Szilvágy Község Önkormányzati Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi XLIII. törvény 10. § (1) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés bb) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében), 45. §-ában, 48. § (4) bekezdésében, 50. § (3) bekezdésében, 92. § (1) bekezdésében és 132. § (4) bekezdésében, és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (2) bekezdésében, 29. §-ában és 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. §      E rendelet személyi hatálya az önkormányzat közigazgatási területén élő természetes személyek közül a szociális ellátások tekintetében csak a szociális ellátásokról szóló törvényben, a gyermekvédelmi ellátások tekintetében csak a gyermekvédelmi törvényben meghatározott személyekre terjed ki.

2. A szociális ellátások általános szabályai

2. §      A települési önkormányzat képviselő-testületének hatáskörébe tartozó ellátások tekintetében a kérelem benyújtására, az ellátás megállapítására, kifizetésére, folyósítására és ellenőrzésére, a jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben és a végrehajtására kiadott kormányrendeletekben és miniszteri rendeletekben, továbbá a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvényben foglaltak az irányadók az e rendeletben foglalt eltérésekkel.

3. § (1) A pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmeket a Zalabaksai Közös Önkormányzati Hivatalban (továbbiakban: Hivatal) lehet szóban vagy írásban előterjeszteni, benyújtani.

(2) A jövedelmi viszonyok igazolásához elfogadható dokumentumok:

a)         munkáltatói igazolás,

b)         a társadalombiztosítás keretében folyósított ellátás igazoló szelvénye,

c)         a bankszámlára utalt rendszeres jövedelem esetén bankszámlakivonat,

d)         munkaügyi központ által folyósított ellátást megállapító határozat,

e)         vállalkozásból származó jövedelem esetén az adóbevallással lezárt időszakról az adóbevallás vállalkozó által hitelesített másolata,

f)          az a)-e) pontok alapján nem igazolható jövedelem esetén a kérelmező büntetőjogi felelőssége mellett tett nyilatkozata a havi átlagos nettó jövedelemről.

 (3) A pénzbeli ellátás bankszámlára történő utalással, postai kiutalással vagy a Hivatal házipénztárából készpénzzel kerül kifizetésre.

(4) Az önkormányzati segély folyósítására a határozat jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül kerül sor, kivéve, ha a segély kifizetésének késlekedése a kérelmező és családja létfenntartását veszélyezteti. Ebben az esetben az önkormányzati segély a határozat meghozatalát követően haladéktalanul kifizethető.     

(5) Utólagos elszámolási kötelezettség írható elő az önkormányzati segély megállapítása esetén, amennyiben a célirányos felhasználás így biztosítható. Az elszámolás módjáról és határidejéről a megállapító határozatban kell rendelkezni. Az elszámolási kötelezettség elmulasztása esetén az elszámolás teljesítéséig ugyanazon támogatási formában újabb ellátás nem állapítható meg.                 

(6) Az ellátás megállapítására vonatkozó hatáskör átruházása a jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésének elengedésére, csökkentésére, részletekben történő megtérítésének engedélyezésére nem terjed ki.

 (7) A képviselő-testület a polgármesterre átruházza

      a)         az önkormányzati segély megállapítására,

      b)         a méltányossági közgyógyellátás megállapítására

      vonatkozó hatásköreit. 

3. A rendeletben szabályozott szociális ellátások

4.§ (1) Pénzbeli ellátások:

1. aktív korúak ellátása
2. önkormányzati segély

(2) Természetbeni ellátások:

1. önkormányzati segély
2. köztemetés
3. közgyógyellátás

5. § (1) Az egészségkárosodottnak nem minősülő személy

a)         a rendszeres szociális segély megállapításáról szóló határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül nyilvántartásba veteti magát az együttműködésre kijelölt „Napsugár” Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatnál (továbbiakban: együttműködésre kijelölt szerv),

b)         a beilleszkedését segítő programról írásban megállapodik az együttműködésre kijelölt szervvel,

c)         teljesíti a beilleszkedését segítő programban foglaltakat.

