Zalavár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2005 (I.12.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól

Hatályos: 2022. 08. 30

Zalavár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2005 (I.12.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól

2022.08.30.

A képviselő-testület a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján – figyelemmel az Ötv. 79-80. §-aiban, továbbá az államháztartásról szóló, módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (továbbiakban: Áhtv.) 108-109. §-aiban foglaltakra – Zalavár Község Önkormányzatának vagyonáról, és a vagyongazdálkodás szabályairól az alábbi rendeletet alkotja.

Általános rendelkezések

A rendelet hatálya

1. § A rendelet hatálya kiterjed Zalavár Község Önkormányzatának (a továbbiakban: önkormányzat) tulajdonában lévő, illetve tulajdonába kerülő

a.) ingatlan és ingó vagyonra, valamint vagyoni értékű jogokra, továbbá

b.) értékpapírokra, kárpótlási jegyekre, illetve közhasznú társaságban és gazdasági társaságban az önkormányzatot megillető egyéb társasági részesedésekre.

Az önkormányzati vagyon

2. § (1)¹ Az önkormányzat vagyona az 1. §-ban meghatározott vagyontárgyak összessége. Az önkormányzati vagyon nemzeti vagyon, mely törzsvagyonból és a törzsvagyon körébe nem tartozó üzleti vagyonból áll. A törzsvagyon tárgyai forgalomképtelenek vagy korlátozottan forgalomképesek. A törzsvagyonba tartozó vagyontárgyak körét törvény, valamint e rendelet állapítja meg.

(2)² A törvényben foglaltakon túlmenően nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonba tartozó vagyonelemeket e rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(3) A törvényben foglaltakon túlmenően korlátozottan forgalomképesek az önkormányzat tulajdonában lévő művészeti alkotások, továbbá gazdasági társaságok használatába adott önkormányzati vagyon, amely magában foglalja az ingó és ingatlan vagyontárgyakat, vagyoni értékű jogokat.

(4) A törzsvagyonba tartozó korlátozottan forgalomképes vagyon működtetésére az önkormányzat:

a.) saját többségi részesedésével működő gazdálkodó szervezetet hozhat létre, vagy költségvetési, illetőleg önkormányzati intézményt alapíthat, vagy

b.) a működtetés időleges jogát koncessziós szerződésben a pályázat nyertesének engedheti át.

(5) A közművagyon működtetését az önkormányzat nevében a képviselő-testület a szerződéssel adja használatba. Az önkormányzat képviselő-testülete a szerződés elfogadásáról határozattal dönt.

(6) ³ Üzleti vagyon mindaz a vagyon, amely nem tartozik a (3)-(4) bekezdés hatálya alá, illetve amely nem tartozik a törzsvagyon körébe.

Vagyonnyilvántartás és leltár

3. § (1) Az önkormányzat vagyonáról a mindenkor hatályos jogszabályok előírásainak megfelelő nyilvántartásokat kell vezetni.

(2) Az önkormányzati vagyonleltárt az éves költségvetési beszámolóhoz (zárszámadáshoz) összesített adatokkal az önkormányzatnak be kell mutatni, melyben a törzsvagyont elkülönítetten kell szerepeltetni, továbbá ki kell mutatni az önkormányzati vagyont terhelő kötelezettségeket.

(3)⁴ Az önkormányzat eszközeiről és azok állományában bekövetkezett változásairól folyamatosan részletező nyilvántartást kell vezetni mennyiségben és értékben.

A mérlegben kimutatott eszközöket és forrásokat minden második évben (először 2009. évre vonatkozóan) december 31-i fordulónappal kell leltározni.

A kétévenkénti leltározás azonban csak azon eszközkör esetében megengedett, amelyekre a 249/2000.(XII.24.) Kormányrendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) mennyiségi felvétellel történő leltározást ír elő. Azon eszközök és források esetében, ahol a Korm. rendelet a leltározást egyeztetéssel írja elő, kötelező az évenkénti leltározás. Köztes években (páros években), azon eszközök esetében, amelyekre kétévenként leltározási kötelezettséget ír elő Korm. rendelet 37. §-a, továbbá a mérlegben nem szereplő kis értékű immateriális javak és tárgyi eszközök esetében a leltározást egyeztetéssel kell végrehajtani

II.

Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának közös szabályai

A tulajdonosi jogok gyakorlása

4. § (1) A tulajdonosi jogokat a képviselő-testület gyakorolja, azonban az egyes tulajdonosi jogok gyakorlását e rendelet 11. §-a szerint az abban foglaltaknak megfelelően átruházza.

(2) Önkormányzati vagyont más jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet, vagy magánszemély akkor kezelhet, ha a képviselő-testület a meghatározott vagyontárgyaira vonatkozó vagyonkezelői szerződéssel megbízza. Ez esetben a vagyonkezelő – a szerződésben meghatározott körben – a tulajdonos önkormányzat nevében és megbízásából gyakorolja tulajdonosi jogokat.

(3) Önkormányzati vagyonkezelő szervek: az önkormányzat intézményei, gazdasági társasága, a körjegyzőség hivatala. Az önkormányzati vagyonkezelő szervek felsorolását az 1. számú melléklet tartalmazza.

(4) A vagyonkezelő szerv a kezelésében, használatában lévő önkormányzati vagyonnal – az önkormányzat kötelező feladatainak sérelme nélkül – a törvények, és e rendelet keretei között gazdálkodik.

(5) Gazdasági társaságban a tulajdonosi jogosítványokat a képviselő-testület nevében a polgármester gyakorolja.

(6)⁵ Az önkormányzati törzsvagyon állagának megőrzéséről, üzemeltetéséről, a képviselő-testület gondoskodik.

(7) A korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak hasznosítására irányuló jogügyletek megkötése esetén a jognyilatkozat megtételére jogosult személy köteles a szerződésben foglaltak teljesítését folyamatosan figyelemmel kísérni.

4/A. §⁶ (1) A vagyonkezelői jog vagyonkezelési szerződéssel jön létre. Az önkormányzat a Repülőtér főüzemi részét alkotó ingatlanokra, mint nemzeti vagyonra, vagyonkezelési szerződést a Hévíz-Balaton Airport Kft, 8380 Hévíz, Kossuth Lajos u. 1. székhelyű jogi személlyel köt, határozatlan időtartamra.

(2) Az (1) bekezdés szerinti vagyonkezelői jog ellenértéke 2012. évre 3 000 ezer forint, amely a tulajdonos önkormányzatokat fele-fele arányban illeti meg.

(3) Az (1) bekezdés szerinti vagyonkezelési szerződés, tekintettel arra, hogy a Hévíz- Balaton Airport Kft 100 %-ban önkormányzati tulajdonú átlátható szervezet, gazdasági társaság, versenyeztetés nélkül köthető.

(4) A vagyonkezelői jog gyakorlásának és ellenőrzésének részletes szabályait a vagyonkezelési szerződés szabályozza.

Az önkormányzati vagyon hasznosításának nyilvánossága

5. § (1)⁷ Az önkormányzati vagyont a törvényben meghatározott értékhatár felett értékesíteni, a vagyon használatát, illetve a hasznosítás jogát átengedni csak nyilvános (indokolt esetben zártkörű) versenytárgyalás útján a legjobb ajánlatot tevő részére lehet.

(2) Az ingatlan nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a pályázati felhívás közzététele a körjegyzőségi hivatal, a versenytárgyalás lebonyolítása a polgármester feladata.

(3) A szerződés megkötésére a polgármester jogosult.

(4)⁸ A vagyonhasznosításra kiírt pályázati felhívást egy megyei napilapban és az önkormányzat hirdetőtábláján közzé kell tenni. A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell a pályázat tárgyának meghatározását, a teljesítés helyét, a határidőt és az ellenszolgáltatással kapcsolatos kikötéseket, továbbá az ajánlatok benyújtásának és elbírálásának határidejét.

(5) A pályázat benyújtása és a felhívás közzététele között legalább 15 napot kell biztosítani.

(6) A pályázati tárgyalást az ajánlatok benyújtására meghatározott határidő lejártát követő 15 napon belül meg kell tartani.

(7) A pályázati tárgyalást a polgármester vagy az általa megbízott személy vezeti.

(8) Eredménytelen a pályázat, ha egyetlen ajánlat sem éri el a meghirdetett összeget, vagy a pályázat nyertes 15 napon belül nem köt szerződést.

(9) Érvénytelen a pályázat, ha

a.) az ajánlat nem felel meg a kiírás feltételeinek,

b.) a benyújtásra meghatározott idő után adták be,

c.) olyan ajánlattevő nyújtotta be, amelyik nem jogosult részt venni a pályázaton.

