Esztergályhorváti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2016. (V.2.) önkormányzati rendelete
A falugondnoki szolgálatról
Hatályos: 2021. 06. 30Esztergályhorváti Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2016. (V.2.) önkormányzati rendelete
A falugondnoki szolgálatról
Esztergályhorváti Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében biztosított eredeti jogalkotói hatáskörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (4) bekezdése és 92. § (1) bekezdése alapján kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8a. pontjában, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 39. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1
1. A RENDELET CÉLJA, ALAPELVEI
1. § (1)2 A rendelet célja, hogy Esztergályhorváti Község Önkormányzata (továbbiakban: önkormányzat) a falugondnoki szolgálat működtetésével enyhítse közigazgatási területén az intézmény és szolgáltatások hiányból eredő hátrányokat, segítse az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz valamint egyes alapszolgáltatásokhoz való hozzájutást, az egyéni és közösségi szintű igények kielégítéséhez segítséget nyújtson, biztosítva ez által a lakossági életfeltételek javítását.
(2) A rendelet az életminőség javítása érdekében meghatározza a falugondnoki szolgáltatás által ellátandó feladatokat és azok mértékét, módját, a szolgáltatás rendszerét, szervezetét és a szolgáltatáshoz való hozzájutás feltételeit, módját.
(3) A falugondnoki szolgáltatás biztosítása érdekében az önkormányzat valamint annak szervei, továbbá a településen működő oktatási és egészségügyi intézmények, civil szervezetek kötelesek együttműködni, a tudomásukra jutott, gondoskodást igénylő problémák megoldását kezdeményezni.
2. A RENDELET HATÁLYA
2. §3 (1) A személyes gondoskodás keretén belül Esztergályhorváti Község Önkormányzata szociális alapszolgáltatásként falugondnoki szolgáltatást működtet Esztergályhorváti község közigazgatási területén.
(2) A rendelet személyi hatálya Esztergályhorváti község közigazgatási területén bejelentett lakó- vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 3. §-ában meghatározott személyekre terjed ki.
A FALUGONDNOKI SZOLGÁLTATÁS FELADATAI
3. § (1) A falugondnoki szolgáltatás számára meghatározott, közvetlen személyes szolgáltatások körébe tartozó alapfeladatai:
1. Közreműködés:
a) az étkeztetésben,
b) a házi segítségnyújtásban,
c) a közösségi és szociális információk szolgáltatásában.
2. Az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása.
a) a háziorvosi rendelésre szállítás,
b) az egyéb egészségügyi intézménybe szállítás,
c) a gyógyszer kiváltás és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása.
3. Óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása.
a) az óvodába, iskolába szállítás,
b) az egyéb gyermekszállítás.
(2) A közvetlen személyes szolgáltatásokon belüli kiegészítő feladatai, a lakossági szolgáltatások:
a) a közösségi, művelődési, sport-és szabadidős rendezvények szervezése, segítése,
b) egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása,
c) egyéb lakossági szolgáltatások és az (1) bekezdés 1. pontjában meghatározottakon kívül, egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés.
(3) Az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások.
(4)4 Egyéb szolgáltatások.
KÖZVETLEN SZEMÉLYES SZOLGÁLTATÁSOK KÖRÉBE TARTOZÓ ALAPFELADATAI
3. Étkeztetés
4. § (1)5 Szükség esetén közreműködik az önkormányzat által biztosított napi egyszeri meleg étel (ebéd) gondozott lakására történő kiszállításában.
(2) Az étel szállítása éthordóban történik, a csere éthordót, az étkezést igénybe vevőnek kell biztosítania.
4. Házi segítségnyújtás
5. § (1)6 A falugondnok - szükség esetén - a településen házi segítségnyújtást végző gondozónővel együttműködve végzi az igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében az önálló életvitele fenntartásához szükséges ellátást a gondozott által kért rendszerességgel.
(2) A házi segítségnyújtás keretébe tartozó gondozási tevékenység különösen:
a) az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása,
b) az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása,
c) közreműködés a személyi és lakókörnyezeti higiéné megtartásában,
d) közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében, ami magába foglalja a bevásárlást, gyógyszerkiváltást, tüzelő beszerzését és behordását, gázpalack cseréjét, valamint igény esetén naponta a meleg étel, lakásra szállítását,
e) segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásában,
f) segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában,
g)7
h)8
(3) A (2) bekezdés d) pontjában írt feladatok teljesítéséhez szükséges költségeket átvételi elismervény ellenében – kivéve a meleg étel, lakásra szállítása – az igénybe vevő köteles megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően elszámol.
5. Közösségi és szociális információk szolgáltatása
6. § A falugondnok köteles a szociális biztonság megteremtéséhez, és a helyi közösségi életbe való bekapcsolódáshoz szükséges információk eljuttatására a település lakói számára. A helyben vagy a legközelebbi településen elérhető szolgáltatások igénybevételének lehetőségeiről információhoz juttatni a lakosságot.
6. Egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása
7. § (1) A szolgáltatás biztosítása magába foglalja az igénybe vevő
a) háziorvosi rendelésre szállítását,
b) egyéb egészségügyi intézménybe szállítását,
c) gyógyszerkiváltást és a gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítását,
d) a szakrendelésre történő szállítását, amennyiben a kérelmező tömegközlekedési eszköz igénybevételére nem képes, feltéve, hogy az egészségi állapota nem igényli mentőgépjármű vagy betegszállító jármű igénybevételét.
(2)9 Az (1) bekezdés a)-b) és d) pontjában írt szállítási szolgáltatást – figyelembe véve a háziorvos javaslatát az igénylő egészségi állapotára, a kezelés jellegére (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű, stb.) és az igénylő szociális helyzetét valamint a falugondnok javaslatát – a polgármester egyéni mérlegelés alapján engedélyezi.
(3) Az (1) bekezdés c) pontjában írt feladatok teljesítéséhez szükséges költségeket az igénybe vevő köteles - átvételi elismervény ellenében - megelőlegezni, mellyel a falugondnok a teljesítést követően elszámol.
7. Óvodáskorú, iskoláskorú gyermekek szállítása
8. §10 (1) A szolgáltatás magába foglalja szorgalmi időszakban a gyermekeknek a helyi
a) óvodába, iskolába illetve az iskolabuszhoz csatlakozó és haza szállítását,
b) az egyéb gyermekszállítást (különösen a szakköri foglalkozásra, úszásoktatásra, nyelvoktatásra, a helyi közoktatási és közművelődési intézmény által szervezett rendezvényekre, versenyekre és haza, illetve az iskolaidőn kívüli iskolai rendezvényekre történő oda-vissza szállítást)
amikor nem közlekedik az iskolabusz.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl a szolgáltatás kiterjedhet az iskolai szünetben a nyári napközit igénybe vevő gyermekeknek a szervezett programokra történő szállítására is.
A közvetlen személyes szolgáltatások közül kiegészítő feladat, a lakossági szolgáltatások:
8. A közösségi, művelődési, sport- és szabadidős rendezvények szervezése, segítése
9. § (1)11 A művelődési és sporteseményekre, rendezvényekre a községet képviselő csapatok, civil szervezetek, egyesületek szállítását végezheti.
(2)12 A szervezésben részt vehet, különösen a színház és múzeumlátogatások, kirándulások, gyógy- és egyéb fürdőlátogatások szervezése során. A helyi rendezvények, környező települések rendezvényein a részvétel biztosítása miatt elvégzi a szállítási feladatokat. Szállítja az érdeklődőket könyvtári kölcsönzés céljából, sporteseményre a résztvevőket, érdeklődőket.
(3) Az (1)–(2) bekezdés szerinti szállítási feladatok teljesítését a polgármesternek előzetesen engedélyeznie kell.
9. Egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése, lakossági igények továbbítása
10. §13 (1) A falugondnoki szolgálat feladata segítséget nyújtani az önkormányzathoz benyújtandó hivatalos ügyek intézésében, ennek során
a) közreműködik az adott ügyhöz, eljáráshoz szükséges iratok beszerzésében, szükség esetén segítséget nyújt a dokumentumok kitöltésében,
b) az érintettek által kitöltött iratokat továbbítja az önkormányzat felé.
(2) A falugondnoki szolgálat meghallgatja a lakosság igényeit, majd az információkat továbbítja az önkormányzat felé.
10.14 Egyéb lakossági szolgáltatások biztosításában való közreműködés
11. §15 (1) Napi megélhetéshez szükséges áruk beszerzése, házhoz szállítása.
(2) Egyéb lakossági szolgáltatások, háztartási gépek, berendezések javításának intézése, vetőmag-, táp-, terménybeszerzés.
(3) Szükség esetén beteglátogatásra szállítás, hozzátartozók szállítása esztergályhorváti temetésre.
11. Közreműködés az egyéb alapszolgáltatásokhoz való hozzáférésben
12. §16 (1) Figyelemmel kíséri a lakosság, és különösen a veszélyeztetett családok életkörülményeit.
(2) Köteles a fenntartót tájékoztatni, ha gyermekbántalmazásról, családon belüli erőszakról szerez tudomást, vagy a veszélyeztetett családoknál romlást észlel az életvitelben.
(3) A falugondnok együttműködik a család- és gyermekjóléti szolgálattal, ennek keretében
a) tájékoztatja a családgondozót a tevékenysége során tudomására jutott szociális és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, illetve krízishelyzetbe került személyekről, családokról,
b) technikai segítséget nyújt a családgondozó feladatai megvalósításához.
(4) A szolgáltatás keretében a falugondnok biztosíthatja:
a) a regisztrált munkanélkülieknek az együttműködési kötelezettségükből adódó kötelező jelentkezés céljából történő szállítását a Zala Megyei Kormányhivatal Keszthelyi Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztályához,
b) a nyugdíjas korúak szállítását.
