Zalaszentlászló Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2013. (VII. 25.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2013. 08. 01- 2014. 12. 30Zalaszentlászló Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2013. (VII. 25.) önkormányzati rendelete
az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Zalaszentlászló község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CVXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Az önkormányzat és feladatai
1. Az önkormányzat elnevezése, székhelye, és jelképei
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Zalaszentlászló Község Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat)
(2) Az Önkormányzat székhelye: 8788 Zalaszentlászló, Kossuth L. u. 18.
(3) Az Önkormányzat hivatalának neve: Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Zalaszentlászlói Kirendeltsége
2. § (1) Az önkormányzat jelképei: a címer, a zászló, és a pecsét.
(2) Az önkormányzat címerének és zászlajának leírását, és a használatukra vonatkozó szabályokat külön rendelet tartalmazza.
3. § (1) A helyi önkormányzati kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására vonatkozó szabályokat külön rendelet tartalmazza.
(2) Az önkormányzat címere és zászlaja használatának rendjére vonatkozó szabályok: a Képviselő-testület üléstermében kötelező jelleggel el kell helyezni a Magyarország, valamint a település címerét és zászlaját, valamint a Milleneumi zászlót.
(3) Az önkormányzat pecsétje: kör alakú, benne Magyarország címerével ellátott „Zalaszentlászló község Önkormányzatának Képviselő-testülete” körfelirat található.
4. § Az önkormányzat hivatalos honlapja:
2. Az önkormányzat feladatvállalása
5. § (1) Új közszolgáltatási feladat felvállalása előtt előkészítő eljárást kell lefolytatni, melynek során meg kell vizsgálni a feladat ellátásának anyagi, személyi és technikai feltételeit. Az eljárás során a képviselőtestület illetékes bizottságát véleményezési jogkör illeti meg. Az előkészítő eljárást a képviselőtestület döntéséről függően a polgármester, illetve alpolgármester vagy az erre felkért bizottság folytatja le.
(2) Az előkészítő eljárás eredményét összegző előterjesztés csak akkor terjeszthető a képviselő-testület elé, ha az tartalmazza a feladat felvállalásával elérendő célokat és az (1) bekezdésben említett feltételeket.
6. § (1) A képviselő-testület által átruházott hatásköröket az SZMSZ 1. sz. melléklete tartalmazza.
(2) A képviselő-testület jelen rendelet 2. mellékletében foglalt feladat- és hatásköreit a polgármesterre ruházza át.
(3) Az átruházott feladat- és hatáskör gyakorlója minden rendes képviselő-testületi ülésen beszámol az előző testületi ülés óta eltelt időszakban – az átruházott feladat és hatáskörben hozott döntéseiről.
7. § A képviselő-testület által átruházott hatásköröket az SZMSZ 1. számú melléklete tartalmazza
A Képviselő-testület működése
8. § (1) A képviselő-testület létszáma 5 fő.
(2) A képviselők nevét és elérhetőségét az SZMSZ 1. számú függeléke tartalmazza.
9. § A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testületet a korelnök hívja össze és vezeti.
10. § (1) A képviselő-testület rendes nyílt ülésére meg kell hívni:
a) a képviselőket,
b) a jegyzőt,
c) a polgármester által meghívottakat.
(2) A meghívottak tanácskozási joggal vesznek részt a képviselő-testület ülésén.
(3) A rendes ülések és a rendkívüli ülések hivatalos helyszíne a Hivatal tanácskozó terme 8788 Zalaszentlászló, Kossuth L. u. 18.
11. § (1) A képviselő-testületi ülés írásos meghívóját, illetve az egyes napirendi pontokhoz kapcsolódó előterjesztéseket a képviselőknek, a tanácskozási joggal meghívottaknak olyan időpontban kell megküldeni, hogy azok azt az ülés előtt legalább 3 nappal megkapják.
(2) Halasztást nem tűrő esetben az ülés előtt 24 órán belül is kiküldhető a meghívó. Erre bármilyen célszerű értesítési mód igénybe vehető, a sürgősség okát azonban a meghívottal mindenképpen közölni kell.
(3) A polgármester a képviselő-testületi ülések időpontjáról a lakosságot az ülés előtt a Hivatal hirdetőtábláján elhelyezett hirdetménnyel tájékoztatja. A tájékoztatásnak tartalmaznia kell a testületi ülések időpontját, helyét és napirendjét.
