Zalaszentlászló Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2022. (VI. 29.) önkormányzati rendelete
a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról
Hatályos: 2022. 06. 30- 2023. 03. 16Zalaszentlászló Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2022. (VI. 29.) önkormányzati rendelete
a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról
Zalaszentlászló Község Önkormányzata Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi XLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. § (1) Zalaszentlászló Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékkezelési közszolgáltatást szervez a települési hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására és kezelésére, ezen tevékenységek ellátásáról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik.
(2) A közszolgáltatás célja a köztisztaság, a településtisztaság biztosítása, a közegészségügy, valamint az épített és természeti környezet védelme.
(3) A kötelező közszolgáltatásra vonatkozó rendelkezések célja a közszolgáltatás kiszámítható, folyamatos és biztonságos ellátása, a tevékenység ellenőrizhetősége.
(4) A települési hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás Zalaszentlászló község (a továbbiakban: település) mindenkori közigazgatási területére terjed ki.
(5) A település közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlan tulajdonosa, birtokosa, vagyonkezelője vagy használója (a továbbiakban: ingatlanhasználó) az ingatlanán keletkező települési hulladék gyűjtéséről és annak a begyűjtésére feljogosított és engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek történő átadásáról az e rendeletben meghatározott módon köteles gondoskodni.
(6) Tilos a hulladékot elhagyni, a gyűjtés, a begyűjtés, lerakás szabályaitól eltérő módon felhalmozni, ellenőrizetlen körülmények között elhelyezni, kezelni.
(7) A település közigazgatási területén a kötelező települési szilárd hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítésére kizárólagosan jogosult, és kötelezett közszolgáltató a Zalai Közszolgáltató Nonprofit Kft. (8900 Zalaegerszeg, Gasparich u. 26., a továbbiakban Közszolgáltató) azzal, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésben meghatározott közszolgáltatás ellátásához alvállalkozóként a közszolgáltatás teljes egészében a ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt-t (8798 Zalabér, 3096/12 hrsz., a továbbiakban Szolgáltató) veszi igénybe.
A hulladékgazdálkodási helyi közszolgáltatás ellátásának rendje, a közszolgáltatás kötelező igénybevétele
Az Önkormányzat közszolgáltatással kapcsolatos feladatai
2. § (1) Az önkormányzat az ingatlanhasználóknál keletkező települési hulladék kezelésére hulladékkezelési közszolgáltatást szervez és tart fenn, melynek feladata különösen
a) a község közigazgatási területén a helyi közszolgáltatás körébe tartozó települési hulladék rendszeres begyűjtésének, elszállításának és ártalmatlanításának megszervezése,
b) a közszolgáltatás ellátására Szolgáltató kiválasztása, a Szolgáltatóval szerződés megkötése,
c) gondoskodás a települési hulladék és a háztartásokban keletkező veszélyes hulladék elhelyezésére szolgáló hulladékudvar kialakításáról, fenntartásáról, üzemeltetéséről,
d) a települési hulladékkal kapcsolatos egyes jogszabályban meghatározott hatósági jogkör gyakorlása,
e) a közszolgáltatással összefüggő – egyéb jogszabályban nem rendezett önkormányzati feladat- és hatáskör megállapítása.
(2) A közszolgáltatás a közszolgáltatás ellátására feljogosított Szolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben, a közterületen vagy az ingatlanon összegyűjtött és a Szolgáltató rendelkezésére bocsátott települési hulladék elhelyezés céljából történő rendszeres elszállítására terjed ki.
Az ingatlanhasználó kötelezettségei
3. § (1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező települési hulladékot az e rendeletben meghatározott módon és helyen gyűjteni.
