Tótszerdahely Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat 2024. évi költségvetéséről
Hatályos: 2024. 02. 28Tótszerdahely Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2024. (II. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.02.28.
az önkormányzat 2024. évi költségvetéséről
Általános indokolás
Tisztelt Képviselő-testület!
Az Országgyűlés az Alaptörvény 36. cikk (1) bekezdése alapján Magyarország 2024. évi költségvetéséről megalkotta a 2023. évi LV. törvényt. Az Országgyűlés a helyi önkormányzatok működéséhez és ágazatai ellátásához feladatalapú támogatást biztosít. Támogatások jogcímeit tételesen az előterjesztés melléklete tartalmazza.
A költségvetés tervezését a törvényi előírásoknak megfelelően végeztük, melyet az alábbiakban ismertetem:
2024. évi személyi alapbér kötelező legkisebb összegét jóváhagyták, mely az alábbiak szerint alakul
2023. december 01-től a minimálbér havi összege 266 800,-Ft. Legalább középfokú iskolai végzettséget, középfokú szakképzettséget igénylő munkakörben foglalkoztatottak garantált bérminimuma 2023.12.01.-től 326 000,-Ft.
A fenti garantált bérminimum a költségvetési szerveknél foglalkoztatott közszolgálati, közalkalmazotti jogviszonyban állókra, illetve a köznevelési foglalkoztatottak közül a dajkákra is kiterjed.
Köztisztviselők illetményalapja az önkormányzatok költségvetési rendeletei szerint 46.380,-Ft, melyen 2024. évben változtatást nem tervezünk.
Közfoglalkoztatási bér 2023.12.-01-től 133 400,-Ft.
Az Országgyűlés a költségvetési szervek által foglalkoztatottak éves cafetéria keret maximum összegét 2024. évben nettó 400.000,-Ft összegben határozta meg, mely összeg adót nem tartalmaz. A juttatás után fizetendő adó a munkáltatót terheli.
Önkormányzat rendeletében szabályozta a szociális ellátások körét és összegét, melynek megfelelően került a költségvetésben betervezve. Előirányzata 1 242 000 Ft.
Bevételek
Bevétel alakulását az alábbiak szerint ismertetem:
2024. évben az önkormányzat részére az alábbi jogcímeken összességében 176 722 267 Ft összegben biztosít támogatást a központi költségvetés.
I. A helyi Önkormányzatok működésének általános támogatása 95 908 414 Ft. Ezen a jogcímen az alábbi feladatokhoz kapunk támogatást
1.)Önkormányzati hivatal működéséhez
2.)Zöldterületek kezeléséhez
3.)Köztemető fenntartásához
4.)Közutak fenntartásához
5.)Közvilágítás feladatok ellátásához
6.)Lakott külterülettel kapcsolatos feladatokhoz
7.)Egyéb önkormányzati feladatokhoz
8.)Polgármesteri illetményhez és költségtérítéshez
II. A települési Önkormányzatok egyes köznevelési és feladatainak támogatása 38 340 610 Ft.
III. A Települési Önkormányzatok Szociális és Gyermekjóléti feladatainak támogatása 12 115 700
IV. A Települési Önkormányzatok gyermekétkeztetési feladatainak támogatása 27 794 889 Ft
V. Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása 2 562 654 Ft.
Működési támogatások bevételei államháztartáson belülről előirányzata 14 856 111 Ft, mely összeg a START közfoglalkoztatási program 100 %-os támogatása. Közfoglalkoztatás keretein belül megvalósul a Petőfi utcai árkok csövezése, melynek eredményeként kiszélesítésre kerül az útfelület.
Közhatalmi bevételként 16 205 000 Ft-ot tartalmaz a költségvetés. A helyi adók mértékében nem történt változás az előző évekhez képest.
Működési bevételek között került megtervezésre az ingatlanok bérbeadásából származó bevételek, továbbszámlázott közüzemi díjak bevételei. Működési bevételek tervezett előirányzata 5 462 420 Ft. A konyha térítési díj bevétele a Tótszerdahelyi Óvoda és Konyha költségvetésében jelenik meg.
Felhalmozási célú átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről előirányzata 2 105 263 Ft, mely összeg a tavalyi évben Molnári Polgárőr Egyesület részére biztosított pályázati támogatás megelőlegezés visszafizetése.
Finanszírozási bevételként került megtervezésre az előző évi költségvetési maradvány igénybevétele 41 883 905 Ft összeggel.
A bevételek tervezését körültekintően végeztük. A feladatalapú finanszírozás megnehezíti az Önkormányzat gazdálkodását, hiszen a kötelező feladatokon felül nincs lehetőség állami támogatásból az eddig ellátott, megszokott feladatok megoldására.
