Zalaszentlászló Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2013.(VII.25.) önkormányzati rendelete tartalmazza az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló rendelkezéseket.

Az önkormányzati rendelet 2. § (2)-(3)-(4) bekezdései hivatkoznak a forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes vagyonelemeket tartalmazó 1. és 2. mellékletekre, valamint az üzleti vagyont tartalmazó 3. mellékletre. Ezzel szemben a rendelet kihirdetésével és közzétételével e mellékletek nem kerültek közzétételre.

Fentiek alapján az önkormányzati rendelet módosítása szükséges.

A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) szabályozza a helyi önkormányzatok kizárólagos tulajdonának körét, a nemzeti vagyon feletti rendelkezési jog alapvető korlátait és feltételeit, valamint az állam és a helyi önkormányzat kizárólagos gazdasági tevékenységeit.

Az Nvtv. 1. § (2) bekezdésének a) pontja alapján az önkormányzatok tulajdonában álló dolgok a nemzeti vagyonba tartoznak.

Az Nvtv. 5. §-a szerint a helyi önkormányzat vagyona törzsvagyon vagy üzleti vagyon lehet.

Az önkormányzat tulajdonában álló nemzeti vagyon külön része a törzsvagyon, amely közvetlenül a kötelező önkormányzati feladatkör ellátását vagy hatáskör gyakorlását szolgálja, és amelyet a törvény kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló vagyonnak minősít, vagy törvény vagy a helyi önkormányzat rendelete nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősít. Ez a forgalomképtelen törzsvagyon.

A törvény alapján a forgalomképtelen törzsvagyon részét képezik a helyi közutak és műtárgyaik, az önkormányzat tulajdonában álló terek, közparkok, közkertek.

Az Nvtv. 5. § (4) bekezdés szerint a helyi önkormányzat korlátozottan forgalomképes törtsvagyonát képezi az önkormányzat tulajdonában álló közmű, a közfeladatot ellátó intézmény, költségvetési szerv elhelyezését, valamint feladatellátását szolgáló épület, épületrész.

Az 5. § (6) bekezdés szerint a korlátozottan forgalomképes törzsvagyoni minősítés addig áll fenn, amíg az adott vagyontárgy közvetlenül az önkormányzati feladat és hatáskör ellátását szolgálja.

Az Nvtv. 6. § (1) szerint a helyi önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló nemzeti vagyon – a törvényben meghatározott kivételekkel – nem idegeníthető el, vagyonkezelői jog, kizárólagos gazdasági tevékenységhez kapcsolódó működtetési jog, építményi jog, jogszabályon alapuló, továbbá az ingatlanra közérdekből külön jogszabályban feljogosított szervek javára alapított használati jog, továbbá a helyi önkormányzat javára alapított vezetékjog kivételével nem terhelhető meg, biztosítékul nem adható, azon osztott tulajdon nem létesíthető. Ezen tilalom az állam vagy a helyi önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló nemzeti vagyonba tartozó javak teljes terjedelme tekintetében fennáll.