Türje Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2019 . (XI.29.) önkormányzati rendelete
a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról
Hatályos: 2019. 11. 30- 2020. 10. 05Türje Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2019 . (XI.29.) önkormányzati rendelete
a közterületek és ingatlanok rendjéről, a település tisztaságáról
2019-11-30-tól 2020-10-06-ig
Türje Község Önkormányzat Képviselőtestülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, továbbá az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXXVIII törvény 54.§ (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi sajátosságokra tekintettel a közterületek használatára és a közterület használat engedélyezésére az alábbi rendeletet alkotja:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
1. §
(1) A rendelet célja azon helyi szabályok megállapítása, amelyek községképi, községrendezési, környezetvédelmi, ellátási, közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével határozzák meg a közterület használatot, a zöldfelületek használatát, a hirdető berendezések elhelyezését.
2. §
(1) A rendelet hatálya Türje Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területén található közterületekre és azok használóira terjed ki.
(2) A közterület használat engedélyezésével kapcsolatos elsőfokú önkormányzati hatósági hatásköröket Önkormányzat nevében a polgármester (a továbbiakban: engedélyező), a másodfokú hatáskört a képviselőtestület gyakorolja. Kérelmeket a Türjei Közös Önkormányzati Hivatalhoz lehet benyújtani e rendelet 2. és 3. melléklete szerinti formanyomtatványon.
II. Fejezet
Részletes rendelkezések
1. A közterület használat engedélyezése
3. §
(1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület használat) engedély szükséges.
(2) Közterület használati engedélyt kell beszerezni:
- Épület, építmény elhelyezéséhez,
- Építőanyag, tüzelőanyag, építési munkával kapcsolatos eszköz 72 órát meghaladó elhelyezésére
- a közút területén kívül szükséges gépjármű-várakozóhelyek céljára,
- kereskedelmi és egyéb szolgáltató, cirkuszi és mutatványos tevékenységre,
- mozgóbolti és mozgó árusításra,
- búcsú, kiállítás, árubemutatás, reklámtevékenység.
- vásár, alkalmi vásár, fesztivál, alkalmi rendezvény céljára
- szórakoztató, művészeti tevékenységre
- házalásra.
(3) Nem kell közterület használati engedély – amennyiben az eredeti állapot helyreállításra kerül:
- az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,
- a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához,
- a közút, járda, zöldterület építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút, járda területének elfoglalásához,
(4) Nem adható közterület használati engedély:
- a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,
- tömegközlekedési járművek megállóiba, kivéve, ha a közterület igénybevétele az utasforgalom céljait, illetve az utasok ellátását, tájékoztatását szolgálja,
- olyan járdaszakaszra, ahol a tervezett létesítmény az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná,
- műemlékileg, vagy egyéb szempontból védett területre, csak a műemléki, illetve egyéb szakhatóság előzetes hozzájárulásával,
- teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, vontató munkagép, pótkocsi, 12 főnél nagyobb befogadóképességű autóbusz közúton, közterületen való tárolására, kivéve a táblával kijelölt közterületeket,
- annak, akinek Önkormányzat felé adótartozása van, lejárt közterület-használati díj- tartozása van
- jármű iparszerű javítására,
- üzemképtelen jármű tárolására.
(5) A közterület-használati engedély visszavonható:
- közérdekből bármikor,
- hozzájárulástól eltérő közterület használat esetén,
- ha a közterületet nem az arra jogosult személy használja, vagy
- az engedélyt átruházza,
- az engedély kiadásának feltételei már nem állnak fenn, vagy
- ha a kérelmező a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjáig nem tesz eleget.
(6) Megtagadható a közterület-használati engedély kiadása, ha a kért közterület-használat:
- a lakosság nyugalmának túlzott mértékű zavarásával járna,
- veszélyeztetné a közrendet, a közbiztonságot,
- a közterület rendeltetésszerű használatának indokolatlan mértékű zavarásával járna,
- a természeti és az épített környezet túlzott megterhelésével járna,
- veszélyeztetné a közegészségügyi előírásokat érvényesülését,
- indokolatlanul korlátozná a település közlekedését,
(7) A közterületet igénybe vevő által bejelentett, és a közterület használati díj megállapításának alapjául szolgáló tényeket az Önkormányzat jogosult ellenőrizni, szükség esetén ennek érdekében helyszíni bejárást tart.
