Nemesbük Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (VIII. 27.) önkormányzati rendelete
a falugondnoki szolgálatról
Hatályos: 2026. 01. 01- 2025. 12. 31Nemesbük Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (VIII. 27.) önkormányzati rendelete
a falugondnoki szolgálatról
[1] A rendelet célja, hogy a falugondnoki szolgálat szabályozott keretek között elősegítse a Nemesbük település lakói számára a településen hiányzó, alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz való hozzájutást, megoldja a rászorult személyek szállítási problémáját, biztosítsa a helyi adottságokhoz és sajátosságokhoz igazodó egyéni és közösségi szintű igények kielégítését, továbbá biztosítsa a település lakosságát érintő információk gyűjtését és továbbadását.
[2] A fenti célok elérése érdekében Nemesbük község Önkormányzata Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában , az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Nemesbük község közigazgatási területén élő lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező:
a) magyar állampolgárokra,
b) bevándorolt és letelepedett személyekre,
c) hontalanokra,
d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre.
(2) A rendelet hatálya kiterjed a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyekre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát Nemesbük község területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint Nemesbük községben bejelentett lakóhellyel rendelkezik.
2. § Nemesbük Község Önkormányzata a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 115/A. § (1) bekezdés a) pontja alapján a falugondnoki szolgáltatást térítésmentesen biztosítja.
Személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatok
3. § A falugondnoki szolgálat keretében ellátandó személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatok:
a) étkeztetésben való közreműködés,
b) házi segítségnyújtásban való közreműködés,
c) az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása,
d) az óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása,
e) közreműködés a közösségi és szociális információk szolgáltatásában.
Közreműködés az étkeztetésben
4. § (1) Az étkeztetésben történő közreműködés során a falugondnoki szolgáltatás igény szerint biztosítja az önkormányzat által biztosított napi egyszeri meleg étel (ebéd) házhoz szállítását.
(2) Az étel kiszállítása éthordóban történik, a csere éthordót, az étkezést igénybe vevőnek kell biztosítania.
Közreműködés a házi segítségnyújtásban
5. § (1) A falugondnok, együttműködve a településen házi segítségnyújtást végző gondozóval, háziorvossal, a családsegítő szolgálattal és egyéb intézményekkel nyújt segítséget az igénybe vevőnek, hogy a saját lakókörnyezetében, otthonában az önálló életvitele fenntartásában, egészségi vagy egyéb okból származó problémája megoldására legyen képes. A falugondnoki szolgálat biztosítja a házi gondozó munkájába tartozó – nem szakmai jellegű – feladatok ellátását.
(2) A házi segítségnyújtás keretébe tartozó gondozási tevékenység során a falugondnok:
a) segítő kapcsolatot alakít ki és tart fenn az ellátást igénybe vevővel,
b) ellátja az orvos előírása szerinti alapvető gondozási feladatokat,
c) közreműködik a személyi és lakókörnyezeti higiéné megtartásában,
d) segítséget nyújt az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében, ami magába foglalja:
da) a bevásárlást,
db) gyógyszerkiváltást,
dc) tüzelő beszerzését és behordását,
dd) gázpalack cseréjét,
de) igény esetén, naponta a meleg étel házhoz szállítását,
e) segít az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásában,
f) igény szerint hivatalos ügyet intéz,
g) részt vesz az egyéni és csoportos szabadidős foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében,
h) gondoskodik arról, hogy az ellátást igénybe vevő, a számára szükséges szociális ellátásokat megkapja.
(3) A (2) bekezdés da) - dd) pontjában felsorolt feladatok teljesítéséhez szükséges költségeket átvételi elismervény ellenében az igénybe vevő köteles megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően elszámol.
Közreműködés a közösségi és szociális információk szolgáltatásban
6. § (1) A falugondnok, a helyi közösségi életbe történő csatlakozás és a szociális biztonság megvalósulása érdekében, megfelelő tájékoztatást nyújt a település lakói részére:
a) a szociális és gyermekvédelmi törvényben meghatározott személyes gondoskodást nyújtó ellátásokkal és szolgáltatásokkal, valamint az egészségügyi ellátással kapcsolatban,
b) az önkormányzat által nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátások, illetve a személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakellátásokról, azok feltételeiről és az igénybevétellel kapcsolatos eljárási kérdésekről.
(2) A falugondnok a közösségi információk szolgáltatásában történő közreműködés keretében önkormányzati leveleket, egyéb értesítéseket kézbesít, hirdetményeket helyez ki, információkat, tájékoztatókat szórólap formájában juttat el a lakosság részére.
Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása
7. § (1) A falugondnoki szolgáltatás szerepe az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása során:
a) az igénybe vevő háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézménybe, illetve onnan lakóhelyre szállítása,
b) a gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása.
(2) A szállítás során figyelembe kell venni:
a) a háziorvos javaslatát
b) az igénylő egészségi állapotát,
c) a kezelés jellegét (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jelleg vagy egyéb),
d) az igénylő és családja szociális helyzetét.
(3) Az egészségi állapot, a kezelés jellege, valamint a szociális helyzet megítélése során szükség szerint ki kell kérni a háziorvos és a házi gondozó véleményét.
