Zalaszentlászló Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (XII. 3.) önkormányzati rendeletének indokolása
az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2019.(XII.9.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 12. 04Zalaszentlászló Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (XII. 3.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.12.04.
az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 11/2019.(XII.9.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Zalaszentlászló Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 11/2019.(XII.9.) önkormányzati rendeletben határozta meg az önkormányzat szervezetére és működésére vonatkozó szabályokat (a továbbiakban: SZMSZ).
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 53. § (1) bekezdése szerint „A képviselő-testület a működésének részletes szabályait a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletében határozza meg.”
A szervezeti és működési szabályzatban rendelkezni kell többek között az önkormányzat hivatalos megnevezéséről, székhelyéről, a képviselő-testület által átruházott hatáskörök felsorolásáról; a képviselő-testületi ülések összehívásáról, vezetéséről, tanácskozási rendjéről, a képviselőkre vonatkozó magatartási szabályokról, az ülés rendjének fenntartásáról, az önkormányzat szerveiről, azok jogállásáról, feladatairól.
Az Mötv. 43. § (3) bekezdésének előírásai szerint a képviselő-testület az alakuló vagy az azt követő ülésen megalkotja, vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét.
Az SZMSZ 1. függeléke tartalmazza Zalaszentlászló Község Önkormányzata képviselőinek névsorát, 2. függeléke az ügyrendi bizottság tagjainak névsorát, 3. függeléke a tisztségviselők felsorolását.
E három függeléket mindenképpen módosítani szükséges az önkormányzati választásokat követő személyi változások miatt.
Az SZMSZ 34. § (1) bekezdése szerint a képviselő-testület állandó bizottságként ügyrendi bizottságot hoz létre. Az ügyrendi bizottság feladata a képviselők vagyonnyilatkozattételi kötelezettségének ellenőrzése, a vagyonnyilatkozatok nyilvántartása, szükség esetén vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatása.
A képviselő-testületnek tehát meg kell választani az ügyrendi bizottság tagjait.
Az Mötv. 57. § (1) bekezdés alapján „A képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatában határozza meg bizottságait, a bizottságok tagjainak számát, a bizottságok feladat- és hatáskörét, működésük alapvető szabályait. Az alakuló vagy az azt követő ülésen a polgármester előterjesztésére köteles megválasztani a törvény által kötelezően létrehozandó és a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott bizottságait.”
Az Mötv. szabályai szerint az ezer főt meg nem haladó lakosságszámú településen a kötelező bizottsági feladat- és hatásköröket egy bizottság is elláthatja.
Az Mötv. 58. § (1) bekezdés szerint „A bizottság elnökének és tagjainak megbízatása a képviselő-testület által történő megválasztással jön létre, a képviselő-testület megbízatásának időtartamára. A bizottság elnökét és – az elnökkel együtt számított – tagjainak több mint a felét az önkormányzati képviselők közül kell választani. Nem lehet a bizottság elnöke vagy tagja a polgármester.”
Az Mötv. 42. § 2. pont alapján szervezetének kialakítása és működésének meghatározása a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozik.
Az Mötv. 50. §-a alapján a szervezeti és működési szabályzatról szóló döntés meghozatalához minősített többség (a képviselők több, mint felének igen szavazata) szükséges.