Nemesnép Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Hatásköri és eljárási rendelkezések

1. § (1) E rendeletben használt fogalmak értelmezésére a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 4. §‑ban foglaltakat kell alkalmazni.

(2) A települési támogatás megállapításával és elutasításával kapcsolatos hatáskört a képviselő-testület gyakorolja a Szt. 45. § alapján.

(3) A rendeletben meghatározott ellátások közül Nemesnép Község Önkormányzatának polgármestere dönt:

a) a temetés esetén nyújtható települési támogatásról,

b) a kamatmentes kölcsönről,

c) az étkeztetésről.

2. § (1) A települési támogatás megállapítása iránti eljárás kérelemre indul.

(2) E rendeletben szabályozott települési támogatás megállapítása iránti kérelmet a Csesztregi Közös Önkormányzati Hivatalnál (a továbbiakban: Hivatal) kell benyújtani, a rendelet 1. melléklete szerinti nyomtatványon.

(3) A Hivatal az igénylő szociális helyzetéről jogosult és köteles tájékozódni, ennek keretében:

a) a kérelmező köteles családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól nyilatkozni, azokat igazolni, 

b) köteles becsatolni a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Szvhr.) szabályozott, szükséges bizonyítékokat,

c) környezettanulmányt készíthet a kérelmezőnél,

d) egyéb eljárási cselekményeket végezhet a Szt. 10. § alapján.

(4) A támogatásban részesülő személy a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az ellátást megállapító szervet.

3. § (1) A jogerősen megállapított települési támogatást a Hivatal folyósítja a döntést követő 8 napon belül, vagy a döntést követően azonnal, ha ennek hiánya a rászorulónak az életét, egészségét, testi épségét veszélyezteti, vagy szociális körülményei indokolják.

(2) A települési támogatás kifizetése – az ügyfél kérése szerint – történhet házipénztárból vagy lakossági folyószámlára való átutalással.

(3) Nem jogosult települési támogatásra az a személy,

a) akinek az önkormányzattal szemben fennálló 10.000 Ft-ot meghaladó összegű adótartozása vagy adók módjára behajtandó köztartozása van,

b) akinek, vagy családjához tartozó személynek az önkormányzattal szemben lejárt esedékességű tartozása van.

4. § E rendeletben meghatározott ellátások finanszírozására az önkormányzat költségvetésében kell előirányzatot biztosítani.

2. Jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése

5. § A hatáskör gyakorlója:

a) valótlan adatközlés vagy igazolás alapján, valamint a 2. § (4) bekezdés szerinti értesítési kötelezettség elmulasztása miatt az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevőt megtérítésre kötelezi,

b) a megtérítés összegét méltányosságból elengedheti, csökkentheti vagy részletfizetést engedélyezhet különösen akkor, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem egyedül élő esetén a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének (a továbbiakban: nyugdíjminimum) 150 %-át, egyéb esetben a 100 %-át nem haladja meg, és vagyonnal nem rendelkeznek.

3. Eljárási szabályok

6. § (1) A települési támogatás összegének meghatározása a képviselő-testület hatásköre, e rendelet 1. § (3) bekezdésében meghatározott kivétellel.

(2) Települési támogatás megállapítható eseti jelleggel és havi rendszerességgel is.

(3) Települési támogatásban egy naptári évben egy háztartás legfeljebb három alkalommal, közös háztartásban élők esetén egyszerre csak egy személy részesülhet. A havi rendszerességgel megállapított települési támogatás legmagasabb összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegénél nem lehet magasabb.

(4) A (3) bekezdésben foglalt három alkalomra meghatározott korlátozás nem vonatkozik a tartósan nehéz helyzetben lévő és jövedelemmel nem rendelkező személyre, valamint a temetés esetén nyújtható települési támogatás megállapítására.

(5) Kivételes méltánylást érdemlő esetben, elemi kár, baleset esetén a képviselő-testület megállapíthat az (3) bekezdésben megjelöltnél magasabb összegű települési támogatást.

