Türje Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2019 . (XI.29.) önkormányzati rendelete

a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról

Hatályos: 2019. 11. 30- 2020. 10. 05

Türje Község Önkormányzat Képviselőtestülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, továbbá az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXXVIII törvény 54.§ (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi sajátosságokra tekintettel a közterületek használatára és a közterület használat engedélyezésére az alábbi rendeletet alkotja:


I. Fejezet

Általános rendelkezések


1. §

(1) A rendelet célja azon helyi szabályok megállapítása, amelyek községképi, községrendezési, környezetvédelmi, ellátási, közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével határozzák meg a közterület használatot, a zöldfelületek használatát, a hirdető berendezések elhelyezését.


2. §

(1) A rendelet hatálya Türje Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területén található közterületekre és azok használóira terjed ki.


(2) A közterület használat engedélyezésével kapcsolatos elsőfokú önkormányzati hatósági hatásköröket Önkormányzat nevében a polgármester (a továbbiakban: engedélyező), a másodfokú hatáskört a képviselőtestület gyakorolja. Kérelmeket a Türjei Közös Önkormányzati Hivatalhoz lehet benyújtani e rendelet 2. és 3. melléklete szerinti formanyomtatványon.


II. Fejezet

Részletes rendelkezések


1. A közterület használat engedélyezése


3. §

(1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület használat) engedély szükséges.


(2) Közterület használati engedélyt kell beszerezni:

  1. Épület, építmény elhelyezéséhez,
  2. Építőanyag, tüzelőanyag, építési munkával kapcsolatos eszköz 72 órát meghaladó elhelyezésére
  3. a közút területén kívül szükséges gépjármű-várakozóhelyek céljára,
  4. kereskedelmi és egyéb szolgáltató, cirkuszi és mutatványos tevékenységre,
  5. mozgóbolti és mozgó árusításra,
  6. búcsú, kiállítás, árubemutatás, reklámtevékenység.
  7. vásár, alkalmi vásár, fesztivál, alkalmi rendezvény céljára
  8. szórakoztató, művészeti tevékenységre
  9. házalásra.


(3) Nem kell közterület használati engedély – amennyiben az eredeti állapot helyreállításra kerül:

  1. az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
  2. a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához,
  3. a közút, járda, zöldterület építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút, járda területének elfoglalásához,


(4) Nem adható közterület használati engedély:

  1. a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,
  2. tömegközlekedési járművek megállóiba, kivéve, ha a közterület igénybevétele az utasforgalom céljait, illetve az utasok ellátását, tájékoztatását szolgálja,
  3. olyan járdaszakaszra, ahol a tervezett létesítmény az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,
  4. műemlékileg, vagy egyéb szempontból védett területre, csak a műemléki, illetve egyéb szakhatóság előzetes hozzájárulásával,
  5. teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, vontató munkagép, pótkocsi, 12 főnél nagyobb befogadóképességű autóbusz közúton, közterületen való tárolására, kivéve a táblával kijelölt közterületeket,
  6. annak, akinek Önkormányzat felé adótartozása van, lejárt közterület-használati díj- tartozása van
  7. jármű iparszerű javítására,
  8. üzemképtelen jármű tárolására.


(5) A közterület-használati engedély visszavonható:

  1. közérdekből bármikor,
  2. hozzájárulástól eltérő közterület használat esetén,
  3. ha a közterületet nem az arra jogosult személy használja, vagy
  4. az engedélyt átruházza,
  5. az engedély kiadásának feltételei már nem állnak fenn, vagy
  6. ha a kérelmező a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjáig nem tesz eleget.


(6) Megtagadható a közterület-használati engedély kiadása, ha a kért közterület-használat:

  1. a lakosság nyugalmának túlzott mértékű zavarásával járna,
  2. veszélyeztetné a közrendet, a közbiztonságot,
  3. a közterület rendeltetésszerű használatának indokolatlan mértékű zavarásával járna,
  4. a természeti és az épített környezet túlzott megterhelésével járna,
  5. veszélyeztetné a közegészségügyi előírásokat érvényesülését,
  6. indokolatlanul korlátozná a település közlekedését,


(7) A közterületet igénybe vevő által bejelentett, és a közterület használati díj megállapításának alapjául szolgáló tényeket az Önkormányzat jogosult ellenőrizni, szükség esetén ennek érdekében helyszíni bejárást tart.