(10) Pályázati tárgyalásról jegyzőkönyvet kell készíteni.

Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása

6. § (1) A vagyon értékének megállapítására általában a nyilvántartási érték az irányadó.

(2) Értékesítéskor a vagyon értékét az alábbiak szerint kell megállapítani:

a.) értékpapír esetén, a névérték alapján,

b.) ⁹egyéb ingó és ingatlan vagyon esetén 6 hónapnál nem régebbi, illetve ha rendelkezésre áll egy évnél nem régebbi értékbecslés, annak felülvizsgált változata alapján.

(3) Ha a szerződés tárgya több vagyontárgy (vagyontömeg), a rendelet értékhatárra vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazásakor a vagyontárgyak együttes értéke az irányadó.

(4) Örökölt vagyon esetén a hagyatéki eljárás során megállapított értéket kell a vagyon értékének tekinteni, amennyiben az adó- és értékbizonyítvány 6 hónapnál nem régebbi.

Eljárás a tulajdonos képviseletében

7. § Az önkormányzati vagyont érintő hatósági eljárásban a tulajdonost megillető nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a polgármester gyakorolja.

Az önkormányzat jogi képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik.

Az önkormányzati vagyon ingyenes, vagy kedvezményes átruházása,

követelés elengedése

8. § (1)¹⁰ Az ön kormányzati vagyont ingyenesen, vagy kedvezményesen átruházni – a törvényben meghatározott eseteken kívül – a következő célra lehet:

a.) meghatározott céllal, más önkormányzatnak,

b.) kötelezettségvállalással, közérdekű célra,

c.) közalapítvány javára, alapítványrendeléssel,

d.) közösségi célra, alapítványi hozzájárulással,

e.) meghatározott céllal, az államnak

(2) Önkormányzati vagyon ingyenes átruházásáról a képviselő-testület dönthet.

(3) Önkormányzati követelésről kizárólag a képviselő-testület jogosult lemondani.

A felajánlott vagyon elfogadása

9. § (1) Ha a vagyonról az önkormányzat javára lemondtak, ezt a lemondásban megnevezett vagyonkezelő elfogadhatja, feltéve, hogy képes az azzal járó kötelezettségek teljesítésére.

(2) Az önkormányzat részére ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadásához szükség van a képviselő-testület jóváhagyására.

Rendelkezés az önkormányzati vagyonnal

10. §¹¹ A képviselő-testület hatáskörébe tartoznak az alábbi, vagyonhasznosításra vonatkozó döntések, értékhatártól függetlenül:

a.) az önkormányzat tulajdonát képező vagyontárgyaknak az önkormányzati vagyon részeibe való besorolása,

b.) ingatlan vásárlása, cseréje, értékesítésre történő kijelölése,

c.) gazdasági és közhasznú társaságokban fennálló részesedéseinek értékesítésre történő kijelölése, valamint pénzbeli és apportkénti befektetése gazdasági társaságba,

d.) hitel felvétele - működési hitel kivételével -, illetve annak felvételéhez vagyoni fedezet biztosítékul nyújtása,

e.) kötvény, váltó kibocsátása és elfogadása,

f.) kezesség vállalása, egy évet meghaladó lejáratú értékpapír vásárlása,

g.) gazdasági és közhasznú társaság alapítása,

h.) társadalmi szervezet, alapítvány létrehozásának engedélyezése, társadalmi szervezethez, alapítványhoz való csatlakozás, hozzájárulás, azok támogatása,

i.) biztosítási szerződésekre vonatkozó ajánlatok véleményezése, a szerződésre jogosult biztosító intézet kiválasztása,

j.) ingatlan bérbeadás útján történő hasznosításra kijelölése, bérleti díj meghatározása,

k.) követelések elengedése.

11. § (1) A vagyonkezelő szervezet vezetőjének hatáskörébe tartozik – a polgármester egyetértésével – a 30.000 Ft – a számviteli szabályok szerint számított – egyedi értéket meg nem haladó elavult ingóságok értékesítése.

(2)¹² A polgármester jogosult:

a.) a képviselő-testület döntése alapján a vagyonhasznosítási jogügyletek megkötésére,

b.) megkötni a bérleti szerződéseket,

c.) megkötni a biztosítási szerződéseket,

d.) a számviteli szabályok szerint számított harmincezer forint egyedi értéket meg nem haladó elavult ingóságok értékesítése.

