a közterületi térfigyelő kamerarendszerről

Végső előterjesztői indokolás

Zalaszántó Község Önkormányzata a község közbiztonságának, egyúttal a lakosság szubjektív biztonságérzetének növelése, valamint a bűncselekmények, szabályszegések megelőzése érdekében döntött arról, hogy a község kijelölt pontjain térfigyelő kamerarendszert építtet ki és üzemeltet.

A felvételeket csak jogszerű célból szabad készíteni és rögzíteni. A kamerakezelés céljának mindig összhangban kell állnia azzal, hogy miről is készít felvételt a kamera: ezen célok között az emberi élet, testi épség, személyi szabadság védelme szerepel, ideértve például a nyilvános rendezvényeken, közforgalmú közlekedési eszköz állomásán a közveszély-okozás megelőzését, a veszélyes anyagok őrzését, az üzleti, fizetési, bank- és értékpapírtitok védelmét, valamint vagyonvédelmet.

A GDPR 6. cikkének 1.e) pontja szerint az adatkezelés akkor is jogszerű, ha az közérdekű, vagy az adatkezelőre ruházott közhatalmi jogosítvány gyakorlásának keretében végzett feladat végrehajtásához szükséges. Közérdekű lehet közterületek megfigyelése esetén a közúti szabálysértések, gyorshajtások megakadályozása, bűncselekmények megelőzése a képfelvevő berendezések által képviselt preventív hatás miatt, a bűncselekmények áldozatainak pedig jogos érdeke lehet az elkövető mihamarabbi felderítése, amelyben segítséget nyújthatnak a felvételek.

A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (NAIH) a NAIH/2015/6921/2/V számú tájékoztatásában külön foglalkozik a térfigyelő kamerákkal. Álláspontja szerint a telepíteni kívánt térfigyelő kamerákról mindenképpen képviselő-testületi döntést kell hozni, melynek tartalmaznia kell – többek között –, hogy a rendszer milyen célból jön létre, hogyan működik, milyen adatfajták kezelésére és milyen esetekben kerül sor, valamint azt, hogy a rögzített adatokat pontosan meddig lehet tárolni. E rendeletben érdemes továbbá szabályozni, hogy a nem közterület-felügyelőként közreműködő személyeknek a térfigyelő rendszer üzemeltetése során – a törvényben meghatározott keretek között – milyen feladatai vannak, azokat milyen feltételek mellett látják el, valamint milyen felelősséggel tartoznak az általuk folytatott adatkezelési tevékenységért.