(6) E rendeletben szabályozott ellátások esetében az Szt. 18-24. §-aiban meghatározott szabályok szerint a jegyző gondoskodik a nyilvántartások vezetéséről és az adatkezelésre vonatkozó szabályok betartásáról.

(7) A 7. §-ban meghatározott támogatások esetében az igénylő nem köteles elszámolni a települési támogatás felhasználásáról.​

4. Települési támogatások

7. § (1) E rendeletben meghatározott szabályok alapján a jogosult részére jövedelme kiegészítésére, pótlására az önkormányzat költségvetése terhére az alábbi ellátások állapíthatók meg:

a) pénzben nyújtható rendkívüli települési támogatásként:

aa) rendkívüli települési támogatás,

ab) temetés esetén nyújtható települési támogatás,

ac) kamatmentes kölcsön,

ad) nyugdíjas támogatás,

af)^[1] települési lakásfenntartási támogatás.  

(2) Az Szt-ben meghatározott szabályok alapján az önkormányzat költségvetése terhére szociális természetbeni ellátásként köztemetés rendelhető el.

8. § (1) A képviselő-testület annak a személynek a részére, aki létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd, rendkívüli települési támogatást nyújt, feltéve, hogy az egy főre számított havi családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén annak 200 %-át nem haladja meg. 

(2) Különösen indokolt esetben az (1) bekezdésben meghatározott értékhatároktól a nyugdíjminimum összegének 50 %-ával el lehet térni.

(3) Különösen indokolt esetnek kell tekinteni elsősorban azt az élethelyzetet, ha az igénylő:

a) egyedül él,

b) 70 éven felüli,

c) balesetet szenvedett vagy elemi kár érte,

d) betegsége miatt egy hónapot meghaladó táppénzes állományban volt.

(4) Létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzet, időszakos vagy tartós létfenntartási gond különösen:

a) betegség,

b) haláleset,

c) elemi kár, baleset esetén,

d) egyedülálló, ellátatlan személy,

e) a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása iskoláztatása, a gyermek fogadásának előkészítése,

f) a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartása, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése.

(5) A létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került személynek, amennyiben a képviselő-testület előtt folyó eljárás olyan késedelemmel járna, ami életet, egészséget vagy bármilyen módon kiskorú gyermeket, beteg személyt veszélyeztetne, egyszeri rendkívüli települési támogatást állapít meg a polgármester, melynek összege a 10.000 forintot nem haladhatja meg.

(6) A polgármester által megállapított rendkívüli települési támogatást a képviselő-testület nem vonhatja vissza.

9. § (1) Temetés esetén nyújtható települési támogatást állapíthat meg a polgármester annak a településen lakcímmel rendelkező személynek, aki az elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott .

(2) A települési támogatást a temetés napját követő 60 napon belül lehet igényelni.

(3) Nem állapítható meg halál esetén nyújtható települési támogatás, ha az igénylő:

a) egy főre számított havi családi jövedelme meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 százalékát.

b) a hadigondozásról szóló 1994. évi XLV. törvény alapján temetési hozzájárulásban részesül.

(4) A temetéshez nyújtott települési támogatás összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeinek 10 %-ánál, de elérheti annak teljes összegét, ha a temetési költségek viselése a kérelmezőnek vagy családjának a létfenntartását veszélyezteti.

(5) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége 200.000 Ft.

(6) Indokolt esetben a támogatás előre is adható. Ebben az esetben, a határozatban meg kell jelölni azt a határidőt, ameddig a jogosult köteles a temetést igazoló számlát bemutatni.

10. § (1) Települési támogatás címén kamatmentes kölcsön nyújtható a szociálisan rászorult személynek, önhibáján kívül adódó átmeneti nehézségének enyhítésére. A szociális rászorultságra a 8. § (1) bekezdésében meghatározottakat kell alkalmazni.