12. § A közmeghallgatást igénylő napirendeket tárgyaló ülések időpontját, helyét legalább 15 nappal a közmeghallgatás előtt a Hivatal hirdetőtábláján elhelyezett hirdetménnyel illetve a helyi kábel televízión keresztül nyilvánosságra kell hozni.
13. § (1) A képviselőtestület éves munkaterv alapján végzi munkáját.
(2) A munkaterv tervezetét a polgármester állítja össze és tárgy időszakot megelőző év december 15-ig a képviselő-testület elé terjeszti.
(3) A munkaterv tervezetével kapcsolatban december 1-ig írásban javaslatot tehetnek
a) a települési képviselők,
b) a képviselő-testület bizottsága,
c) az alpolgármester,
d) a jegyző.
(4) A képviselő-testület által elfogadott munkatervet írásban meg kell küldeni:
a) az önkormányzati képviselőknek,
b) a munkatervbe felvett napirendi pontok előterjesztőjének.
14. § A polgármester a napirendek összeállításáról, az előterjesztésekről, azok sorrendjéről, a képviselő-testületi meghívó végleges tartalmáról az ülést megelőzően legalább 5 nappal dönt.
15. § (1) A képviselőtestület az ülés napirendjéről vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz.
(2) Napirendi pont tárgyalásának elhalasztására az előterjesztő vagy bármely képviselőtestületi tag indokolt javaslatot tehet. Az indítvány elfogadásáról a képviselőtestület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz.
16. § (1) Előterjesztésnek minősül:
a) minden a munkatervbe felvett és új – tervezett napirenden kívüli – anyag,
b) a képviselőtestület által előzetesen javasolt rendelet-tervezet, határozat-tervezet, beszámoló és tájékoztató.
(2) Előterjesztés benyújtására jogosult:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) a képviselőtestület tagja,
d) jegyző.
(3) A képviselő-testületi ülésre az előterjesztést a (4) bekezdésben foglalt kivétellel írásban kell benyújtani. Az írásbeli előterjesztést legkésőbb a képviselőtestület ülését megelőző 3 napon kell a jegyzőhöz eljuttatni, aki jogszerűségi észrevételt tehet és gondoskodik valamennyi anyag postázásáról.
(4) Az ülés vezetője halaszthatatlan esetben szóbeli sürgősségi előterjesztést is engedélyezhet. Sürgősségi előterjesztés akkor tehető be, ha határidő mulasztás vagy önkormányzati érdeksérelem nélkül a következő ülésre már nem terjeszthető be. A sürgősségi előterjesztést legkésőbb az ülés napirendjének megszavazásáig lehet előterjeszteni, melyet az előterjesztéskor meg is kell indokolni.
(5) Az előterjesztések valamennyi típusa csak a jegyző jogszerűségi észrevételeinek ismeretében tűzhető napirendre.
(6) Az előterjesztés tartalmi és alaki követelményei:
a) Az előterjesztés első része tartalmazza
aa) a címet vagy tárgyat, az előzmények ismertetését, különös tekintettel a tárgykört érintő korábbi képviselőtestületi döntéseket,
ab) az előkészítésben résztvevők nevét, véleményét,
ac) mindazokat a tényeket, adatokat, körülményeket, összefüggéseket, amelyek lehetővé teszik a minősítést és a döntést indokolják.
b) Az előterjesztés második része tartalmazza
ba) az egyértelműen megfogalmazott határozati vagy rendeletalkotási javaslatot,
bb) a végrehajtásért felelősök megnevezését és a végrehajtás határidejét.
17. § Az ülés vezetője a testületi-ülés vezetése során:
a) megnyitja, illetve berekeszti az ülést,
b) megállapítja az ülés határozatképességét és az ülés időtartama alatt folyamatosan figyelemmel kíséri azt,
c) javaslatot tesz az ülés napirendjére,
d) döntésre alkalmas módon összegzi az elhangzott javaslatokat,
e) az előterjesztésben és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vitában elhangzott módosító, kiegészítő indítványokról az elhangzás sorrendjében, majd az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot bocsátja szavazásra,
f) a szavazás eredményének megállapítása után kihirdeti a határozatot.
18. § (1) Az ülés vezetője a napirendek sorrendjében minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, amelynek során
a) az előterjesztő amennyiben a képviselőtestület igényli, szóban ismerteti a napirend anyagát, amennyiben ilyen igény nem merül fel, a napirendhez a vita előtt legfeljebb 2 percben szóbeli kiegészítést tehet, amely nem ismételheti meg az írásbeli előterjesztést, ahhoz képest új információkat kell tartalmaznia,
b) az előterjesztőhöz a képviselőtestület tagjai és a tanácskozási joggal résztvevők kérdéseket intézhetnek, amelyekre az előterjesztő köteles választ adni.