Az önkormányzat intézményeire bízott vagyon

12. § (1) Az önkormányzat törzsvagyonából az intézmények használatába adja azokat a vagyontárgyakat, amelyek az intézmény alapító okiratában felsorolt és abban foglalt feladatok ellátását szolgálják.

(2) Az intézmények a tulajdonostól elvárható gondossággal kötelesek a részükre átadott, az intézmény működéséhez szükséges önkormányzati vagyon, felelős és rendeltetésszerű működtetésére, fenntartására.

III.

Záró rendelkezések

13. § (1) E rendelt 2005. év január hó 12. napján lép hatályba. Hatálybalépésének időpontjával a Zalavár önkormányzat tulajdonába tartozó ingatlanokról szóló 6/1993. (XII. 06.) számú rendelet hatályát veszti.

(2)¹³ E rendelet mellékletei:

a) 1. melléklet: Az önkormányzat tulajdonában álló forgalomképtelen vagyon (kizárólagos nemzeti vagyonba tartozó és nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonba tartozó vagyonelemek szerinti megbontásban).

b) 2. melléklet: Az önkormányzat tulajdonában álló korlátozottan forgalomképes vagyon.

c) 3. melléklet: Az önkormányzat üzleti vagyonába tartozó ingatlanok.

1. melléklet¹⁴

Zalavár Község Önkormányzata tulajdonában álló ingatlanok

1. Az önkormányzat tulajdonában álló forgalomképtelen vagyon

	Helyrajzi szám	Megnevezés	Terület nagysága (m2)	Tulajdoni hányad	Megjegyzés
1	1	beépítetlen földterület	748	1/1
2	02/2	közút	4465	1/1
3	04	közút	368	1/1
4	06/8	közút	1619	1/1
5	10	közterület	302	1/1
6	16	beépítetlen terület	1123	1/1
7	011	közút	6245	1/1
8	038	közút	21578	1/1
9	060	közút	8454	1/1
10	063/2	közterület	2258	1/1
11	075/1	közterület	2496	1/1
12	075/2	közterület	762	1/1
13	077/1	közterület	878	1/1
14	077/9	közterület	1111	1/1
15	077/17	közterület	353	1/1
16	091/10	közterület	3323	1/1
17	091/34	közterület	6138	1/1
18	091/37	közterület	6300	1/1
19	096/5	közút	6393	1/1
20	097/10	közút	4803	1/1
21	144	közterület	1006	1/1
22	156	közterület	206	1/1
23	163	közterület (út)	1080	1/1
24	178	közterület (út)	1931	1/1
25	190	közterület (út)	15441	1/1
26	264	közterület	4632	1/1
27	287/2	közterület	4445	1/1
28	287/3	közterület	653	1/1
29	287/4	közterület	541	1/1
30	287/5	közterület és autóbusz megálló	5087	1/1
31	287/6	közterület	4607	1/1
32	287/7	közterület	322	1/1
33	287/8	közterület	242	1/1	járda
34	287/9	közterület	1139	1/1
35	287/10	közterület	4575	1/1
36	287/11	közterület	4844	1/1
37	287/12	közterület és autóbusz megálló	1114	1/1
38	287/13	közterület	60	1/1
39	287/14	közterület	1785	1/1	közút
40	287/15	közterület és autóbusz megálló	465	1/1
41	287/16	közterület	129	1/1
42	287/17	közterület	100	1/1
43	287/18	közterület	579	1/1
44	309	közterület	8436	1/1
45	332	közterület	2777	1/1
46	383	közterület	949	1/1
47	402	közterület	5701	1/1
48	420	közterület	720	1/1
49	421	közterület	2084	1/1
50	466	közterület	1671	1/1
51	511	közterület	15499	1/1
52	538	közterület	1546	1/1
53	566	közterület	6889	1/1
54	591	közterület	3880	1/1
55	601	árok	1358	1/1
56	612	közterület	3621	1/1
57	644/1	beépítetlen terület	4086	1/1
58	647	közterület	5241	1/1
59	648/2	földterület	1940	1/1
60	648/5	közterület	645	1/1
61	671	árok	601	1/1
62	0100	közút	514	1/1
63	0102	közút	7294	1/1
64	0103/3	közterület	1774	1/1
65	0104	közút	8611	1/1
66	0107	közút	38760	1/1
67	056	észak-közeli irányadó	67552	1/2	33776 m2
68	071	dél-közeli irányadó	13820	1/2	6910 m2
69	0106	északi irányadó	51173	1/2	25587 m2
70	0135	északi irányadó	36820	1/2	18410 m2
71	05/17	repülőtér főüzem	1770751	1/2	883359 m2
72	047/16	repülőtér főüzem	103641	1/2	51820 m2
73	083/9	gyep, erdő, szántó	197492	1/1	Vársziget
74	567	temető	20868	1/1
75	384	sporttelep	13752	1/1