(4) A betegszállításhoz az engedélyt a polgármester adja meg szakrendelés és a kórház esetében.
A gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása
8. § (1) A gyógyszerkiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása az igénybe vevő személy számára a gyógyszer kiváltásával a gyógyászati segédeszköz beszerzésével, illetve azok házhozszállításával valósul meg.
(2) A gyógyszerkiváltás a vény falugondnoknak történő átadásával valósul meg, melynek költségeit az igénybe vevő köteles - átvételi elismervény ellenében - megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően számol el.
Az óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása
9. § (1) (1) Az óvodáskorú gyermekek szállítása azt jelenti, hogy szükség esetén meg kell oldani az önkormányzat közigazgatási területén lakó óvodáskorú gyermekeknek a (2) bekezdésben foglalt köznevelési intézménybe, illetve onnan vissza, a közigazgatási területen levő lakóhelyre történő szállítását. Az iskoláskorúak szállítása csak külön polgármesteri utasítás alapján végezhető.
(2) Az óvodai nevelést ellátó intézmény a Nemesbüki Óvoda (8371 Nemesbük, Rákóczi utca 28.). A szállítás kiterjed a köznevelési intézmény által szervezett rendezvényekre, táborokra, eseményekre, ünnepségekre történő szállításra is.
(3) A falugondnoki szolgálat a (2) bekezdésben foglaltakon kívüli köznevelési intézménybe történő rendszeres szállítási feladatot polgármesteri utasítás alapján végezhet.
A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó közvetlen, személyes szolgáltatás kiegészítő feladatai
10. § (1) A közvetlen személyes szolgáltatásokon belüli kiegészítő feladatai, a lakossági szolgáltatások:
a) a közösségi, művelődési, sport-és szabadidős rendezvények szervezése, segítése,
b) az egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,
c) közreműködés a települési önkormányzat szociális, gyermekvédelmi és egyéb feladatainak megoldásában (pl. szociális tűzifa kijuttatása a jogosultaknak), együttműködés a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatókkal, intézményekkel.
(2) A falugondnok köteles végezni a művelődési és sporteseményekre, rendezvényekre a községet képviselő csapatok, civil szervezetek, egyesületek szállítását.
(3) Köteles a szervezésben részt venni, különösen a színház és múzeumlátogatások, kirándulások, gyógy- és egyéb fürdőlátogatások szervezése során. A helyi rendezvények, környező települések rendezvényein a részvétel biztosítása miatt elvégzi a szállítási feladatokat. Szállítja az érdeklődőket könyvtári kölcsönzés céljából, sporteseményre a résztvevőket, érdeklődőket.
(4) Az (2) és (3) bekezdés szerinti szállítási feladatok teljesítéséhez a polgármester előzetes engedélye szükséges.
Egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása
11. § (1) A falugondnoki szolgáltatás feladata a lakossági igények továbbítása a közös önkormányzati hivatal felé, valamint segítség nyújtása a különböző ellátások igényléséhez szükséges iratok beszerzésében.
(2) A hivatalos ügyek intézése érdekében a falugondnok az érintetteket az adott hivatalba, intézménybe (közös önkormányzati hivatal, járási hivatal, járásbíróság, közjegyző, földhivatal stb.) szállítja.
(3) Tájékoztatást ad arról, hogy milyen ügyekben hová kell fordulni, beszerzi a különféle nyomtatványokat, és a kérelmezőknek eljuttatja.
(4) Az igénybe vevő által kitöltött kérelmeket, nyomtatványokat, bejelentéseket eljuttatja a hivatalok részére.
(5) A falugondnok köteles az önkormányzat hirdetményeit, leveleit kézbesíteni, az önkormányzati hirdetőtáblákra kihelyezni.
Egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában és egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés
12. § (1) Napi megélhetéshez szükséges termékek beszerzése, házhoz szállítása.
(2) Nagybevásárlás elvégzése, vagy igénybevevők bevásárlásra szállítása. A falugondnok megszervezi a havonta egy alkalommal rendszeresen közlekedő vásárlási járatot. Az ettől eltérő időpontban történő vásárlásokat írásban kell kérelmezni.
(3) Egyéb lakossági szolgáltatások, különösen bevásárló utak szervezése, háztartási gépek, berendezések javításának intézése, vetőmag-, táp-, terménybeszerzés, piacra, vásárra történő szállítása.
(4) Szükség esetén beteglátogatásra szállítás, hozzátartozók szállítása temetésre, ballagásra, esküvői rendezvényre.
(5) Segítséget nyújt a veszélyhelyzetek elhárításában, együttműködik a gyermekjóléti és családsegítő szolgálattal, igény esetén a krízishelyzetben lévő családok szakemberrel együtt történő látogatásában részt vesz.
Közreműködés az egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben
13. § (1) Figyelemmel kíséri a lakosság, és különösen a veszélyeztetett családok életkörülményeit.
(2) Különös figyelemmel kell a gyermekek helyzetére, esetleges gyermekbántalmazásra, a családon belüli erőszakra.