(2) A felszólalásokra a jelentkezés sorrendjében kerül sor, de a polgármester soron kívüli felszólalást is engedélyezhet. A felszólalás időtartama legfeljebb 5 perc. Ha ugyanaz a személy, ugyanazon napirenddel kapcsolatban ismételten hozzászólásre jelentkezik, a polgármester a második és a további hozzászólásokat 2 percre korlátozhatja. Az idő túllépése miatt az ülés vezetője megvonhatja a szót a felszólalótól.
(3) Az előterjesztő hozzászólásainak száma a vita során nem korlátozható.
19. § (1) Az önkormányzat, valamint a képviselőtestület tagja a vita lezárásáig bármely előterjesztéshez módosító indítványt nyújthat be a képviselő-testülethez.
(2) Az előterjesztő – figyelemmel a vitában elhangzottakra – az előterjesztésben szereplő javaslatot, illetve a módosító javaslatot benyújtó javaslatát a vita bezárásáig megváltoztathatja, vagy azt a szavazás megkezdéséig visszavonhatja.
20. § (1) Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, az ülés vezetője a vitát lezárja.
(2) A vita lezárására a testület báőrmely tagja javaslatot tehet. A javaslatról a testület vita nélkül határoz.
(3) A napirend vitáját az előterjesztő foglalja össze, egyúttal reagál az elhangzott észrevételekre és előadja az esetleges módosító indítványait.
(4) A vita bármelyik szakaszában, illetve annak lezárása után a jegyző törvényességi észrevételt tehet.
21. § Az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként kell szavazásra bocsátani. Először – az elhangzás sorrendjében – a módosító indítványokról dönt képviselő-testület, majd a döntéséről végleges határozatot hoz.
22. § (1) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
(2) Nyílt szavazás esetén bármely képviselő indítványára egyszerű szótöbbséggel név szerinti szavazás rendelhető el. Név szerintiszavazás esetén a polgármester felolvassa a képviselőtestületi tagok névsorát, a képviselő válaszát „igen”-nel, „nem”-mel vagy „tartózkodom”-mal adja meg.
(3) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon, arra kijelölt helyiségben és urna igénybevételével történik.
(4) A titkos szavazásról külön jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek tartalmaznia kell:
a) a szavazás helyét napját, kezdő és befejező időpontját,
b) a szavazatszedő biztosság tagjainak nevét és tisztségét,
c)a szavazás során felmerült körülményeket.
(5) A nyílt szavazás eredményét az ülés vezetője állapítja meg, illetőleg – a szavazatok téves összeszámlálása miatti panasz esetén – elrendeli a szavazás megismétlését.
23. § (1) Az ülést vezető feladata a tanácskozás rendjének fenntartása. Ennek érdekében feladatai a következők:
a) a tanácskozás időtartama alatt mindvégig törekszik a vita gyors. érdemi eldöntésére, és
b) figyelmezteti a hozzászólót, ha eltér a tárgyalt témától.
(2) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárok a számukra kijelölt helyen tartózkodhatnak. A tanácskozás rendjének megzavarása esetén az ülés vezetője rendreutasíthatja a rendzavarót, ismétlődő rendzavarás esetén pedig az érintettet a terem elhagyására kötelezheti.
24. § (1) A képviselő-testület tagja a képviselőtestület ülésén az önkormányzati hatáskörbe tartozó szervezeti, működési, döntési, előkészítési jellegű felvetésként vagy tudakozódásként kérdést tehet fel.
(2) A kérdésre a megkérdezettnek a képviselő-testület ülésén kell választ adni. A válasznak lényegre törőnek kell lennie. A válaszadás időtartama nem haladhatja meg az 5 percet. Amennyiben összetett problémafelvetésről van szó, 15 napon belül írásban kell a választ megadni.
25. § (1) A képviselő-testület tagjai a testület ülésén a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, a bizottság elnökéhez, valamint a jegyzőhöz önkormányzati ügyekben szóban vagy írásban interpellációt terjeszthetnek elő. Interpellációt valamely döntés végrehajtása tárgyában, vagy intézkedés elmulasztása esetén lehet előterjeszteni.
(2) Az interpellációt a polgármesternél lehetőleg az ülést megelőző 15 nappal vagy az ülésen, a napirend megtárgyalásának megkezdése előtt kel benyújtani. A polgármester az interpellációt haladéktalanul továbbítja a címzettnek.