(8) Amennyiben a tartós közterület igénybevevő a használt terület méretének meghatározását elmulasztja, úgy az Önkormányzat jogosult a díj alapjául szolgáló adatot becsülni és a közterület használati díj mértékét a becsült adat és a rendelet szerint kiszabni, és ezen felül a megállapított díj 5 %-át mulasztási bírságként előírni ez esetben. Az Önkormányzat által kiszabott közterület használati díj becsült összeg, melynek mértékét a tartós közterületet igénybevevő nem vitathat.


2. Az engedély iránti kérelem


4. §

(1) A közterület használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.


(2) Ha a közterület használata építési (létesítési) engedélyhez kötött épület vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építtetőnek kell kérnie.


(3) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelezőnek kell kérnie.


(4) A közterület használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

  1. az engedélyt kérő nevét és állandó lakhelyének illetve telephelyének címét,
  2. a közterület használat célját és időtartamát vagy azt, hogy a közterületet állandó jelleggel kívánja használni,
  3. a közterület használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,
  4. a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. vállalkozói, működési engedély) egy másolati példányát,
  5. zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozat egy példányát,
  6. árusítás esetén, amennyiben az árusítást végző személy nem azonos a kérelmezővel, annak nevét és címét.


(5) Az engedély iránti kérelemhez az engedélyező hatóság felhívására be kell mutatni a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot.


3. Az engedély megadása


5. §

(1) Az engedélynek tartalmaznia kell:

  1. az engedélyes nevét és állandó lakó-(telep) helyének címét,
  2. a közterület használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes, illetőleg, hogy állandó jellegű,
  3. a közterület használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,
  4. az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat,
  5. az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,
  6. közterület használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját.


(2) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset-és egészségvédelmi rendszabályokban előírt módon történhet.


(3) Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:

az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal,


4. A közterület használat egyéb szabályai


6. §

(1) Tilos a közterületen:

  1. Szeszes ital fogyasztása
  2. házalás, engedély nélküli árusok, gyűjtögetők tevékenysége
  3. állatok etetése


(2) A közterület használati engedély jogosultja (a továbbiakban: engedélyes) köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról az engedélyben foglaltaknak megfelelően gondoskodni.


(3) Az engedélyes köteles a közterület használati engedélyt, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket (vállalkozói, magánkereskedői igazolvány, működési engedély, díjfizetésről szóló bizonylat stb.) magánál tartani és azokat az engedélyező hatóságok vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.



5. A közterület használati díj

7. §


(1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatáért díjat kell fizetni.


(2) A díjfizetési kötelezettség megállapítása során:

a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használatához szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni,

reklámtábla elhelyezése esetén a reklámfelület nagysága a mérvadó, minden megkezdett nap, hónap, m2 - egésznek számít.


(3) Az engedélyes a közterület használati díjat minden esetben fél évre előre, a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül, a későbbiekben pedig minden félév első hónapjának 15. napjáig köteles megfizetni. Alkalmi árusítás esetén a közterület-használati díjat az árusítás megkezdése előtt meg kell fizetni.


(4) A közterület használat ÁFA nélküli díjának mértékét a rendelet 1. melléklete tartalmazza. Az 1. mellékletben nem szabályozott esetekben a képviselő-testület – egyedi megállapodás alapján - határozza meg annak mértékét.


(5) A közterület használati díjat a (4) bekezdésben meghatározott díjtételek alapján az engedélyező állapítja meg.


(6) A közterület használati díjat az önkormányzat házipénztárába, vagy az önkormányzat számlájára kell befizetni, a közterület használatot megelőzően.


8. §

Nem kell közterület használati díjat fizetni a közműveknek (elektromos, gáz, víz-és csatornázási művek) valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése után.


6. A közterület-használat ellenőrzése és a jogellenes

közterület-használat következményei


9.§

(1) Az engedélyező hatóság jogosult ellenőrizni a közterület-használati engedélyben foglaltak betartását.