2. Az önkormányzat tulajdonában álló korlátozottan forgalomképes vagyon

	Helyrajzi szám	Megnevezés	Terület nagysága (m2)	Tulajdoni hányad	Megjegyzés
1	2	konyha	1336	1/1	Dózsa Gy. utca 71.
2	3	beépítetlen terület	440	1/1
3	016	vízmű	4947	1/1
4	020	vízmű	400	1/1
5	498	régi általános iskola	7513	1/1	Kossuth L. utca 64.
6	623	községháza	1702	1/1	Dózsa Gy. utca 1.
7	646/1	általános iskola	3108	1/1	Szent István utca 1.
8	661	óvoda, könyvtár, orvosi rendelő és gyógyszertár	8200	1/1	Dózsa Gy. u. 61.
9	039/2	szántó	1843	1/1
10	079/2	gyep, rét	49	1/1
11	079/49	gyep, rét	2842	1/1

3. Az önkormányzat üzleti vagyonába tartozó ingatlanok

	Helyrajzi szám	Megnevezés	Terület nagysága (m2)	Tulajdoni hányad	Megjegyzés
1	126	beépítetlen terület	439	1/1
2	513/2	élelmiszerbolt	1123	1/1	volt tűzoltószertár
3	062/1	szántó	8589	1/1
4	062/7	erdő	51832	1/1
5	063/22	erdő	285493	1050/625230	571 m2
6	063/23	erdő	89565	360/39228	806 m2
7	063/26	szántó	75510	25212/66144	28769
8	047/2	lakóház	873	1/2	437 m2
9	047/3	lakóház	877	1/2	439 m2
10	047/4	lakóház	5049	1/2	2525 m2
11	047/5	lakóház	904	1/2	452 m2
12	047/6	lakóház	876	1/2	438 m2
13	05/4	repülőtér külső	23295	1/2	11648 m2
14	05/6	repülőtér külső	117597	1/2	58798 m2
15	05/7	repülőtér külső	20916	1/2	10458 m2
16	05/8	repülőtér külső	152181	1/2	76091 m2
17	05/9	repülőtér külső	700580	1/2	350290 m2
18	05/12	repülőtér külső	182949	1/2	91475 m2
19	05/14	repülőtér külső	68391	1/2	34196 m2
20	047/14	repülőtér külső	115748	1/2	57874 m2
21	047/15	repülőtér külső	287046	1/2	143523 m2
22	047/17	repülőtér külső	7135	1/2	3567 m2
23	047/18	repülőtér külső	16347	1/2	8174 m2
24	047/19	repülőtér külső	256383	1/2	3668 m2

Módosította a 14/2012. (VI.28.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012. június 29-től.

⁴

Módosította a 12/2009. (XII.11.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2009. december 11-től.

⁵

Módosította a 14/2012. (VI.28.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012. június 29-től.

⁶

Beiktatta a 9/2012. (III.27.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012. március 28-tól.

⁷

Módosította a 7/2015. (V.5.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. május 6-tól.

⁸

Módosította a 7/2015. (V.5.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. május 6-tól.

⁹

Módosította a 7/2015. (V.5.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2015. május 6-tól.

¹⁰

Módosította a 14/2012. (VI.28.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012. június 29-től.

¹¹

Módosította a 14/2012. (VI.28.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012. június 29-től.

¹²

Módosította a 14/2012. (VI.28.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012. június 29-től.

¹³

Módosította a 20/2012. (IX. 7.) önkormányzati rendelet. Hatályos 2012. szeptember 8-tól.

¹⁴

Az 1. melléklet a Zalavár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (VIII. 29.) önkormányzati rendelete 1. § - 1. mellékletével megállapított szöveg.