(3) Amennyiben az interpellációt a képviselőtestület ülését megelőző 15 napon belül nyújtják be, úgy az érintettnek csak abban az esetben kell az ülésen választ adnia, ha a válaszadás előzetes vizsgálatot nem igényel. Ellenkező esetben az ülést követő 15 napon belül írásban kell választ adni, és ennek tartalmáról a soron következő ülésen tájékoztatást adni.
(4) A képviselőtestület ülésén az interpellációra adott válasz elfogadásáról először az interpelláló nyilatkozik. Ha az interpellációra adott választ az interpelláló nem fogadja el, a képviselőtestület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel dönt az elfogadásról vagy a kérdés további napirenden tartásáról.
26. § Amennyiben a képviselőtestület az interpellációra adott választ elutasítja, elrendeli az interpelláció tárgyának részletes kivizsgálását, melybe az interpelláló képviselőt is be kell vonni.
27. § (1) A képviselőtestület üléséről 3 példányban jegyzőkönyvet kell készíteni, amely tartalmazza:
a) a megjelent képviselők és meghívottak nevét,
b) a tanácskozási joggal megjelent résztvevők nevét,
c) a tárgyalt napirendi pontokat,
d) napirendenként az előadó és a felszólalók nevét,
e) a tanácskozás lényegét,
f) a szavazás számszerű eredményét,
g) a hozott döntéseket.
(2) A képviselő-testület üléséről készített jegyzőkönyvhöz csatolni kell a meghívót és mellékleteit, az elfogadott rendeleteket és a jelenléti ívet. Ha a képviselő hozzászólását írásban nyújtotta be, azt kell mellékelni a jegyzőkönyvhöz.
(3) A képviselőtestületi ülésről készült jegyzőkönyv
a) eredeti példányát a jegyző kezeli, évente bekötteti és elhelyezi a Közös Hivatal Zalaszentlászlói Kirendeltség irattárában,
b) egy példánya hozzáférhető a Hivatalban az igazgatási ügyintézőnél, ahol a lakosság érdeklődési körének rendelkezésére áll.
28. § (1) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:
a) a képviselő,
b) a polgármester,
c) az alpolgármester,
d) a képviselő-testület,
e) a jegyző.
(2) A kezdeményezést a polgármesternél kell benyújtani.
(3) Az önkormányzati rendelet-tervezet elkészítése a jegyző feladata, aki belátása szerint külső segítséget is igénybe vehet.
(4) A rendelet-tervezet előkészítése és képviselő-testületi elfogadása az alábbiak szerint történik:
a) a képviselőtestület – a lakosság szélesebb körét érintő rendeletek előkészítésénél – elveket, szempontokat állapíthat meg,
b) a rendelet tervezetet a jegyző készíti el,
c) a jegyző – a polgármester egyetértése setén – a rendelet-tervezetet a képviselőtestület elé terjeszti.
29. § (1) A rendeletet a Hivatal épületében lévő hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel a jegyző hirdeti ki.
(2) A kihirdetés időpontja a hirdetőtáblára történő kifüggesztés napja.
30. § (1) A helyi népi kezdeményezést a választópolgárok legalább 10 %-a kezdeményezheti.
(2) A helyi népszavazást a választópolgárok legalább 25 %-a kezdeményezheti.
31. § A képviselőtestület tagjait az Mhötv.-ben és az SZMSZ-ben rögzített jogok és kötelezettségek illetik meg, illetőleg terhelik.
32. § (1) A képviselő köteles
a) tevékenyen részt venni a képviselőtestület munkájában és ennek érdekében írásban vagy szóban a polgármesternél előzetesen bejelenteni, ha a testület ülésén nem tud megjelenni, illetőleg egyéb megbízatásának teljesítése akadályba ütközik,
b) felkérés alapján részt venni a testületi ülések előkészítésében, valamint a különböző vizsgálatokban,
c) a tudomására jutott állami, szolgálati, üzleti titkot megőrizni (titoktartási kötelezettsége a megbízatásának lejárta után is fennáll),
c) d) kapcsolatot tartani a választópolgárokkal,
e) a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot a polgármesternek haladéktalanul bejelenteni.