(2) Az Önkormányzat jogosult a közterület igénybevétel mértékét ellenőrizni. Amennyiben a közterület használó által szolgáltatott adat eltér az Önkormányzat által végzett felméréstől, úgy:

a) alacsonyabb mérték eltérése esetén az Önkormányzat jogosult a felmérés költségét a közterület használóra hárítani a különbözettel számított díjat és a mulasztási díjat kiszabni. Az így megállapított összeget a közterület használó 8 napon belül köteles megfizetni.

b) amennyiben magasabb adatot szolgáltatott, úgy a felmérés díja az Önkormányzatot terheli és köteles a különbözetre megfizetett díjat 8 napon belül megfizetni a közterületet használónak.

(3) A mulasztási díj mértéke a megállapított közterület használati díj 20 %-a.


10.§

(1) Ha a használó a közterületet a közterület-használati engedélyben foglaltaktól eltérő mértékben, célra vagy módon, vagy érvényes közterület-használati engedély nélkül használja, a közterület-használati engedélyhez kötött, de engedély nélküli közterület-használat vagy engedélytől eltérő közterület-használat esetén a használó az engedélyező hatóság felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát a saját költségére – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.


(2) Az engedély nélküli közterület-használat vagy engedélytől eltérő közterület-használat esetén az észlelés napjára az 1. sz. melléklet szerint irányadó napi díjtétel tízszeresének megfelelő összeget (havidíj esetén az irányadó havidíj 10/30-ad részét), de legalább 10.000 Ft-ot, (amennyiben az adott közterület-használat tiltott, 30.000 Ft-ot) kell közterület-használati díjként megfizetni minden olyan nap után, amikor az ellenőrző hatóság engedély nélküli közterület-használatot észlel.


(3) Engedély nélküli közterület-használat esetén, vagy a közterület-használati engedélyben kikötött feltételektől eltérő használat esetén a Türjei Közös Önkrormányzati Hivatal ügyintézője a közterületre engedély nélkül vagy az engedélytől eltérően kihelyezett bármely tárgyat a kihelyező költségére és veszélyére elszállíttathatja, ha a kihelyező azt az eltávolításra való felszólítást követő 30 napon belül önként nem távolítja el.


(4) Aki:

közterületet rendeltetésétől eltérően közterületi használati engedély nélkül vagy az engedélyben foglalt feltételektől eltérő módon használ,

utcai bútorokat, berendezéseket rendeltetésellenesen használja, felállítási helyükről elmozdítja,

a lomtalanításra meghirdetett időpontban a hulladékot úgy helyezi el, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat zavarja, a zöldterületeket és a növényzetet károsítja, továbbá baleset- vagy

károkozás veszélyének előidézésével jár.

és magatartása nem minősül szabálysértésnek, vagy súlyosabb büntető rendelkezések hatálya alá tartozó cselekménynek, a közösségi együttélés alapvető szabályait sérti meg és helyszíni vagy közigazgatási bírsággal sújtható.


(5) A helyi rendelet szabályait megsértő személyt nem mentesíti a helyszíni bírság, illetve a közigazgatási bírság megfizetése az engedély nélküli vagy attól eltérő közterület-használat után fizetendő közterület-használati díj megfizetése alól.


7. Értelmező rendelkezések

11. §

E rendelet alkalmazása szempontjából:

(1) A közterület rendeltetése

a telkek térbeli kapcsolatának, megközelítésének,

a közúti és gyalogos közlekedés (út, járda stb.)

a kikapcsolódás, a szórakozás, a sporttevékenység, a szabadidő-eltöltés,

a felvonulás, a gyülekezés, a közösségi megnyilvánulás,

szobor elhelyezésének,

zöldfelületek kialakításának

biztosítása.

III. Fejezet

Vegyes és záró rendelkezések

12. §

A közterület használatának ellenőrzésére az engedélyező, a Közös Önkormányzati Hivatal dolgozója és a rendőrség jogosult.


13. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.


(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a hatályát veszti a Türje Község Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek használatáról szóló 12/2012 (III.30.) önkormányzati rendelete.


              Nagy Ferenc László                                           Fáner Zsófia

                    polgármester                                                     jegyző


Kihirdetve: Türje, 2019. november 29.



                                                                                         Fáner Zsófia

                                                                                              jegyző