Zalaszentlászló Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
a szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 12/2021.(VII.12.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 10. 01Zalaszentlászló Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.10.01.
a szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 12/2021.(VII.12.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Zalaszentlászló Község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 12/2021.(VII.12.) önkormányzati rendeletben szabályozta az önkormányzat által nyújtandó szociális ellátásokat és azok jogosultsági feltételeit.
A rendelet módosítása szükséges és indokolt több okból kifolyólag.
A rendelet alapján nyújtható pénzbeli ellátásokra való jogosultság feltételeként meghatározott egy főre jutó jövedelem az öregségi nyugdíj megjelölt – ellátásonként változó – %-ában került megállapításra. Az öregségi nyugdíjminimum összege – 2008 óta változatlanul – 28.500 forint.
Az Országgyűlés 2022. november 22. napján fogadta el a Magyarország biztonságát szolgáló egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot, módosult a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) is. A Szoctv. az öregségi teljes nyugdíj mindenkori legkisebb összege helyett bevezette az ún. szociális vetítési alap fogalmát. A jövőben a szociális juttatások mértékét a szociális vetítés alap összege fogja meghatározni.
A szociális vetítési alap összegét a törvénymódosítás nem határozta meg, azonban a Magyarország 2023. évi központi költségvetésének a veszélyhelyzettel összefüggő eltérő szabályairól szóló 613/2022. (XII. 29.) Korm. rendelet 15. §-a az alap összegét – a nyugdíjminimumhoz hasonlóan – a 2023. évben 28.500 forintban állapította meg.
A szociális vetítési alap összegét a jövőben Magyarország Központi Költségvetésében fogják meghatározni.
A Szoctv. 45. § (1) bekezdése alapján „ A képviselő-testület az e törvény rendelkezései alapján nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások kiegészítéseként, önkormányzati rendeletben meghatározott feltételek alapján – pénzbeli vagy természetbeni formában – települési támogatást nyújt.” Tehát a támogatás feltételeit rendeletében a képviselő-testület állapítja meg.
A hatályos rendeletben meghatározott jogosultsági feltételek felülvizsgálatra szorulnak, hiszen a rendelet 2021-ben történő elfogadása óta eltelt időben többször emelkedett a minimálbér összege, illetve a magas infláció miatt így már nem töltik be rendeltetésüket a hatályos szabályok.
A javasolt módosítás alapján tehát egyrészt az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét felváltja a szociális vetítési alap, másrészt a jelen jövedelmi viszonyokhoz igazodva változik – ellátási fajtánként más-más mértékben – a jogosultsági feltételként meghatározott egy főre jutó jövedelem összege.