(2) A vagyonnyilatkozatot az Ügyrendi Bizottság tartja nyilván és ellenőrzi. A képviselő vagyonnyilatkozata – az ellenőrzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével – nyilvános. A betekintési lehetőséget a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Zalaszentlászlói Kirendeltségének jegyzője biztosítja. A betekintés idejéről, a betekintő nevéről a jegyző nyilvántartást vezet. A képviselő hozzátartozójának nyilatkozata nem nyilvános, abba csak a képviselőtestület tagjai tekinthetnek be az ellenőrzés céljából.
(3) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást az Ügyrendi Bizottságnál bárki kezdeményezheti. Az eljárás eredményéről a polgármester tájékoztatja a soron következő ülésen a képviselőtestületet.
(4) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során az Ügyrendi Bizottság felhívására a képviselő köteles saját, illetve a hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatokat haladéktalanul írásban bejelenteni. Az azonosító adatokat csak a bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követő nyolc napon belül törölni kell.
33. § A képviselő-testület – meghatározott önkormányzati feladatok ellátására – állandó vagy ideiglenes bizottságokat hozhat létre.
34. § (1) A képviselő-testület – meghatározott szakmai feladat ellátására, illetve időtartamra – ideiglenes bizottságot alakíthat.
(2) A képviselőtestület az ideiglenes bizottság létszámáról, összetételéről, feladatköréről a bizottság megalakításakor dönt, e döntés módosítását szükség szerint bármelyik képviselő írásban indítványozhatja.
(3) Az ideiglenes bizottság a képviselő-testület által meghatározott feladat elvégzését, illetve mandátuma lejártát követően megszűnik.
(4) A bizottság elnökét, valamint képviselő és nem képviselő (külső szakértő) tagjait bármely képviselő javaslatára a képviselő-testület választja meg.
(5) A bizottságok képviselő és nem képviselő tagjainak jogai és kötelezettségei a bizottsági működéssel összefüggésben azonosak.
(6) A képviselő több bizottság tagjának is megválasztható.
35. § (1) Az állandó és ideiglenes bizottság belső működési szabályait tartalmazó ügyrendjét – az Mhötv. és az SZMSZ keretei között – maga állapítja meg.
(2) A képviselő-testület a munkatervében meghatározhatja azokat az előterjesztéseket, amelyek csak a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselőtestülethez. E meghatározott előterjesztéseket az adott bizottságnak kötelessége megtárgyalni és álláspontját ismertetni a képviselőtestületi ülésen.
(3) A képviselőtestület bármely tagja javaslatot tehet a bizottságnak valamely témakör megtárgyalására. A bizottság elnöke az indítványt a bizottság legközelebbi ülése elé terjeszti, amelyre köteles meghívni az indítványozó képviselőt.
36. § (1) A bizottság ülését az elnök hívja össze és vezeti le.
(2) A bizottságot 8 napon belüli időpontra össze kell hívni a képviselő-testület határozata alapján, illetve a polgármester, vagy a bizottsági tagok több, mint felének napirendi javaslatot is tartalmazó indítványára.
(3) A bizottsági ülésekre állandó meghívott a polgármester, az alpolgármester és a jegyző.
37. § A polgármester a megbízatását tiszteletdíjas polgármesterként látja el.
38. § (1) A polgármesternek a képviselőtestület működésével összefüggő feladatai:
a) segíti a képviselő-testület tagjainak a munkáját,
b) szervezi a településfejlesztést és közszolgáltatásokat.
c) biztosítja a demokratikus helyi hatalomgyakorlást és a közakarat érvényesítését.
(2) A polgármester a jogszabályokban és az e rendeletben meghatározott hatáskörein túlmenően:
a) ellátja az önkormányzat nemzetközi kapcsolataival összefüggő protokolláris feladatokat,
b) nyilatkozatot ad a hírközkő szerveknek,
c) gondoskodik a képviselő-testület és szervei, valamint az intézmények munkáját, céljait hitelesen és tárgyilagosan bemutató, a község érdekének megfelelő propaganda tevékenység kialakításáról,
d) irányítja az önkormányzat nemzetközi tevékenységét,
e) ellátja a törvényben megfogalmazott honvédelmi és polgári védelmi feladatokat.
(3) A polgármester az önkormányzat hivatalában kedd 8 órától 16,00 óráig fogadónapot tart.
39. § (1) Az alpolgármesterek száma 1 fő képviselő.
(2) Az alpolgármester megbízatását társadalmi megbízatásban látja el.