(8) Amennyiben a tartós közterület igénybevevő a használt terület méretének meghatározását elmulasztja, úgy az Önkormányzat jogosult a díj alapjául szolgáló adatot becsülni és a közterület használati díj mértékét a becsült adat és a rendelet szerint kiszabni, és ezen felül a megállapított díj 5 %-át mulasztási bírságként előírni ez esetben. Az Önkormányzat által kiszabott közterület használati díj becsült összeg, melynek mértékét a tartós közterületet igénybevevő nem vitathat.
2. Az engedély iránti kérelem
4. §
(1) A közterület használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.
(2) Ha a közterület használata építési (létesítési) engedélyhez kötött épület vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építtetőnek kell kérnie.
(3) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelezőnek kell kérnie.
(4) A közterület használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
- az engedélyt kérő nevét és állandó lakhelyének illetve telephelyének címét,
- a közterület használat célját és időtartamát vagy azt, hogy a közterületet állandó jelleggel kívánja használni,
- a közterület használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,
- a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. vállalkozói, működési engedély) egy másolati példányát,
- zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozat egy példányát,
- árusítás esetén, amennyiben az árusítást végző személy nem azonos a kérelmezővel, annak nevét és címét.
(5) Az engedély iránti kérelemhez az engedélyező hatóság felhívására be kell mutatni a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot.
3. Az engedély megadása
5. §
(1) Az engedélynek tartalmaznia kell:
- az engedélyes nevét és állandó lakó-(telep) helyének címét,
- a közterület használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes, illetőleg, hogy állandó jellegű,
- a közterület használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,
- az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat,
- az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,
- közterület használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját.
(2) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset-és egészségvédelmi rendszabályokban előírt módon történhet.
(3) Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:
az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal,
4. A közterület használat egyéb szabályai
6. §
(1) Tilos a közterületen:
- Szeszes ital fogyasztása
- házalás, engedély nélküli árusok, gyűjtögetők tevékenysége
- állatok etetése
(2) A közterület használati engedély jogosultja (a továbbiakban: engedélyes) köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról az engedélyben foglaltaknak megfelelően gondoskodni.
(3) Az engedélyes köteles a közterület használati engedélyt, valamint a tevékenység folytatásához szükséges engedélyeket (vállalkozói, magánkereskedői igazolvány, működési engedély, díjfizetésről szóló bizonylat stb.) magánál tartani és azokat az engedélyező hatóságok vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.
5. A közterület használati díj
7. §
(1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatáért díjat kell fizetni.
(2) A díjfizetési kötelezettség megállapítása során:
a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használatához szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni,
reklámtábla elhelyezése esetén a reklámfelület nagysága a mérvadó, minden megkezdett nap, hónap, m2 - egésznek számít.
(3) Az engedélyes a közterület használati díjat minden esetben fél évre előre, a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül, a későbbiekben pedig minden félév első hónapjának 15. napjáig köteles megfizetni. Alkalmi árusítás esetén a közterület-használati díjat az árusítás megkezdése előtt meg kell fizetni.
(4) A közterület használat ÁFA nélküli díjának mértékét a rendelet 1. melléklete tartalmazza. Az 1. mellékletben nem szabályozott esetekben a képviselő-testület – egyedi megállapodás alapján - határozza meg annak mértékét.
(5) A közterület használati díjat a (4) bekezdésben meghatározott díjtételek alapján az engedélyező állapítja meg.
(6) A közterület használati díjat az önkormányzat házipénztárába, vagy az önkormányzat számlájára kell befizetni, a közterület használatot megelőzően.
8. §
Nem kell közterület használati díjat fizetni a közműveknek (elektromos, gáz, víz-és csatornázási művek) valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése után.
6. A közterület-használat ellenőrzése és a jogellenes
közterület-használat következményei
9.§
(1) Az engedélyező hatóság jogosult ellenőrizni a közterület-használati engedélyben foglaltak betartását.
