Murakeresztúr Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

az étkezési térítési díjak megállapításáról szóló 6/2023. (II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 11. 01

Murakeresztúr Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2025. (IX. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.11.01.
az étkezési térítési díjak megállapításáról szóló 6/2023. (II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Murakeresztúr Község Önkormányzata Képviselő-testületének …./2025.(……..) önkormányzati rendelete az étkezési térítési díjak megállapításáról szóló 6/2023. (II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról.
A Jat. 18. § (1)-(2) bekezdése rögzíti, hogy „A jogszabály tervezetéhez a jogszabály előkészítője indokolást csatol, amelyben bemutatja azokat a társadalmi, gazdasági, szakmai okokat és célokat, amelyek a javasolt szabályozást szükségessé teszik, továbbá ismerteti a jogi szabályozás várható hatásait, és az álláspontját az indokolás közzétételéről.
(2) A jogszabály tervezetének indokolásában tájékoztatást kell adni a javasolt szabályozás és az európai uniós jogból eredő kötelezettségek összhangjáról, valamint a 20. § szerinti egyeztetési kötelezettségről.”
Általános indokolás
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 21. § (1) bekezdése szerint természetbeni ellátásként a gyermek életkorának megfelelő gyermekétkeztetést kell biztosítani a gyermeket gondozó szülő, törvényes képviselő vagy nevelésbe vett gyermek esetén a gyermek ellátását biztosító nevelőszülő, gyermekotthon vezetője, illetve a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény hatálya alá tartozó ápolást, gondozást nyújtó intézmény vezetője kérelmére – többek között – a bölcsődében, az óvodában, valamint az általános iskolai menzai ellátás keretében.
A Gyvt. 21/A. § (1) bekezdése értelmében, ha a szülő, törvényes képviselő eltérően nem rendelkezik, az intézményi gyermekétkeztetés keretében a nem bentlakásos intézményben a bölcsődében, mini bölcsődében bölcsődei ellátásban részesülő gyermekek részére az ellátási napokon a reggeli főétkezést, a déli meleg főétkezést, valamint tízórai és uzsonna formájában két kisétkezést, a gyermekek és a tanulók számára az óvodai nevelési napokon, valamint az iskolai tanítási napokon az óvodában és a nem bentlakásos nevelési-oktatási intézményben a déli meleg főétkezést, valamint tízórai és uzsonna formájában két kis étkezést kell biztosítani. Intézményi gyermekétkeztetésben részesülhet az iskolában az a tanuló is, aki a napközit nem veszi igénybe. Az étkezések közül az ebéd külön is igényelhető.
A Gyvt. 21/A. § (3) bekezdése szerint az intézményi gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja az általa fenntartott bölcsődében, mini bölcsődében és óvodában, továbbá a közigazgatási területén a tankerületi központ, illetve a szakképzési centrum részeként működő nevelési-oktatási intézményben, illetve szakképző intézményben.
A hivatkozott jogszabályi előírások alapján Murakeresztúr Község Önkormányzatának jelenleg az óvodában és a Zrínyi Miklós Általános Iskolában, majd az önkormányzati két csoportos mini bölcsőde megnyitása után a bölcsődében kell biztosítania az intézményi gyermekétkeztetést.
A Gyvt. 146. § (1) bekezdésében foglaltak szerint a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni. A Gyvt. 151. § (2f) bekezdése értelmében, ha a Gyvt. 21/A. § (1), (4) és (6) bekezdése szerinti gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg.
Az étkezési térítési díjak megállapításáról szóló 6/2023. (II.28.) önkormányzati rendelet módosítását az teszi szükségessé, hogy a közeljövőben megnyílik az önkormányzati fenntartású két csoportos mini bölcsőde, amely az óvoda keretein belül, az óvoda többcélú köznevelési intézménnyé való átalakítását követően óvoda-bölcsődeként fog működni. A bölcsődei intézményegység esetében is meg kell állapítani az étkeztetésért fizetendő intézményi térítési díjat, amelyről a mini bölcsődébe beíratásra kerülő gyermekek szüleit/törvényes képviselőit időben tájékoztatni szükséges. Az óvoda-bölcsőde létrehozása miatti szervezeti átalakulás okán megfogalmazásokat érintő módosításokat is végre kell hajtani a rendelet szövegezésén.
Részletes indokolás
Az 1. - 4. §-hoz
Módosítani kívánt rendelkezéseket tartalmazza
Az 5. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.
Az indokolás közzétételéről a jegyző, helyben szokásos módon kifüggesztéssel gondoskodik.
A rendeletnek nincs európai uniós joggal kapcsolatos összehangolási és egyeztetési vonatkozása és a rendelet elfogadását jogszabály nem köti előzetes véleményezéshez.
Előzetes hatásvizsgálat
a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése alapján
A rendelet-tervezet címe: Murakeresztúr Község Önkormányzata Képviselő-testületének ………../2025. (…………) önkormányzati rendelete az étkezési térítési díjak megállapításáról szóló 6/2023. (II.28.) önkormányzati rendelet módosításáról
Társadalmi-gazdasági –költségvetési hatása: A rendelet-tervezetben foglalt intézményi térítési díjak kiegészülnek a bölcsődei ellátottak térítési díjának mértékével. Költségvetési kiadások növekednek, de a fenntartó a térítési díjak megállapítása eredményeként a finanszírozáshoz, költségek csökkentésére bevételhez jut.
Környezeti, egészségi következményei: A rendelet-tervezetnek környezeti és egészségi hatása nincs.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: Adminisztratív teher növekszik a fenntartói és az intézményi oldalon is.
Egyéb hatása: Nincs.
A rendelet megalkotásának szükségessége: A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1)-(2) bekezdése alapján, rendeletalkotási kötelezettség van, a magasabb szintű jogszabálynak való megfelelés miatt.
A rendelet megalkotása elmaradása esetén várható következmények: Törvényességi észrevétel
A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek:
- személyi: Nem igényel további személyi feltételeket.
- szervezeti: Nem igényel szervezeti változást.
- tárgyi: Rendelkezésre állnak.
- pénzügyi: Rendelkezésre állnak