40. § Az alpolgármester feladatai – jellegüket, tartalmukat tekintve, a polgármester utasításainak megfelelően – előkészítő, összehangoló jellegűek. Így részt vehet:
a) a képviselőtestület ülésére kerülő előterjesztések kidolgozásában,
b) a gazdasági, társadalmi és közszolgáltatást végző szervezetekkel, továbbá a lakossággal való kapcsolattartásban,
c) a bizottságok és a képviselők munkájának segítésében,
d) a kinevezési és testület hatáskörébe tartozó választási ügyek előkészítésében.
41. § A jegyző a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Zalaszentlászlói Kirendeltségén minden hétfő 7,30 órától 12,00 óráig fogadónapot tart.
42. § A képviselő-testület szükség szerint, de legalább évente 1 közmeghallgatást tart az alábbi szabályok figyelembevételével:
a) a közmeghallgatás alkalmával az állampolgárok és a településen működő társadalmi szervezetek, egyesületek, helyi civil szerveződések kérdéseket intézhetnek, illetőleg közérdekű javaslatokat tehetnek,
b) a közmeghallgatás idejét, helyét és témáját, valamint más lakossági fórumok megtartásának tervét a képviselő-testület határozz meg, lehetőleg a munkatervének elfogadásakor,
c) a közmeghallgatás pontos időpontjára vonatkozó javaslatot a polgármester a közmeghallgatás üléstervvel egyidejűleg terjeszti elő,
d) a közmeghallgatásra az önkormányzat művelődési házában, de indokolt esetben az önkormányzat által meghatározott helyen is sor kerülhet.
43. § (1) A közmeghallgatást az ülés vezetője a képviselőtestület ülésére vonatkozó szabályok szerint vezeti.
(2) A közmeghallgatáson felvetett kérdésekre, javaslatokra lehetőleg azonnal, de legkésőbb 15 napon belül írásban választ kell adni.
(3) A közmeghallgatásról jegyzőkönyv készül, amelyre értelemszerűen vonatkoznak a képviselőtestület jegyzőkönyvére irányadó szabályok.
44. § A költségvetési rendelet elfogadása két fordulóban történik:
a) Az első fordulóban történik a költségvetési koncepció elkészítése. Ennek során történik meg a kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelvek tartalmának az önkormányzat gazdálkodására gyakorolt hatásainak, valamint az önkormányzat alapellátási kötelezettségeivel és az önként vállalt feladatokkal kapcsolatos pénzügyi információk szakmai elemzése. A költségvetési koncepció kidolgozásával kapcsolatos kiemelt feladatok:
aa) fel kell tárni a bevételi forrásokat és azok bővítési lehetőségeit.
ab) a kiadási szükségletek meghatározása, azok gazdaságos, célszerű megoldásainak feltérképezése,
ac) az igények és célkitűzések egyeztetése,
ad) meg kell határozni a feladatvállalás sorrendjét,
ae) el kell végezni a döntésekkel hatásvizsgálatokat.
b) A második fordulóban történik a költségvetési rendelet tervezetének kidolgozása, amely alternatív javaslatokat is tartalmazhat.
45. § Az önkormányzat által fenntartott intézmény ellenőrzését a polgármester a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Zalaszentlászlói Kirendeltsége útján látja el, illetve biztosítja.
46. § Az önkormányzat szakfeladat rendjét e rendelet 4. számú melléklete tartalmazza.
47. § (1) Ez a rendelet 2013.08.01. napján lép hatályba.
(2) Az SZMSZ mellékleteinek folyamatos vezetéséről a jegyző gondoskodik.