(2) Az ingatlanhasználó kötelessége, hogy
a) a települési hulladékot - különös tekintettel a hulladék további kezelésére - az elszállításra való átvételig gyűjtse, illetve tárolja,
b) az ingatlanán keletkező települési hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást vegye igénybe, illetve a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított hulladékkezelőnek adja át, valamint a közszolgáltatási díjat kiegyenlítse,
c) a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal járjon el annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a település természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény - és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja,
d) az ingatlanán keletkező hulladék mennyiségét alacsony szinten tartsa.
(3) Az ingatlanhasználó köteles a Szolgáltatónak 15 napon belül bejelenteni, ha tulajdonosváltozás vagy egyéb ok folytán a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik. A bejelentésben meg kell jelölnie az ingatlanban lakók (állandó lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezők) számát.
(4) Az ingatlanhasználót nem terhelik az (1)–(2) bekezdésekben foglalt kötelezettségek az olyan beépített, vagy beépítetlen ingatlana tekintetében, ahol nem tartózkodik és hulladék sem keletkezik.
(5) Az az ingatlanhasználó, akinek ingatlanán települési hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásban bejegyzett székhelyéül, telephelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett települési hulladéktól elkülönítetten gyűjteni és arra közszolgáltatást igénybe venni, feltéve, hogy az ingatlanon keletkezett összes települési hulladékra nem a helyben szervezett kötelező közszolgáltatást veszi igénybe.
4. § (1) Az ingatlanhasználó köteles a Szolgáltató által nyújtott közszolgáltatást igénybe venni.
(2) A helyi közszolgáltatás körében az ingatlanhasználó és a Szolgáltató közötti jogviszonyt az a tény hozza létre, hogy a Szolgáltató az ingatlanhasználó számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll.
(3) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a Szolgáltató az ingatlanhasználót írásban köteles értesíteni, vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni. A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét - gyakoriság, útvonal és időpont - a keletkező hulladékmennyiségek figyelembevételével a Szolgáltató köteles elkészíteni és arról az ingatlanhasználót - változás esetén is - értesíteni.
(4) A hulladékszállítás rendjét az Önkormányzat a Szolgáltatóval egyeztetett módon hagyja jóvá.
(5) A Szolgáltató és az ingatlanhasználó jogaira és kötelezettségeire, valamint a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés tartalmi elemeire a jelen rendelet 5. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.
(6) Amennyiben a települési hulladéknak nem minősülő hulladék - árusító, szolgáltató vagy egyéb gazdasági tevékenység következtében - közterületen keletkezik, a tevékenység végzésére kiadott közterület-használati hozzájárulás, illetve engedély birtokosa köteles az Önkormányzatnak bejelenteni, hogy hulladékának kezeléséről hogyan gondoskodik. A közterület-használati hozzájárulás, illetve engedély megadását az Önkormányzat az általa szervezett közszolgáltatás igénybevételéhez kötheti.
(7) A hulladékgazdálkodási helyi közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról a Szolgáltató az ingatlanhasználót előzetesen írásban értesíteni köteles.
5. § Gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladékának kezeléséről:
a) a/ a Hgt. 31. §-ában foglaltaknak megfelelően nem gondoskodik, vagy
b) a közszolgáltatás keretében nyújtott települési hulladékkezelés a környezetvédelmi felügyelőség által igazoltan - környezeti szempontból a Hgt. 13. §-ában meghatározottaknál lényegesen kedvezőbb megoldással történik. A környezetvédelmi felügyelőség eljárását az köteles kezdeményezni, aki a közszolgáltatást nem kívánja igénybe venni. Az eljárás jogerős befejezéséig a közszolgáltatás igénybevétele kötelező.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemei
6. § (1) A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződésben meg kell határozni a szerződést kötő feleket: a Szolgáltatót és a Megrendelő ingatlanhasználót.
(2) A szerződésben meg kell jelölni:
a) a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napját,
b) a teljesítés helyét,
c) a Megrendelő rendelkezésére álló gyűjtőedényt űrtartalom és darabszám szerint,
d) Az ürítési gyakoriságot és az ürítés idejét napok szerint,
e) a Megrendelő által használt ingatlanban élők számát.
