Felsőrajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (V. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása

az Önkormányzat 2022. évi költségvetésének zárszámadásáról

Hatályos: 2023. 05. 23

Felsőrajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2023. (V. 22.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.05.23.
az Önkormányzat 2022. évi költségvetésének zárszámadásáról
Végső előterjesztői indokolás
I. Felsőrajk Község Önkormányzata 2022. évi költségvetésének zárszámadásához
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 87. § alapján a vagyonról és a költségvetés végrehajtásáról a számviteli jogszabály szerinti éves költségvetési beszámolót, valamint az éves költségvetési beszámolók alapján évente, az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon, az év utolsó napján érvényes szervezeti besorolási rendnek megfelelően záró számadást (a továbbiakban: zárszámadást) kell készíteni.
Az Áht. 91. § (1) bekezdése alapján a helyi önkormányzat költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy a képviselő-testület elé terjesztést követő 30 napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő 5. hónap utolsó napjáig hatályba lépjen.
Az Áht. és végrehajtási rendelete a zárszámadási rendelet tervezet előterjesztésekor a zárszámadás tartalmi elemeit szabályozza, amik a rendelet tervezet összeállításának alapjai.
A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011.(XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Bkr.) 11. § (1)-(2a) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a Bkr. 1. számú melléklete szerinti nyilatkozat az éves költségvetési beszámolóval együtt megküldésre került az irányító szerv vezetője részére, mely nyilatkozat így beterjesztésre kerül a zárszámadási rendelet tervezetével együtt.
Az Önkormányzat a 2022. évi költségvetését 212.419.054 Ft bevétellel és 190.153.026 Ft
kiadási szinttel teljesítette.
Tájékoztató a bevételek és kiadások alakulásáról
BEVÉTELEK
Működési célú támogatások államháztartáson belülről
Itt kerültek elszámolásra az egyes jogcímeken kapott állami támogatások, valamint az egyéb működési célú támogatások (pl. közfoglalkoztatottak bértámogatása, védőnői szolgálat finanszírozása, óvodai társulás finanszírozása), melynek összege 95.845.603 Ft.
Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről
Az önkormányzat éves költségvetésében felhalmozási bevételként 26.522.586 Ft-ot realizált, amely a VP6-7.2.1.1-21 kódszámú külterületi útfelújítási pályázat első részlete.
Közhatalmi bevételek
Közhatalmi bevételek jogcímen az önkormányzat 16.335.856 Ft-ot teljesített, amely a következők bevételi forrásokból tevődött össze:
1. Építményadó: 2.550.479 Ft
2. Kommunális adó: 5.570.460 Ft
3. Iparűzési adó: 8.153.141 Ft
4. Egyéb bevételek, pótlék, bírság: 61.776 Ft
Működési bevételek
2022-ben ezen soron 5.069.229 Ft-ot realizáltunk, amely az önkormányzat vagyontárgyainak bérbeadásából adódik.
Felhalmozási bevételek
Ingatlanok, valamint tárgyi eszköz értékesítéséből 2.630.000 Ft bevételt realizáltunk.
Működési és felhalmozási célú átvett pénzeszközök
Az Önkormányzat által nyújtott kamatmentes lakossági kölcsönök visszatérülése 2022. évben 198.950 Ft volt.
Pénzforgalom nélküli bevételek
Az Önkormányzat pénzforgalom nélküli bevételei összesen 65.816.830 forint, melyből:
1. Előző évi maradvány igénybevétele: 62.485.181 Ft
2. ÁHT-n belüli megelőlegezések: 3.331.649 Ft
KIADÁSOK
Személyi juttatások és a munkaadókat terhelő járulékok
2022. évben az Önkormányzat a személyi juttatásokra 37.216.339 Ft-ot, a munkaadókat terhelő járulékokra 4.525.783 Ft-ot fordított.
Dologi kiadások
A dologi kiadásokra 28.409.992 forintot fordított az Önkormányzat.