1. melléklet
I. Polgármesterre átruházott hatáskörök: |
|
|---|---|
1. |
Figyelemmel kíséri a háziorvosi, illetve fogorvosi szolgáltatás helyzetét. |
2. |
Javaslatokat tesz, és véleményt nyilvánít az egészségügyi alapellátást biztosító megállapodások tartalmára, és esetlegesen azok elfogadására |
3. |
Figyelemmel kíséri a védőnői, illetve nőgyógyászati, valamint a gyógyszerellátást biztosító tevékenységek helyzetét, azok állapotát |
4. |
Figyelemmel kíséri a szociális rendelet hatályosulását, és aktualitását |
5. |
Megállapítja, módosítja, megszünteti a hatáskörébe tartozó szociális jellegű segélyeket |
6. |
Megállapítja az önkormányzati segélyeket |
7. |
Részt vesz az önkormányzat által szervezett segélyező programokban, akciókban |
8. |
Javaslatokat tesz a lakosság szélesebb körét érintő átmeneti segélyezésekre vonatkozóan (pl: tankönyv-támogatás, beiskolázási segély, bursa hungarica stb) |
9. |
Véleményezi az önkormányzat jogi ügyeit |
10. |
Véleményezi az ügyrenddel kapcsolatos előterjesztéseket, és javaslatot tesz a képviselő-testület felé |
11. |
Az önkormányzati képviselő – képviselői munkájával kapcsolatos összeférhetetlenségére vonatkozó bejelentését, valamint minden egyéb erre irányuló bejelentést a bizottság kivizsgál, és javaslatot tesz a képviselő-testület felé a döntés meghozatalához |
12. |
Nyilvántartja a Polgármester, az Alpolgármester és az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatát |
13. |
Gondoskodik évenként a kötelezettek vagyonnyilatkozat tételéről |
14. |
Előkészíti a közbiztonsági koncepciót |
15. |
Előkészíti a képviselő-testület által feladatkörébe utalt előterjesztéseket |
16. |
Véleményezi a helyi közrendvédelmi szervek beszámolóját, tájékoztatóját |
17. |
Véleményezi a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendelet-tervezeteket |
18. |
Véleményezi az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatát, valamint annak módosításait |
19. |
Kapcsolatot tart a helyi közbiztonsági szervek vezetőivel, a képviselő-testület bizottságával |
20. |
Megállapítja a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátásokra való jogosultságot |
21. |
Megállapítja a temetési segélyt, valamint a köztemetést |
22. |
Megállapítja az elemi károsultak, segélyét |
23. |
Testvér települési ügyek |
24. |
Dönt az Önkormányzat működésével kapcsolatos, jogszabályban meghatározott belső szabályzatok jóváhagyásáról |
25. |
Az államháztartáson kívülre átadott pénzeszközökkel kapcsolatos támogatási szerződéseknél dönt az elszámolási határidő módosításáról, valamint a támogatás céljának módosításáról, amennyiben az működési és felhalmozási célon belüli változás, illetve amennyiben a megváltoztatni kívánt célra történő felhasználást a pályázati kiírás lehetővé teszi. |
26. |
A képviselő-testület - határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt - két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a polgármester döntést hozhat, kivételt képeznek ez alól a Képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozó, valamint a minősített többséget igénylő döntések. A polgármester a döntésről a képviselő-testületet a következő ülésen tájékoztatja |
27. |
Dönt az alkalmi (ünnepi) vásárok helyének és rendezőjének kijelöléséről, s kiadja a közterület-használati hozzájárulást |
2. melléklet
Alapadatok |
|
|---|---|
1./ Az önkormányzat neve: |
Zalaszentlászló KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA |
2./ Az önkormányzat székhelye: |
8788 Zalaszentlászló Kossuth L. u. 18. |
3./ Az önkormányzat telephelyei: |
|
4./ Az önkormányzat alapítója és fenntartója: |
Zalaszentlászló Község Önkormányzat Képviselő-testülete |
5./ Az önkormányzat felügyeleti szerve: |
Zalaszentlászló Község Önkormányzat Képviselő-testülete |
6./ Törzskönyvi azonosító szám (PIR): |
432591 |
7./Alaptevékenység államháztartási szakágazata: |
841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége |
8./Alaptevékenység fő TEÁOR kódja: |
8411 Általános közigazgatás |
9./Adószám: |
15432591-2-20 |
10./ KSH statisztikai számjel: |
15432591-8411-321-20 |
11./ Államháztartási egyedi azonosító (ÁHTI): |
432591 |
12./ Az önkormányzat gazdálkodási jogköre: |
nincs besorolva |
13./ Az Önkormányzat vezetője: |
Az önkormányzati választások során mindenkor megválasztott polgármester. |
Kinevezés kezdete: |
2012.05.20 |
14./ Megye: |
Zala megye |
15/ Pénzügyi körzet: |
0608 Zalaszentlászló |
16./ Alapítás időpontja: |
1990.10.11 |
17./ Törzskönyvi bejegyzés dátuma: |
2010.01.01 |
18./ Az önkormányzat működési területe: |
Zalaszentlászló Község Közigazgatási területe |
19./ Az önkormányzat szakfeladatai: |
010000 Növénytermesztés, állattenyésztés |
II. Önkormányzat alaptevékenységébe tartozó szakfeladatok: |
|
|---|---|
381202 |
Egyéb veszélyes hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása |
412000 |
Lakó és nem lakó épület építése |
421100 |
Út, autópálya építése |
422100 |
Folyadék szállítására szolgáló közmű építése |
422200 |
Elektromos, híradás-technikai célú közmű építése |
429900 |
Egyéb m.n.s. építés |
521012 |
Polgári védelmi védőeszközök tárolása, kezelése |
522001 |
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
559091 |
Katasztrófa áldozatainak elszállásolása |
602000 |
Televízió-műsor összeállítása, szolgáltatása |
680001 |
Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése |
680002 |
Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése |
711000 |
Építészmérnöki tevékenység, műszaki tanácsadás |
811000 |
Építményüzemeltetés |
813000 |
Zöldterület-kezelés |
841112 |
Önkormányzati jogalkotás |
841114 |
Országgyűlési képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenység |
841115 |
Önkormányzati képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenység |
841116 |
Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
841117 |
Európai parlamenti képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
841118 |
Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek |
841124 |
Területi általános végrehajtó igazgatási tevékenység |
841126 |
Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége |
841133 |
Adó, illetékek kiszabása, beszedése, adóellenőrzés |
841154 |
Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
841191 |
Nemzeti ünnepek programjai |
841192 |
Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények |
841231 |
Egészségügy helyi igazgatása és szabályozása |
841232 |
Oktatás helyi igazgatása és szabályozása |
841233 |
Kultúra helyi igazgatása és szabályozása |
841234 |
Sport, rekreáció helyi igazgatása és szabályozása |
841235 |
Környezetvédelem és természetvédelem helyi igazgatása és szabályozása |
841236 |
Vízügy helyi igazgatása és szabályozása |
841237 |
Lakáspolitika helyi igazgatása és szabályozása |
841238 |
Szociális szolgáltatások helyi igazgatása és szabályozása |
841383 |
Területfejlesztési és területrendezési helyi feladatok |
841402 |
Közvilágítás |
841403 |
Város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások |
842155 |
Önkormányzatok m.n.s. nemzetközi kapcsolatai |
842421 |
Közterület rendjének fenntartása |
842532 |
A lakosság felkészítése, tájékoztatása, riasztás |
842533 |
Az óvóhelyi védelem tevékenységei |
854313 |
Tanulmányi ösztöndíj |
854314 |
Szociális ösztöndíj |
862102 |
Háziorvosi ügyeleti ellátás |
879019 |
Családok átmeneti otthonában elhelyezettek ellátása |
881013 |
Fogyatékossággal élők nappali ellátása |
881090 |
Idősek, fogyatékossággal élők egyéb szociális ellátása bentlakás nélkül |
882122 |
Átmeneti segély |
882123 |
Temetési segély |
882129 |
Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások |
882201 |
Adósságkezelési szolgáltatás |
882203 |
Köztemetés |
889913 |
Nappali melegedő |
889921 |
Szociális étkeztetés |
889942 |
Önkormányzatok által nyújtott lakástámogatás |
889943 |
Munkáltatók által nyújtott lakástámogatások |
890301 |
Civil szervezetek működési támogatása |
890302 |
Civil szervezetek program- és egyéb támogatása |
890509 |
Egyéb m.n.s. közösségi, társadalmi tevékenységek támogatása |
900400 |
Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése |
931102 |
Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése |
931204 |
Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása |
931301 |
Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása |
562917 Munkahelyi étkeztetés |
562919 Egyéb étkeztetés |
680001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése |
680002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése |
813000 Zöldterület kezelés |
841114 Országgyűlési képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
841115 Önkormányzatai képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
841116 Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
841117 Európai parlamenti képviselő-választáshoz kapcsolódó tevékenységek |
841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek |
841127 Helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége |
841133 Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés |
841173 Statisztikai tevékenység |
2. függelék
Ügyrendi Bizottság: |
|
|---|---|
elnök |
Bóbics Lajos |
elnök helyettese |
Eichinger Lajos Ferenc |
tagja |
Bodor Ferenc József |
1. függelék
Polgármester: |
|
|---|---|
Bohár István László |
|
Alpolgármester: |
|
|---|---|
Tóth Imréné |
|
képviselők: |
|
|---|---|
1. |
Bóbics Lajos |
2. |
Bodor Ferenc József |
3. |
Eichinger Lajos Ferenc |
4. |
Tóth Imréné |
3. függelék
POLGÁRMESTER |
||
|---|---|---|
Bohár István László |
||
ALPOLGÁRMESTER |
||
|---|---|---|
Tóth Imréné |
||
JEGYZŐ |
||
|---|---|---|
Takács Lászlóné |
||
ALJEGYZŐ (megbízott) |
||
|---|---|---|
Fáner Zsófia |
||