A falugondnoki szolgálat által nyújtott – az önkormányzati feladatok megoldását segítő – közvetett szolgáltatások
13. §17 (1) Közreműködhet a szünidei gyermekétkeztetési feladat ellátása miatti ételszállításban.
(2) Az önkormányzati információk közvetítése a lakosság részére. Köteles az önkormányzat leveleit kézbesíteni, hirdetményeit az önkormányzati hirdetőtáblákra kihelyezni.
(3) A falugondnoki szolgálat működtetésével kapcsolatos teendők ellátása.
(4) Egyéb önkormányzati feladatokban való közreműködés (különösen árubeszerzés az önkormányzat és intézmények részére, közfoglalkoztatottak tevékenységének koordinálása, távolabbi munkaterületre történő kiszállításuk, a köztemető és a közterületek rendezettségének, tisztaságának figyelemmel kísérése).
A falugondnoki szolgálat által nyújtott egyéb szolgáltatások
14. § (1) Közlekedési szolgáltatás biztosítása, közreműködés a tömegközlekedéshez való hozzájutáshoz.
(2) A foglalkoztatás elősegítése érdekében munkásjárat működtetése, amely lehet rendszeres, és eseti jellegű is.
(3) A tömegközlekedéshez való csatlakozás biztosítása és a munkásjárat működtetése, az alapfeladatok ellátását nem akadályozhatja.
ELJÁRÁSI RENDELKEZÉSEK
12. A falugondnoki szolgáltatás igénybevétele
15. § (1)18 A rendeletben szereplő, szolgáltatások iránti kérelmet a falugondnoknál kell írásban vagy szóban előterjeszteni, melyről szükség esetén a polgármester dönt.
(2) A szolgáltatás biztosításáról vagy a kérelem elutasításáról, a szolgáltatás tartalmáról, a falugondnok köteles az igénylőt haladéktalanul tájékoztatni.
(3) A falugondnok elsősorban az alapfeladatnak minősülő szolgáltatásokat köteles ellátni, a kiegészítő feladatnak minősülő lakossági szolgáltatások és az önkormányzati feladatok megoldását segítő, közvetett szolgáltatások csak akkor teljesíthetők, ha azok biztosítása az alapfeladatok ellátását nem veszélyezteti.
(4)19
13. A falugondnoki szolgálat ellátása
16. § (1) A falugondnokot pályázat alapján határozatlan időre a Képviselő testület nevezi ki és menti fel, míg az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. A falugondnok kinevezése és foglalkoztatása során a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) A falugondnoki szolgáltatás folyamatos biztosítása nem szüneteltethető, a falugondnok távolléte esetében helyettesítésének megoldásáról a polgármester köteles gondoskodni.
(3)20 A falugondnok feladatai ellátásához szükséges személy- és áruszállításra alkalmas, érvényes műszaki vizsgával és biztosítással rendelkező üzemképes gépjárművet és mobiltelefont az önkormányzat biztosítja.
17. § (1) A falugondnok a feladatait a munkaköri leírásban, valamint a polgármester utasításának megfelelően köteles ellátni. Tevékenységéről évente beszámol a képviselő-testületnek.
(2) A falugondnoki szolgáltatás körébe tartozó feladatok napi, heti, havi megszervezése – az előre bejelentett és idő közben felmerült igények ismeretében - a falugondnok feladata és felelőssége.
(3)21 A falugondnok a feladatellátás eredményességének, hatékonyságának növelése érdekében
a) kapcsolatot tart az országos és megyei falugondnoki hálózattal, részt vesz az általa a falugondnokok és tanyagondnokok részére szervezett szakmai találkozókon, továbbképzéseken;
b) együttműködik a feladatellátásban más módon résztvevő szervezetekkel, személyekkel.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
18. § (1) Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A Rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a falugondnoki szolgálatról szóló 2/2010. (III. 23.) Önkormányzati Rendelet hatályon kívül helyezésre kerül.
A bevezető az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § (1) bekezdése az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 17. §-a szerint módosított szöveg.
A 2. § az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 3. § (4) bekezdése az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 4. § (1) bekezdése az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (1) bekezdése az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
Az 5. § (2) bekezdés g) pontját az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 18. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
Az 5. § (2) bekezdés h) pontját az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 18. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 7. § (2) bekezdése az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 6. §-ával megállapított szöveg.
A 8. § az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § (1) bekezdése az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § (2) bekezdése az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 9. §-ával megállapított szöveg.
A 10. alcím címe az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 10. §-ával megállapított szöveg.
A 11. § az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 11. §-ával megállapított szöveg.
A 12. § az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 12. §-ával megállapított szöveg.
A 13. § az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 13. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § (1) bekezdése az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 14. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § (4) bekezdését az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 18. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 16. § (3) bekezdése az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 15. §-ával megállapított szöveg.
A 17. § (3) bekezdése az Esztergályhorváti Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5/2021. (VI. 29.) önkormányzati rendelete 16. §-ával megállapított szöveg.