Kiadások
Személyi juttatások tervezését a törvényi előírásoknak megfelelően végeztük. Tervezett előirányzat38 362 780 Ft
1 fő közalkalmazott került megtervezésre az önkormányzathoz tartozó gyermekjóléti feladat ellátására, mint családgondozó. Állami támogatást hasonlóan az elmúlt költségvetési évhez, 1 fő részére 6 643 100,-Ft összegben biztosít a központi költségvetés közös önkormányzati hivatalonként.
A rendelet mellékletei között található a tervezett létszám kimutatás, mely tartalmaz éves átlagban a 8 fő önkormányzati közfoglalkoztatásban résztvevőket. E foglalkozatásra pályázat benyújtását követően kerülhet sor, korlátozott létszámban. Önkormányzatunk részére az alábbi foglalkoztatási rendszert biztosítja a munkaügyi központ:
2024.évi közfoglalkoztatásban 8 órában 8 fő 10+2 havi foglalkoztatással START mintaprogrammal.
Közfoglalkoztatott minimálbér összege 133 400,-Ft./hó.
Az önkormányzat rendelete alapján tervezésre került az önkormányzati képviselők juttatásai. Éves szinten járulékkal számolva.
Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulása adó a törvényi előírásoknak megfelelően kerültek megtervezésre. Előirányzata 4 295 852 Ft.
Dologi kiadásokra tervezett összeg 46 432 162 Ft. Tervezésénél az önkormányzat kötelező feladatainak biztosítását vettük figyelembe. A kötelező feladatokon kívül szerepel még a dologi kiadások között a START közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó üzemanyag, munkaruha, gépi földmunka, szállítási költségek, ezen kívül a rendezvények kiadásai, valamint a pályázatokhoz kapcsolódó előkészítési, tervezési költségek.
Működési támogatások államháztartáson belülre tervezett előirányzata 5 865 901 Ft, az alábbi feladatokat tartalmazza: Bucsuta Gondozási Központ támogatása a házi segítségnyújtás és a szociális étkeztetés feladatainak ellátására, Letenyei Közös Önkormányzati Hivatal támogatása a belső ellenőrzési feladatok elvégzésére, valamint a Muramenti Nemzetiségi Területfejlesztési Társulás és a Délzala Murahíd Letenye támogatásai. Az önkormányzat a helyi felsőoktatási intézményben tanuló hallgatókat Bursa Hungarica támogatásban részesíti.
Működési célú támogatás ÁHT kívülre tervezett kiadása 350 000 Ft, mely összeggel a helyi Sport Egyesületet támogatjuk.
A költségvetés 17 983 575 Ft általános tartalékot tartalmaz, mely fedezetet biztosít az előre nem tervezett kiadásokra, illetve pályázati beruházási kiadások önrészére.
Beruházási kiadások között 400 000 Ft-ot terveztünk földterület vásárlásra, 254 000 Ft-ot a közvilágítási lámpatestek megvásárlására, 635 000 Ft-ot irodabútorzat vásárlást, valamint 635 000 Ft-ot egyéb tárgyi eszközök beszerzésére.
Felújítási kiadásként a vízmű ingatlanokon végzett felújítási kiadások kerültek a költségvetésbe 5 421 104 Ft összeggel.
Finanszírozási kiadások előirányzata 124 943 737 Ft, melyből a 2023. december hónapban folyósított állami támogatás megelőlegezés visszafizetése 6 230 805 Ft, intézmények finanszírozása 124 943 737 Ft. Ez a finanszírozási összeg biztosítja a Tótszerdahelyi Közös Önkormányzati Hivatal, valamint a Tótszerdahelyi Óvoda és Konyha zavartalan működését.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az önkormányzat és intézményei 2024. évi költségvetéséről készült előterjesztést vitassa meg, melynek összesített bevételi kiadási előirányzata 321 325 767,-Ft.
Javaslataival, észrevételeivel segítse elő az önkormányzat 2024.évi költségvetési rendeletének megalkotását.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet hatálya
A 2. §-hoz
A költségvetés bevételeit és kiadásait tartalmazz
A 3. §-hoz
A költségvetés részletezését tartalmazza
A 4. §-hoz
A költségvetés végrehajtásának szabályait tartalmazza
Az 5. §-hoz
Az előirányzatok módosítását tartalmazza
A 6. §-hoz
A gazdálkodás szabályait tartalmazza
A 7. §-hoz
A költségvetés végrehajtásának ellenőrzését tartalmazza
A 8. §-hoz és a 9. §-hoz
Hatályba lépését tartalmazza