(2) A beilleszkedést segítő program az együttműködő személy szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodva kiterjedhet:

a)         az együttműködésre kijelölt szervvel való kapcsolattartásra,

b)                     az együttműködő személy számára előírt, az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, továbbá a munkavégzésre történő felkészülést segítő programban való részvételre,

c)                     a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelő oktatásban, képzésben történő részvételre, különösen az általános iskolai végzettség és az első szakképesítés megszerzésére.

(3) A beilleszkedési programnak tartalmaznia kell a tevékenységek, magatartások teljesítésének olyan leírását, hogy abból egyértelmű legyen az, hogy a kötelezettség teljesítése mikor valósul meg. Az egyén beilleszkedési programja több típusú program elemeit is tartalmazhatja, ha azok együttes alkalmazásával érhető el a kívánt eredmény.

(4) Az együttműködés keretében az együttműködésre kijelölt szerv

a)                     figyelemmel kíséri az aktív korúak megállapításáról szóló határozatban megállapított határidő betartását, és annak megszegése esetén megvizsgálja a mulasztás okát, továbbá a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt a jogerős határozat alapján – a szervnél történő megjelenésekor nyilvántartásba veszi, 

b)                     tájékoztatja a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt, a beilleszkedést segítő program elkészítésének menetéről, a programok típusairól, az együttműködés eljárási szabályairól,

c)                     folyamatosan kapcsolatot tart a rendszeres szociális segélyre jogosult személlyel és legalább háromhavonta személyes találkozás útján figyelemmel kíséri a beilleszkedést segítő programban foglaltak betartását,

d)                     legalább évente írásos értékelést készít a beilleszkedést elősegítő program végrehajtásáról, és amennyiben szükséges – a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával – módosítja a programot.

(5) Az együttműködésre kijelölt szerv éves értékelés megküldésével tájékoztatja a jegyzőt a beilleszkedést segítő program végrehajtásáról.

(6) Az együttműködési kötelezettség megszegésének minősül, ha az együttműködő személy:

a)         az együttműködésre kijelölt szervvel való kapcsolattartás szabályait megszegi,

b)                     a számára előírt, az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, továbbá a munkavégzésre történő felkészülést segítő programban nem vesz részt,

c)         a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelő oktatásban, képzésben nem vesz részt.

(7) Az együttműködő személy az akadályoztatás megszűnésétől számított nyolc napon belül igazolja az együttműködésre kijelölt szervnél, ha az együttműködési kötelezettségét önhibáján kívül szegte meg.

(8) Az együttműködésre kijelölt szerv legkésőbb a mulasztástól, vagy az együttműködési kötelezettség megszegésétől számított 30 napon belül jelzi a jegyzőnek, ha a rendszeres szociális segélyre jogosult személy együttműködési kötelezettségének felhívás ellenére sem tesz eleget.

6. § (1) Önkormányzati segély állapítható meg annak a személynek, aki létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzd. Balesetet, elemi kárt, tűzesetet elszenvedett vagy súlyos betegségben, tragikus helyzetben szenvedő személy részére az önkormányzati segély pénzügyi szolgáltatási tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában is nyújtható.

(2) Önkormányzati segély állapítható meg annak a személynek, aki a szociális törvény alapján arra jogosult és akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.

(3) Rendkívüli méltánylást érdemlő esetben hivatalból vagy kérelemre évente legfeljebb egy alkalommal jövedelemre való tekintet nélkül is megállapítható önkormányzati segély.

(4) A helyben szokásos legolcsóbb temetés költsége: 200.000 Ft.

(5) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként megállapított önkormányzati segély összege: 25.000 Ft.

(6) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásra irányuló önkormányzati segély megállapítására a kérelmet a haláleset bekövetkezésétől számított 3 hónapon belül lehet benyújtani a költségek egyidejű igazolásával és a halotti anyakönyvi kivonattal ellátva.

