Türje Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2026. (III. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása
A közművelődésről szóló 1/2022 (I.24) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2026. 03. 21Türje Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2026. (III. 20.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.03.21.
A közművelődésről szóló 1/2022 (I.24) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A Zala Vármegyei Kormányhivatal ZA/030/631-1/2026 számú szakmai segítségnyújtásában hívta fel az önkormányzat figyelmét, a helyi közművelődési rendelet módosításának szükségességére.
A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkára HATHÁT/431-1/2025-KTM számon kiadott, a fővárosi és vármegyei kormányhivataloknak a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletével kapcsolatos 2025. évi ellenőrzési munkatervében elrendelete a helyi önkormányzatok közművelődési tárgyú rendeleteinek ellenőrzése kapcsán alkalmazott törvényességi felügyeleti intézkedések felülvizsgálatát.
A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kultv.) 83/A. § (1) bekezdése értelmében a települési önkormányzat a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével, e törvény és a helyi lehetőségek, sajátosságok alapján – a Közművelődési Kerekasztallal és a települési nemzetiségi önkormányzattal való egyeztetést követően – rendeletben határozza meg az ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, valamint feladatellátásának formáját, módját és mértékét.
Ugyanezen szakasz (2) bekezdése szerint a települési önkormányzat a közművelődési rendeletét – a Közművelődési Kerekasztallal és a település nemzetiségi önkormányzattal való egyeztetés keretében – legalább öt évente felülvizsgálja.
A Zala Vármegyei Kormányhivatal a célvizsgálat során az alábbi jogforrásokkal való összhangot vizsgálta:
- Magyarország Alaptörvénye (2011. április 25)
- A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.)
- Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.)
- a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kultv.)
- a közművelődési alapszolgáltatások, valamint a közművelődési intézmények és közösségi színterek követelményeiről szóló 20/2018 (VII.9) EMMI rendelet
- A nemzeti jogszabálytárról szóló 338/2011 (XII.29) Korm. rendelet
- A jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009 (XII.14) IRM rendelet (a továbbiakban: Jszr.)
A vizsgálat keretében a következő megállapításokat tette a Zala Vármegyei Kormányhivatal:
Türje Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022 (I.24) önkormányzati rendelete a közművelődésről:
1. Megfelelés magasabb szintű jogszabályi rendelkezéseknek (Kötelezően szabályozandó tartalmi elemek)
1. A rendelet helytelenül határozza meg a feladatellátás szervezeti keretét, tekintve, hogy könyvtárat jelöl meg közösségi színtérként. A Kultv. alapján, amennyiben a közösségi színtér helyszínt biztosító épületben az alapszolgáltatások biztosítása mellett egyéb tevékenységeknek, szolgáltatások megszervezésének is helyszínt biztosítanak, azt integrált közösségi és szolgáltató térnek kell meghatározni (Kultv. 78/H § (1) bek; 1. melléklet o) pont)
2. A közösségi színtérnek nincs megfelelő elnevezése.
3. A rendelet helytelenül határozza meg a feladatellátás szervezeti keretét, tekintve, hogy könyvtárat is megjelöl közösségi színtérként. (Kultv. 78/H (1) bekezdés; 1. melléklet o) pont)