(3) Köteles a fenntartót tájékoztatni, ha a (2) bekezdés szerinti eseményről szerez tudomást, vagy a veszélyeztetett családoknál romlást észlel az életvitelben.
(4) A falugondnok együttműködik a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal, ennek keretében
a) tájékoztatja a családgondozót a tevékenysége során tudomására jutott szociális és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyekről, családokról,
b) közreműködik a Szolgálat által szervezett programokban,
c) technikai segítséget nyújt a családgondozó feladatai megvalósításához,
d) segíti a Szolgálatot a speciális támogató, önsegítő csoportok szervezésében, működtetésében.
A falugondnoki szolgálat által nyújtott – az önkormányzati feladatok megoldását segítő – közvetett szolgáltatások
14. § (1) Ételszállítás önkormányzati intézménybe, valamint a szünidei gyermekétkeztetési feladat ellátása miatti ételszállítás.
(2) Az önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére.
(3) A falugondnoki szolgálat működtetésével kapcsolatos teendők ellátása.
(4) Egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés (különösen árubeszerzés az önkormányzat és intézmények részére, közmunkaprogramban résztvevők tevékenységének koordinálása, távolabbi munkaterületre történő kiszállításuk, a köztemető és a közterületek rendezettségének, tisztaságának figyelemmel kísérése).
A falugondnoki szolgálat által nyújtott egyéb szolgáltatások
15. § A falugondnoki szolgálat a gépjárművel a személyes szociális segítségnyújtást végezve egyúttal részét képezi annak a közlekedési rendszernek, amelynek révén a helyi lakosság általános szükségleteinek kielégítését az emberek szállításával segíti. A falugondnoki szolgálat közreműködik a településen élők tömegközlekedéshez való hozzájutásában.
A falugondnoki szolgáltatás igénybevétele
16. § (1) A falugondnoki szolgáltatás keretében nyújtott ellátások igénybevétele iránti eljárás az igénylő kérelmére indul, mely kérelmet a falugondnoknál vagy a fenntartónál kell írásban vagy szóban előterjeszteni. Az ellátások esetében határozatot nem kell hozni. A szolgáltatás iránti igények kielégítésének lehetőségéről és módjáról (a racionális munkaszervezés szempontjai figyelembevételével) a polgármester dönt. A kérelem elutasítása esetén panasszal a képviselő-testülethez lehet fordulni.
(2) A falugondnok a tevékenységnaplóban dokumentálja tevékenységét, amelyről nyilvántartást köteles vezetni.
(3) A szolgáltatás biztosításáról vagy a kérelem elutasításáról, a szolgáltatás tartalmáról, a falugondnok köteles az igénylőt haladéktalanul tájékoztatni.
(4) A falugondnok elsősorban az alapfeladatnak minősülő szolgáltatásokat köteles ellátni, a kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások és az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások csak akkor teljesíthetők, ha azok biztosítása az alapfeladatok ellátását nem veszélyezteti.
(5) A falugondnoki szolgáltatás igénybevétele térítésmentes.
A falugondnoki szolgálat ellátása
17. § (1) A falugondnokot pályázat alapján határozatlan időre a Képviselő-testület nevezi ki és menti fel, míg az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A falugondnok kinevezése és foglalkoztatása során a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A falugondnoki szolgáltatás folyamatos biztosítása nem szüneteltethető, a folyamatos működésről a polgármester a falugondnok távolléte esetén megfelelő képesítéssel rendelkező személlyel történő helyettesítés, illetve másik szociális szolgáltatóval, intézménnyel, illetve annak fenntartójával kötött megállapodás révén gondoskodik.
(3) A falugondnoki szolgáltatás keretében ellátandó feladatokat a falugondnok, az önkormányzat által bérelt, közúti közlekedésre alkalmas műszaki állapotú gépjárművel látja el. A gépjármű üzemképes állapotáért a falugondnok a felelős, aki a gépjármű rendellenes használatából, valamint a falugondnok hibájából a gépjárműben vagy idegen dologban keletkezett károkért anyagi felelősséggel tartozik.
(4) A munkavégzés tárgyi feltételeit az Önkormányzat biztosítja.
18. § (1) A falugondnok a feladatait a munkaköri leírásban, a falugondnoki szolgálat szakmai programjában, e rendeletben, valamint a polgármester utasításának megfelelően köteles ellátni. Tevékenységéről évente beszámol a képviselő-testületnek.
(2) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatok napi, heti, havi megszervezése – az előre bejelentett és idő közben felmerült igények ismeretében - a falugondnok feladata és felelőssége.
(3) A falugondnok a feladatellátás eredményességének, hatékonyságának növelése érdekében kapcsolatot tart az Országos és Megyei Falugondnoki Hálózattal és részt vesz ezen szervezetek által a falugondnokok és tanyagondnokok részére szervezett szakmai találkozókon, továbbképzéseken együttműködik, az ellátási területén működő szociális, gyermekjóléti-gyermekvédelmi, egészségügyi, oktatási és munkaügyi szolgáltatókkal, intézményekkel.
19. § Ez a rendelet 2026. január 1-jén lép hatályba.