(3) A szerződésben rendelkezni kell továbbá:
a) a gyűjtőedények használatának jogcíméről és módjáról,
b) a közszolgáltatási díjról és alkalmazásának feltételeiről,
c) a közszolgáltatás mértékét meghaladó, a Megrendelő igényei szerinti esetleges többletszolgáltatásról és annak díjáról,
d) a közszolgáltatási díj megfizetésének módjáról,
e) a szerződés módosításának, felmondásának feltételeiről,
f) az irányadó jogszabályok meghatározásáról.
A hulladék gyűjtésére és elszállításra való átadására szolgáló gyűjtőedények elhelyezésével, használatával és kezelésével kapcsolatos kötelezettségek
7. § (1) Az ingatlanhasználó a települési hulladék gyűjtésére, illetve elszállítására a Szolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényt, a rendelkezésre álló gyűjtőedény 1. mellékletben meghatározott űrtartalmát meghaladó mennyiségű alkalmi hulladék gyűjtésére a Szolgáltató által rendelkezésre bocsátott és azonosító jellel ellátott más gyűjtő eszközt köteles igénybe venni.
(2) A helyi közszolgáltatás által ellátandó területre rendszeresített, szabványos gyűjtőedények típusát minimális térfogatát, darabszámát és ürítésre való átadásának helyét a Szolgáltató az Önkormányzat egyetértésével állapítja meg a keletkezett hulladékmennyiség és az ürítési gyakoriság figyelembevételével.
(3) A hulladék Szolgáltató által történő ürítésének minimális gyakorisága heti egy alkalom.
(4) Az ingatlanhasználó hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében használt gyűjtőedénye a Szolgáltató által rendelkezésre bocsátott egyedi ügyfél-azonosító jellel rendelkezik, amely alapján az ingatlanhasználó jogosult a szolgáltatás igénybevételére.
8. § (1) Az ingatlanhasználó a gyűjtőedényeket az ingatlan területén belül köteles elhelyezni és tárolni. Gyűjtőedényt közterületen tartósan elhelyezni kizárólag az Önkormányzat közterület használati engedélye alapján lehet.
(2) Az ingatlanhasználó köteles a gyűjtőedényeket a hulladék elszállítása céljából a Szolgáltató által megjelölt időpontban a közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni.
(3) A gyűjtőedényt legkorábban a szállítási napot megelőző napon, 18,00 órától lehet kihelyezni a közterületre, kivéve a tartósan engedélyezett elhelyezést.
(4) A hulladék elszállítása céljából kihelyezett gyűjtőedény fedelének a közterület szennyeződésének elkerülése érdekben lecsukott állapotban kell lennie.
(5) A hulladékot a gyűjtőedényben úgy kell elhelyezni, hogy az edény mozgatásakor és ürítésekor ne szóródjon ki, valamint a gépi ürítést ne akadályozza.
(6) A közterületre kihelyezett gyűjtőedényből guberálni tilos. A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
9. § (1) Az ingatlanhasználó köteles gondoskodni a gyűjtőedény tisztán tartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról, valamint környezetének tisztán tartásáról.
(2) A szabályszerűen kihelyezett gyűjtőedények ürítése során esetlegesen keletkezett szennyeződés eltakarításáról a Szolgáltató köteles gondoskodni.
(3) A Szolgáltató tulajdonát képező, az ingatlanhasználó rendelkezésére bocsátott vagy általa bérbe vett és rendeltetésszerűen használt gyűjtőedények szükség szerinti javításáról, cseréjéről és esetleges pótlásáról az ingatlanhasználó bejelentése alapján a Szolgáltató köteles gondoskodni.
(4) Az ingatlanhasználó tulajdonát képező gyűjtőedények szükség szerinti javításáról, cseréjéről az ingatlanhasználó köteles gondoskodni.