(2) A kölcsön célja előre nem látható rendkívüli körülmények (különösen: betegség, baleset, haláleset, elemi kár) okozta nehézségek áthidalása lehet.

(3) A kamatmentes kölcsön különösen akkor adható, amikor a kérelmező a rendszeresen jelentkező havi kiadásai mellett felmerült rendkívüli beruházást saját erőből nem tudja elvégezni és a pénzintézeti kamat terheit nem tudja vállalni.

(4) A kölcsön összege családonként legfeljebb 100.000 Ft lehet, melyet legfeljebb kettő év alatt kell visszafizetni egy összegben, vagy részletfizetéssel. Kamatmentes kölcsönt egy családnak egy évben egy alkalommal lehet nyújtani.

(5) A kamatmentes kölcsön akkor állapítható meg, ha a kérelmező az előző kamatmentes kölcsönét visszafizette.

(6) A kamatmentes kölcsön kifizetéséről haladéktalanul intézkedni kell.

(7) A képviselő-testület a kamatmentes kölcsön megállapítását követő következő képviselő-testületi ülésen megvizsgálja a polgármester intézkedésének indokoltságát. A kamatmentes kölcsönt a képviselő-testület részben vagy egészben vissza nem térítendő rendkívüli települési támogatásnak minősítheti.

11. § (1) A képviselő-testület költségvetési rendeletében meghatározott mértékű nyugdíjas támogatást állapíthat meg – jövedelemre tekintet nélkül – a település közigazgatási területén életvitelszerűen élő nyugdíjasok részére.  

(2) A támogatás összegét a képviselő-testület a tárgyévi költségvetése alapján, külön képviselő-testületi határozattal állapítja meg.

(3) A támogatás megállapítása hivatalból történik.

(4) A támogatás megállapítására e rendelet eltérő rendelkezése hiányában a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

11/A. §^[2] (1) A képviselő-testület a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez települési lakásfenntartási támogatást nyújthat. Települési lakásfenntartási támogatásra jogosult – jövedelemvizsgálat és vagyonvizsgálat nélkül – az rászoruló háztartás, melynek jelentős havi lakásfenntartási kiadásai vannak és teljesülnek az e rendeletben meghatározott egyéb feltételek.

(2) Az igénylőnek a kérelemhez számlával igazolnia kell a havi lakásfenntartási kiadásait.

(3) A kérelem elbírálásakor figyelembe vehető lakásfenntartási kiadások: a villanyáram, víz- és szennyvízkezelés díja, a gázfogyasztás díja, a szemétszállítási díj, a lakbér, az albérleti díj, és a tüzelőanyag ára.

(4) Az (1) bekezdés alkalmazásban jelentős a havi lakásfenntartás akkor, ha a havi lakásfenntartási kiadások elérik a havi 2.000 Ft-ot.

(5)  A települési lakásfenntartási támogatást pénzben biztosított, rendszeres települési támogatás formájában lehet nyújtani.

(6) Települési lakásfenntartási támogatásra tekintettel adott települési támogatást egy naptári évben egy alkalommal lehet adni.

(7) A települési lakásfenntartási támogatás összege legfeljebb 18.000 Ft.

(8) A települési lakásfenntartási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg.

11/B. §^[3] (1) A célszerű felhasználás érdekében pénzbeli ellátás helyett, a pénzbeli ellátásra vonatkozó szabályozás alkalmazásával, természetbeni szociális ellátásként is adható a települési lakásfenntartási támogatás.

(2) A települési lakásfenntartási támogatást természetben, a közüzemi szolgáltatóhoz történő utalással, vagy előre fizetős mérőóra felszerelésével, vagy feltöltésével lehet nyújtani a következő díjakhoz:

a) villanyáram díja,

b) vízdíj,

c) szennyvízkezelés díja,

d) gázfogyasztás díja,

e) egyéb, a rendelet 11/A. § (3) bekezdésében szereplő számlával igazolt lakásfenntartási költség.

