Nemesbük Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
a helyi adókról szóló 10/2021. (VIII.24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2024. 01. 01Nemesbük Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2023. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása
Hatályos: 2024. 01. 01
a helyi adókról szóló 10/2021. (VIII.24.) önkormányzati rendelet módosításáról
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz és a 2. §-hoz
A helyi adók mértékét tárgyévet megelőző év november 30-ig lehet módosítani. Nemesbük község Önkormányzata magánszemélyek kommunális adóját, építményadót, telekadót és helyi iparúzési adót vezetett be. Nemesbük község Önkormányzatához 2023. adóévről nagy árbevételű- 1,5 milliárd éves árbevételt meghaladó- vállalkozás jelentkezett be adóalanyként, ennek következtében a korábbi alacsony iparűzési adóerőképesség (12536 Ft/fő) 2024. évtől a legmagasabb szintre, 37210 Ft Ft/fő összegre nőtt. Az állami normatív támogatás mértéke az adóerőképességhez igazodik, ennek következtében a 2024. évi állami támogatás mintegy 18,5 millió forinttal marad el a 2023. évi támogatás mértékétől ( 6 millió forint elvonás az általános normatívánál, 7,5 millió forint elvonás a szociális célú normatívánál, 5 millió forint szolidaritási hozzájárulás megfizetése) mindezt úgy, hogy idén 18 millió forint iparűzési adóbevétel keletkezett, ami várhatóan jelentősen nem lesz több jövő évben. Ekkora mértékű elvonás az önkormányzat működőképességét veszélyezteti. Mivel a többi helyi adót a Képviselő-testület már tavaly megemelte és a hiány az iparűzési adó miatt keletkezik, ezért egyetlen megoldás a jelenleg 0,5 % mértékű adó 1%- mértékre történő emelése, így legalább 18 millió forint többlet iparűzési adó bevétel várható, ami kompenzálja a kieső állami támogatást. Az iparűzési adó maximális mértéke 2% lehet.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése értelmében a jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. A (2) bekezdés értelmében a hatásvizsgálat során vizsgálni kell
a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen
aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,
ab) környezeti és egészségi következményeit,
ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint
b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és
c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.
A rendelet-tervezet társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása:
Az önkormányzat helyi adóból származó bevétele növekedik.
A rendelet-tervezet környezeti és egészségi következményei:
A szabályozás környezeti és egészségi következményei nem határozhatóak meg.
A rendelet-tervezet adminisztratív terheket befolyásoló hatása:
nem releváns
A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
az önkormányzat kiadásai meghaladják a bevételeket
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek
A jogszabály alkalmazásához a személyi, szervezeti feltételek az önkormányzati hivatal munkatársai által biztosítottak.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendeletmódosítás tervezetét megtárgyalni és a rendeletet megalkotni szíveskedjék.
Nemesbük, 2023. november 17.
dr. Simotics Barnabás
polgármester