(5) A Szolgáltató által rendelkezésre bocsátott gyűjtőedény rendeltetéstől eltérő használata, valamint eltűnése vagy megsemmisülése miatt keletkezett kárt az ingatlantulajdonos köteles megtéríteni a Szolgáltatónak.
(6) A Szolgáltató kárát az ingatlanhasználó a kár bekövetkeztétől számított harminc napon belül köteles megtéríteni.
10. § Tilos a gyűjtőedénybe folyékony, mérgező, tűz- és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét.
A hulladék elhelyezésével, ártalmatlanításával, illetve hasznosításával kapcsolatos rendelkezések
11. § A települési szilárd hulladék elhelyezésére és ártalmatlanítására kijelölt hely a Nyugat – Balaton és Zala folyó medence nagytérségi települési szilárd hulladékai kezelésének korszerű megoldására létrehozott Önkormányzati Társulás – továbbiakban: Társulás – tagjainak közös tulajdonában lévő, zalabéri 3096/12 hrsz-ú ingatlanon található hulladékártalmatlanító létesítmény, melyet a Szolgáltató az általa összegyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék elhelyezése és ártalmatlanítása céljából köteles igénybe venni.
A lomtalanítás alá tartozó és az elkülönítetten gyűjtött háztartási szilárd hulladékra vonatkozó külön rendelkezések
12. § (1) A településen a lomtalanítás megszervezéséről és lebonyolításáról az Önkormányzat és a Szolgáltató közösen gondoskodik.
(2) A hulladék elszállítását, ártalmatlanítását, illetve hasznosítását a Szolgáltató végzi.
(3) A hulladékot az ingatlantulajdonos a Szolgáltató által előzetesen meghatározott időpontban helyezheti ki elszállítás céljából a Szolgáltató által megjelölt helyre.
(4) Az elszállítandó hulladékot közterületen úgy kell elhelyezni, hogy az a jármű és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, illetve ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.
13. § (1) Az ingatlanhasználó az elkülönítetten gyűjtött háztartási hulladékot a házhoz menő elkülönített hulladékgyűjtés érdekében az erre rendszeresített zsákban köteles elhelyezni.
(2) A házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés esetén az erre rendszeresített hulladékgyűjtő zsákban kizárólag a Szolgáltató által megjelölt típusú hulladékot lehet elhelyezni.
A hulladékkezelési közszolgáltatási díj
14. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételéért a közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlanhasználó a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. részére az általa kiállított számla alapján közszolgáltatási díjat köteles fizetni.
(2) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás egységnyi díját a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter rendeletben állapítja meg.
A hulladékkezelési helyi közszolgáltatás alá nem tartozó települési hulladékkal kapcsolatos tevékenység ellátásának rendjére vonatkozó előírások.
15. § (1) A hulladékkezelési közszolgáltatás az ingatlanon folytatott ipari, kereskedelmi, szolgáltató és egyéb gazdasági tevékenység, valamint a közintézmények működése során keletkezett hulladékra nem terjed ki. Ezen hulladékfajták esetében az ingatlantulajdonosnak a Ht. 31. § (1) bekezdésében meghatározott, a hulladék birtokosára vonatkozó szabályok szerint kell eljárnia.
(2) A hulladék termelője, birtokosa a tevékenysége gyakorlása során keletkező, vagy más módon a birtokába kerülő hulladékot köteles gyűjteni, továbbá az ártalmatlanításáról vagy a hasznosításáról a vonatkozó jogszabályokban meghatározottak szerint gondoskodni.
16. § (1) Közterületen hulladék ismeretlen személy által történő elhelyezéséről, elhagyásáról, az elhagyott hulladék helyéről, jellegéről és mennyiségéről az Önkormányzatot értesíteni kell.
(2) Az Önkormányzat a lakossági bejelentés vagy egyéb észlelés alapján köteles gondoskodni a közterületen elhagyott hulladék összegyűjtéséről. A település területén elhagyott hulladék felszámolásának költségeit az Önkormányzat költségvetésében biztosítja.