1. Készletbeszerzés soron az üzemeltetési anyagok kiadásai találhatóak nettó 4.324.955 Ft értékben, mint pl. az üzemanyag, irodaszer, tisztítószer, egyéb üzemeltetési anyagok.
2. Kommunikációs szolgáltatások a telefondíjak és az internetdíjak, költsége 2022-ben nettó 215.895 Ft volt.
3. Vásárolt élelmezés a szünidei gyermekétkezés kiadása, 2022-ben nettó 379.509 Ft.
4. Bérleti díjak soron került könyvelésre 826.008 Ft, amely a közvilágítást biztosító berendezések bérletéből adódik.
5. Szolgáltatási kiadásokra nettó 18.168.317 Ft-ot költött az Önkormányzat valamennyi épületére vonatkozóan. Ezen szolgálatatások díjai tartalmazzák többek között a szakmai szolgáltatásokat, közüzemi díjakat, karbantartási, javítási költségeket, biztosítási díjakat, bankköltséget, programjaink fellépőinek díját.
6. A működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó soron található a nettó kiadások áfa vonzata 5.084.524 Ft értékben.
7. Egyéb dologi kiadásokra 355.746 Ft-ot költött az Önkormányzat.
Ellátottak pénzbeli juttatásai
Az Önkormányzat által folyósított ellátásokra /települési támogatás, egyéb önkormányzati rendeletben megállapított juttatások, köztemetés/ 7.195.638 forintot fordított.
Egyéb működési célú kiadások
Itt kerültek elszámolásra az intézmény finanszírozások /óvodai társulás, fogorvosi ügyelet, városkörnyéki ügyeleti társulás/, BURSA ösztöndíj, az egyéb nonprofit szervezetek, sportegyesület támogatása, valamint a lakosság számára nyújtott kamatmentes kölcsönök összesen 36.092.256 Ft összegben.
Beruházások, felújítások, egyéb felhalmozási kiadások
A beruházások esetében tárgyi eszköz beszerzéséből adódóan 74.128.639 Ft volt a teljesítés, amely a Magyar Falu Program nyertes pályázatainak eszközbeszerzését, valamint az óvoda épületének felújítási költségeit tartalmazza.
Finanszírozási kiadások
Az önkormányzat finanszírozási kiadása az államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetését tartalmazza 2.584.379 Ft összegben.
II. Felsőrajki Arany János Napköziotthonos Óvoda Intézményi Társulása, valamint a Felsőrajki Arany János Napköziotthonos Óvoda zárszámadásához:
A Társulás a 2022. évi költségvetését 35.700.204 Ft kiadással és 35.707.874 Ft bevételi szinttel teljesítette.
Az Óvoda a 2022. évi költségvetését 59.169.673 Ft kiadással és 63.522.279 Ft bevétellel teljesítette.
Tájékoztató a bevételek és kiadások alakulásáról
BEVÉTELEK
Felsőrajki Arany János Napköziotthonos Óvoda Intézményi Társulása
A tervezett szinten teljesültek a központi költségvetéstől érkező támogatások, plusz forrás bevonására nem volt szükség.
Felsőrajki Arany János Napköziotthonos Óvoda
A szolgáltatások ellenértéke rovaton kisebb teljesítés realizálódott, mint a tervezett, amelynek oka a vendégétkezők létszámának csökkentése.
KIADÁSOK
Felsőrajki Arany János Napköziotthonos Óvoda Intézményi Társulása
Az irányítószervtől érkező támogatások továbbutalásra kerültek az intézmény felé.
Felsőrajki Arany János Napköziotthonos Óvoda
A személyi juttatásokkal összefüggésben keletkezett bérmegtakarítás a NOKS dolgozók átmeneti 6 órás munkaviszonyra csökkentésének köszönhető. A dologi kiadások esetében a vendégétkezők számának csökkentése nem csak bevételben, hanem kiadásként is jelentkezik, csökkent a nyersanyag és egyéb anyagok beszerzésének költsége, valamint a fizetendő általános forgalmi adó mértéke is. A közüzemi díjak esetében a gázenergia szolgáltatás előző évi túlfizetésének kompenzálása miatt kiadáscsökkenés volt tapasztalható. Az óvoda felújításával, valamint az óvodai játszótér elkészültével járó esetleges többletenergia fogyasztása nem jelentős mértékű, a pályázatok által nem fedezett egyéb munkálatokat pedig Felsőrajk Község Önkormányzata finanszírozta.