsőrajk Község költségvetési elszámolási számlájára kell befizetni.
(2) A bírság befizetésének határideje: a kiszabástól számított 30 nap. 100 000 Ft összeget meghaladó bírság esetén legfeljebb 12 havi részletfizetési kedvezmény adható.
IX. FEJEZET
ZÁRÓ ÉS ÁTMENETI RENDELKEZÉSEK
20. Hatályba lépés
17. §
E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépését követően induló eljárásokban kell alkalmazni.
21. Átmeneti rendelkezések
18. §
Jelen Rendelet hatálybalépése előtt indult, folyamatban lévő véleményezési, bejelentési és kötelezési eljárásokban az ügy indulásakor hatályban lévő jogszabályok szerint kell eljárni.
Baloghné dr. Andel Zsuzsanna Czémán László
jegyző polgármester
A kihirdetés napja: 2017. december 11.
Baloghné dr. Andel Zsuzsanna
jegyző
1. melléklet a 8/2017. (XII.11.) önkormányzati rendelethez
MŰEMLÉK, HELYI VÉDELEM ALATT ÁLLÓ ÉPÜLETEK, ÉPÜLETRÉSZEK
SZOBROK, EMLÉKMŰVEK, KERESZTEK
A közigazgatási területen műemléki védelemben részesülő építmények nincsenek.
A közigazgatási területen helyi védelemben részesülő építmények nincsenek.
A régészeti lelőhelyeket a Magyar Nemzeti Múzeum régészeti adatbázisa tartalmazza.