(3) Amennyiben megállapítható a közterületen elhagyott hulladék tulajdonosának vagy elhelyezőjének személye, a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője a hulladék tulajdonosával vagy a hulladékot elhagyó személlyel szemben a vonatkozó kormányrendelet szerint eljárást indít, indokolt esetben hulladékgazdálkodási bírságot szab ki.
(4) Amennyiben az elhagyott hulladék elszállításáról időközben az Önkormányzat gondoskodott, akkor az elkövető köteles az általa elhagyott hulladék ártalmatlanító helyre történő szállításával kapcsolatos költségeket az Önkormányzat részére megtéríteni.
A közszolgáltatás szüneteltetésére, illetve az üdülőingatlanokra és időlegesen használt ingatlanokra vonatkozó szabályok
17. § (1) Szüneteltethető a települési hulladékhoz kapcsolódó hulladékgazdálkodási közszolgáltatás kötelező igénybevétele azokon az ingatlanokon, amelyekben hatóság, vagy közműszolgáltató által kiállított irattal bizonyíthatóan legalább 30 napig senki sem tartózkodik, és azokon települési hulladék nem keletkezik.
(2) Az ingatlanhasználó a közszolgáltatás igénybevételének szünetelésére vonatkozó igényét az igényt megalapozó iratok csatolásával együtt a szünetelés kívánt kezdő időpontja előtt legalább 5 nappal köteles írásban bejelenteni a Szolgáltatónak.
(3) A szünetelés időtartama alatt hulladékot kihelyezni tilos.
(4) Ha a szüneteltetés (1) bekezdés szerinti feltételeiben változás következik be, az ingatlan használója a Szolgáltatónak haladéktalanul írásban köteles azt bejelenteni és a közszolgáltatást a továbbiakban igénybe venni.
18. § (1) Az üdülőingatlan és az időlegesen használt ingatlan (a továbbiakban együtt: időlegesen használt ingatlan) esetében az Önkormányzat a használati szezon időtartamát hónapokban állapítja meg. Az időlegesen használt ingatlan használója a használati szezon idejére köteles díjfizetésre.
(2) Az ingatlan használója által bemutatott iratok ellenében a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal igazolja az ingatlan időleges használatának tényét, amennyiben az nem áll az ingatlan használójának tényleges lakáscélú használatában.
(3) Az (2) bekezdés szerinti tényleges lakáscélú használat, ha a magánszemély számára az érintett lakóingatlan szolgál ténylegesen, életvitelszerűen lakóhelyéül, ahonnan életét szervezi, ahol az életviteléhez szükséges tevékenységeket legjellemzőbben folytatja, amely családi élete helyszínéül szolgál, amelynek vonatkozásában közüzemi szolgáltatásokat vesz igénybe, amelyet elsődleges elérhetőségként jelöl meg a hatóságoknál, közműszolgáltatóknál.
Adatszolgáltatás
19. § A Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. a jelen rendeletben és egyéb jogszabályokban meghatározott feladatainak ellátásához szükséges adatokat az Önkormányzattól írásban igényelheti. Az Önkormányzat a kérelemnek köteles a jogszabályokban előírt határidőn belül eleget tenni.
Záró rendelkezések
20. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
21. § Hatályba lépésével hatályát veszti a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 5/2016.(VI.23.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet
1. Családi házaknál:
1.1. természetes személy ingatlanhasználók esetében 80, 110, illetve 120 literes űrtartalmú gyűjtőedény;
1.2. lakóingatlant egyedül használó természetes személy ingatlanhasználók esetében 110, illetve 60 literes űrtartalmú gyűjtőedény
2. Társasházaknál olyan konténereket kell elhelyezni, hogy lakásonként az 1. pont szerinti űrtartalom biztosított legyen, tehát 140; 770, illetve 1100 literes űrtartalmú konténereket.