Nemesbük Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (VIII. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
a falugondnoki szolgálatról
Hatályos: 2026. 01. 01Nemesbük Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (VIII. 27.) önkormányzati rendeletének indokolása
2026.01.01.
a falugondnoki szolgálatról
Részletes indokolás
Az 1–19. §-hoz
Előterjesztés
Nemesbük község Önkormányzata Képviselő-testületének 2025.08.26-i ülésére
Tisztelt Képviselő-testület!
Nemesbük Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2026. január 1. napi hatállyal falugondnoki szolgálat létrehozásáról döntött. A szolgálat bevezetésének célja, hogy a település lakossága – különösen az időskorú, mozgásukban korlátozott, valamint szociálisan rászoruló személyek – számára biztosított legyen az alapvető közszolgáltatásokhoz és szociális alapszolgáltatásokhoz való hozzáférés. A rendelet kiadására a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 60. § (4) bekezdése és 92. § (1) bekezdése ad felhatalmazást, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 39. § (1)–(4) bekezdései szolgálnak szakmai alapul. A falugondnoki szolgálat részletes működését az önkormányzat e rendeletben szabályozza.
A rendelet 2026. január 1-jén lép hatályba, tekintettel arra, hogy a Sztv. 60. § (2) bekezdésének 2026. január 1-jétől hatályos módosítása értelmében a falugondnoki szolgáltatás az 1500 főnél kisebb állandó népességű településeken is létrehozható. Mivel Nemesbük lakossága a 2024. január 1-jei hivatalos adatok szerint 1500 fő alatti, az önkormányzat e módosításra tekintettel döntött a szolgálat bevezetéséről.
A hatálybalépés időpontja egyúttal lehetőséget biztosít az önkormányzat számára a szolgáltatás működtetéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételek – különösen a falugondnok alkalmazása, gépjármű beszerzése, pályázati források bevonása – megfelelő előkészítésére is. A falugondnoki gépjármű beszerzésére beadott pályázathoz szükséges a 2026.01.01. napjával induló falugondnoki szolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet elfogadása.
Részletes indokolás
Az 1. -2. §-hoz
A rendelet területi és személyi hatályát szabályozza, meghatározva, hogy kik és milyen jogcímen vehetik igénybe a szolgálatot.
A 3–13. §-hoz
A falugondnoki szolgálat által nyújtott közvetlen személyes szolgáltatásokat, azok alap- és kiegészítő feladatait részletezi, beleértve az étkeztetést, házi segítségnyújtást, egészségügyi szállítást, hivatalos ügyek intézésének segítését, közösségi programok támogatását.
A 14.-15. §-hoz
Az önkormányzati feladatokat segítő közvetett szolgáltatások körét rögzíti, különösen az információközvetítésre és anyagbeszerzésre vonatkozóan.
A 16.-17. §-hoz
A falugondnoki szolgáltatás igénybevételének módját és feltételeit szabályozza, valamint az igénylők és a falugondnok jogait és kötelezettségeit.
A szolgálat ellátásának, a falugondnok kinevezésének, munkáltatói jogkörök gyakorlásának és a feladatellátáshoz szükséges eszközök biztosításának részletes szabályait tartalmazza.
A 18. §-hoz
A rendelet hatálybalépésére vonatkozó rendelkezéseket rögzíti, tekintettel a jogszabályi háttér változására és az előkészítési időszükségletre.
Előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §(1) bekezdése alapján:
A rendelet tervezet címe: a falugondnoki szolgálatról
Társadalmi-gazdasági hatása: rászoruló lakosság közszolgáltatásokhoz történő hozzáférésének biztosítása
Költségvetési hatása: állami normatíva igénylése a szolgáltatáshoz
Környezeti, egészségi hatása: -
Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: -
Egyéb hatása: -
A rendelet megalkotásának szükségessége: falugondnoki szolgáltatás önkormányzati rendelet alapján működtethető
A rendelet megalkotása elmaradása esetén várható következmények: falugondnokigépjármű beszerzésére beadott pályázat elutasításra kerül.
A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: -
Nemesbük, 2025. 08.22.
dr. Simotics Barnabás
polgármester