(3) A természetben nyújtott települési lakásfenntartási támogatás jogosultsági feltételeit a rendelet 11/A. §-a alapján kell elbírálni.

12. § (1) A képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester gondoskodik az Szt. 48. §-ában, valamint az Szvhr-ben meghatározott rendelkezések figyelembevételével az elhunyt személy közköltségen való eltemettetéséről.

(2) Közköltségen elsősorban hamvasztásos temetés, a hozzátartozó vagy az elhunyt eltérő rendelkezése esetén a legolcsóbb koporsós temetés rendelhető el.

(3) A köztemetés költségének megtérítésére a hatáskör gyakorlója méltányosságból részletfizetést engedélyezhet, illetve indokolt esetben a megtérítéstől részben vagy egészben eltekinthet, ha az a kötelezett vagy családjának megélhetését veszélyezteti, vagy számára aránytalanul nagy terhet jelent.

(4) Megélhetést veszélyeztető, vagy aránytalanul nagy terhet jelentő élethelyzet megítélésénél e rendelet 5. §-ában foglaltakat kell alkalmazni.

5. Egyéb szociális ellátások

Étkeztetés

13. § (1) Az önkormányzat szociális étkeztetést biztosít azon személynek, aki

a) a 62. életévét betöltötte,

b) rokkantsági nyugdíjas,

c) baleseti rokkantsági nyugdíjas,

d) hajléktalan, vagy

e) egészségi állapota, fogyatékossága, pszichiátriai betegsége vagy szenvedélybetegsége miatt

a napi legalább egyszeri meleg étkezést önmaga, illetve eltartottjai részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem tudja biztosítani és ezt háziorvos, szakorvos vagy más hatóság által kiállított igazolással bizonyítja.

(2) A szociális étkeztetés egyéb főzőhely keretében, elvitelének lehetővé tételével vagy indokolt esetben házhozszállítással történik. 

(3) Az étkeztetésben részesülő személyek ellátási jogosultságának felülvizsgálatára az intézményi térítési díj változásakor, de legalább évente egyszer kerül sor. Amennyiben a felülvizsgálat eredményeként az igénybevevő a szociális étkeztetésre nem jogosult, az ellátás megszüntetésére a felülvizsgálat lezárultát követő 15. napon kerül sor.

(4) Az önkormányzat által nyújtott szociális étkeztetés intézményi térítési díját külön önkormányzati rendelet szabályozza.

(5) A személyi térítési díjat a képviselő-testület a kötelezett jövedelmi és vagyoni viszonyaira tekintettel egyedi elbírálás alapján mérsékelheti vagy elengedheti.

(6) A szociális étkeztetés igénybevételéről – a képviselő-testület által átruházott hatáskör­ben – a polgármester dönt.

(7) Az ellátás nem állapítható meg azon személyeknek:

a) akiknek a gondozása, ápolása céljából a közeli hozzátartozója ápolási díjban részesül,

b) aki saját gondozására, eltartására más személlyel eltartási vagy öröklési szerződést kötött.

Házi segítségnyújtás

14. § A házi segítségnyújtásról az önkormányzat a Kolping Oktatási és Szociális Intézményfenntartó Szervezettel kötött ellátási szerződés alapján gondoskodik.

Családsegítés

15. § (1) Az Szt. 64. §-ában meghatározott családsegítés szolgáltatást az Szt. 86. § (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel Csesztreg Község Önkormányzata biztosítja. 

(2) A családsegítés szolgáltatás térítésmentes.

6. Záró rendelkezések

16. § (1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.

(2) E rendelet rendelkezéseit a 2015. március 1. napját követően indult eljárásokban kell alkalmazni.

(3)  Hatályát veszti:

a) Nemesnép Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális ellátásokról szóló 4/2014. (IV. 14.) önkormányzati rendelete.

                                   dr. Tüske Róbertné                                        Szép Dezső

                                   jegyző                                                          polgármester