(2) Az Önkormányzat jogosult a közterület igénybevétel mértékét ellenőrizni. Amennyiben a közterület használó által szolgáltatott adat eltér az Önkormányzat által végzett felméréstől, úgy:
a) alacsonyabb mérték eltérése esetén az Önkormányzat jogosult a felmérés költségét a közterület használóra hárítani a különbözettel számított díjat és a mulasztási díjat kiszabni. Az így megállapított összeget a közterület használó 8 napon belül köteles megfizetni.
b) amennyiben magasabb adatot szolgáltatott, úgy a felmérés díja az Önkormányzatot terheli és köteles a különbözetre megfizetett díjat 8 napon belül megfizetni a közterületet használónak.
(3) A mulasztási díj mértéke a megállapított közterület használati díj 20 %-a.
10.§
(1) Ha a használó a közterületet a közterület-használati engedélyben foglaltaktól eltérő mértékben, célra vagy módon, vagy érvényes közterület-használati engedély nélkül használja, a közterület-használati engedélyhez kötött, de engedély nélküli közterület-használat vagy engedélytől eltérő közterület-használat esetén a használó az engedélyező hatóság felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát a saját költségére – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.
(2) Az engedély nélküli közterület-használat vagy engedélytől eltérő közterület-használat esetén az észlelés napjára az 1. sz. melléklet szerint irányadó napi díjtétel tízszeresének megfelelő összeget (havidíj esetén az irányadó havidíj 10/30-ad részét), de legalább 10.000 Ft-ot, (amennyiben az adott közterület-használat tiltott, 30.000 Ft-ot) kell közterület-használati díjként megfizetni minden olyan nap után, amikor az ellenőrző hatóság engedély nélküli közterület-használatot észlel.
(3) Engedély nélküli közterület-használat esetén, vagy a közterület-használati engedélyben kikötött feltételektől eltérő használat esetén a Türjei Közös Önkrormányzati Hivatal ügyintézője a közterületre engedély nélkül vagy az engedélytől eltérően kihelyezett bármely tárgyat a kihelyező költségére és veszélyére elszállíttathatja, ha a kihelyező azt az eltávolításra való felszólítást követő 30 napon belül önként nem távolítja el.
(4) Aki:
közterületet rendeltetésétől eltérően közterületi használati engedély nélkül vagy az engedélyben foglalt feltételektől eltérő módon használ,
utcai bútorokat, berendezéseket rendeltetésellenesen használja, felállítási helyükről elmozdítja,
a lomtalanításra meghirdetett időpontban a hulladékot úgy helyezi el, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat zavarja, a zöldterületeket és a növényzetet károsítja, továbbá baleset- vagy
károkozás veszélyének előidézésével jár.
és magatartása nem minősül szabálysértésnek, vagy súlyosabb büntető rendelkezések hatálya alá tartozó cselekménynek, a közösségi együttélés alapvető szabályait sérti meg és helyszíni vagy közigazgatási bírsággal sújtható.
(5) A helyi rendelet szabályait megsértő személyt nem mentesíti a helyszíni bírság, illetve a közigazgatási bírság megfizetése az engedély nélküli vagy attól eltérő közterület-használat után fizetendő közterület-használati díj megfizetése alól.
7. Értelmező rendelkezések
11. §
E rendelet alkalmazása szempontjából:
(1) A közterület rendeltetése
a telkek térbeli kapcsolatának, megközelítésének,
a közúti és gyalogos közlekedés (út, járda stb.)
a kikapcsolódás, a szórakozás, a sporttevékenység, a szabadidő-eltöltés,
a felvonulás, a gyülekezés, a közösségi megnyilvánulás,
szobor elhelyezésének,
zöldfelületek kialakításának
biztosítása.
III. Fejezet
Vegyes és záró rendelkezések
12. §
A közterület használatának ellenőrzésére az engedélyező, a Közös Önkormányzati Hivatal dolgozója és a rendőrség jogosult.
13. §
(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a hatályát veszti a Türje Község Önkormányzat Képviselő-testületének a közterületek használatáról szóló 12/2012 (III.30.) önkormányzati rendelete.
Nagy Ferenc László Fáner Zsófia
polgármester jegyző
Kihirdetve: Türje, 2019. november 29.
Fáner Zsófia
jegyző