7. § A polgármester az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítése alól részben vagy egészben mentesítheti, ha

a)         az elhunytnak nincs ingatlanvagyona vagy az ingatlanvagyon értéke a köztemetés költségeit nem fedezi, és

b)         a köztemetés költségeinek megtérítése az eltemettetésre köteles személy és a vele együtt élő közeli hozzátartozók megélhetését súlyosan veszélyezteti.

8. § Méltányosságból közgyógyellátásra jogosult az a személy, akinek

a)         a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén 200 %-át, és

b)         havi rendszeres gyógyító ellátásnak költsége az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át meghaladja.

4. A szociális és gyermekvédelmi szolgáltatások

9. § (1)  Szociális alapszolgáltatások:

            a)         falugondnoki szolgáltatás,

b)          étkeztetés,

c)          házi segítségnyújtás,

d)          családsegítés,

(2) Gyermekvédelmi szolgáltatások:

            a)         gyermekek napközbeni ellátása,

b)          gyermekjóléti alapellátás,

c)          gyermekek átmeneti gondozása.

(3) A szolgáltatások közül térítésmentes:

            a)         falugondnoki szolgáltatás,

b)          családsegítés,

c)          gyermekjóléti alapellátás.

10. § (1) A falugondnoki szolgálat a következő alapellátási feladatokat látja el:

a)          szociális étkeztetés lebonyolítása,

b)          egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása,

c)          gyógyszerkiváltás,

d)          orvosi rendelésre, szakrendelésre szállítás,

e)          polgármesterrel való egyeztetés alapján gyermekek szállítása,

f)          helyi szociális szükségletek, szolgáltatási igények, információk közvetítése   az önkormányzat, a Hivatal és a lakosság között.

  (2) Az (1) bekezdésben foglalt feladatokon túl – szabad kapacitása terhére – részt vesz:

a)          a lakossági szolgáltatásokban (pl. fogyasztási cikkek beszerzése, háztartási gépek javíttatása, személyszállítás, ügyintézés stb.)

b)          az önkormányzati feladatok ellátásában (pl.: árubeszerzés, közhasznú és közcélú munka irányítása, parkfenntartás stb.)

c)          az egyéni és az önkormányzati hivatalos ügyek intézésének segítésében.

11. §(1) Az önkormányzat az étkeztetést társulásos formában, a Zalabaksai Köznevelési és Szociális Társuláson keresztül látja el.

(2) Az étkeztetésre vonatkozó önkormányzati rendeleti szabályozásra Zalabaksa Község Önkormányzata jogosult.

12. §^[1](1)            Az önkormányzat a házi segítségnyújtást társulásos formában, a Zalabaksai Köznevelési és Szociális Társuláson keresztül látja el.

(2)        A házi segítségnyújtásra vonatkozó önkormányzati rendeleti szabályozásra Zalabaksa

Község Önkormányzata jogosult.

13. §     A családsegítő feladatok ellátásáról a Lenti Kistérség Többcélú Társulása gondoskodik.

14. §     A gyermekek bölcsődei ellátására az önkormányzat ellátási szerződést kötött Lenti Város Önkormányzatával.

15. §     A gyermekjóléti alapellátási feladatok ellátásáról a Lenti Kistérség Többcélú Társulása gondoskodik.

16. §     A gyermekek átmeneti gondozásáról a Lenti Kistérség Többcélú Társulása az általa működtetett helyettes szülői hálózat keretében gondoskodik.

5. Záró rendelkezések

17.§      E rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.

18.§      (1) Hatályát veszti Szilvágy Község Önkormányzati Képviselő-testületének 3/2011. (III. 29.) sz. rendelete a pénzben és természetben nyújtott szociális ellátásokról.

            (2) Hatályát veszti Szilvágy Község Önkormányzati Képviselő-testületének 11/2004. (V. 27.) sz. rendelete a gyermekvédelmi ellátások helyi szabályozásáról.

      (3) E § 2014.január 2-án hatályát veszti.