A Baranya Megyei Kormányhivatal (továbbiakban: Bányafelügyelet) a BA/V/1592-19/2021 számú végzéssel megkereste Szilvágy Község Önkormányzatát, hogy a Szilvágy 050/1 Hrsz-ú bányászati célú mélyfúrással érintett veszélyeztetett ingatlanra vonatkozóan rendeljen el építési tilalmat az alábbi indokok alapján:

a Bányavagyon-hasznosító Nonprofit Közhasznú Kft (továbbiakban: BVH) bányászati céllal mélyített szénhidrogén kutató fúrásokat végzett Szilvágy 050/1 Hrsz-ú ingatlanon, melynek befejezését követően a tájrendezés elvégzésének elfogadását és építési korlátozás elrendelését kérte a Bányafelügyelettől.

Bányafelügyelet helyszíni szemle során, valamint a rendelkezésre álló adatok alapján megállapította, hogy BVH Szilvágy 050/1 Hrsz-ú bányatelken a bányászati célú mélyfúrásokat biztonságba helyezte, felszámolás, a fúrási műveletek helyszíneit helyreállította. A Bányafelügyelet a BA/V/1592-16/2021 számon elfogadta a tájrendezéselvégzését. A BVH a tájrendezési tervben leírtaknak megfelelően elvégezte a felszámolt szénhidrogén kút biztonságba helyezését és elvégezte a kút körzet rekultivációját, tájrendezését.

A Bányafelügyelet indokoltnak tartja 10 m-es tilalom elrendelését, mivel nem kizárható az, hogy hosszú idő után pl. a cementpalást sérüléséből adódóan víz, vagy egyéb fluidum szivárog, melyben átfejlődik a kútban, vagy annak környezetében, ami utólagos kútmunkálat végrehajtását igényli.

a) * változtatási tilalom rendelhető el a helyi építési szabályzat készítésének időszakára annak hatálybalépéséig,

bb) a természet-, illetve a környezet védelméről szóló törvényekben foglaltak érvényre juttatása érdekében.

(2) * A tilalmat a feltétlenül szükséges mértékre és időtartamra kell korlátozni, és azt haladéktalanul meg kell szüntetni, ha az elrendelésének alapjául szolgáló okok már nem állnak fenn. A tilalom felülvizsgálatát a helyi építési szabályzat felülvizsgálatával együtt el kell végezni.

(2a) * Tilalmat külön önkormányzati rendelettel vagy - a (4) bekezdésben meghatározott indokból - hatósági határozattal kell elrendelni, módosítani és megszüntetni.

(3) * A településrendezési feladatok megvalósulása érdekében az önkormányzati rendelettel elrendelt tilalomról, korlátozásról vagy ezek megszüntetéséről - a változtatási tilalom kivételével - a települési önkormányzat képviselő-testülete (a fővárosban a fővárosi önkormányzat közgyűlése, illetőleg a kerületi önkormányzat képviselő-testülete) a főjegyző, illetőleg a jegyző útján tájékoztatja az érintetteket.

A telekalakítási és építési tilalom elrendeléséről szóló 24/2009. (IX. 30.) NFGM rendelet 1. §-2. § és 4. §-a értelmében:

„1. § (1) Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 20. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott célból telekalakítási és építési tilalom (a továbbiakban együtt: tilalom) rendelhető el.

(2) A tilalom elrendelése történhet:

a) a települési önkormányzat rendeletében,

b) a külön jogszabály alapján arra jogosult hatóság határozatában.

(3) A (2) bekezdés a) pontja szerinti esetben a tilalomról, korlátozásról vagy ezek megszűnéséről szóló - az Étv. 20. § (3) bekezdése szerinti - tájékoztatót az önkormányzati rendelet hatálybalépésétől számított harminc napon belül kell megküldeni az érintetteknek.

2. § (1) A tilalom időbeli hatálya szempontjából lehet:

a) határozott idejű,

c) valamely meghatározott feltétel bekövetkeztéig tartó.

(2) Határozott idejű tilalmat kell elrendelni a helyi építési szabályzat végrehajtásának biztosítása érdekében, továbbá ha azt külön jogszabály előírja.

(3) Határozatlan idejű, illetve valamely meghatározott feltétel bekövetkeztéig tartó tilalom akkor rendelhető el, ha

a) a terület rendeltetésszerű felhasználását, az élet- és vagyonvédelmet veszélyeztető változás (talajmozgás, feltöltés, ülepedés, vízszintemelkedés, káros sugárzás vagy vegyi, biológiai hatás, valamint levegő-, zaj- vagy talajállapot-romlás stb.) következhet be vagy ennek veszélye áll fenn,

b) a régészet, a műemlékvédelem, a környezetvédelem vagy a természetvédelem érdeke azt megköveteli,

c) a terület bányatelek határain belül fekszik és a tilalom elrendelését a bányatelek jogosultja kéri, vagy ha a felszín alatt bányatelekkel még nem fedett ásványi nyersanyag települt, és a tilalom elrendelését a bányafelügyeleti hatáskörében eljáró megyei kormányhivatal javasolja, illetve

d) külön jogszabály azt előírja.

A tilalomról szóló tájékoztató, illetőleg határozat közlése

a) a tilalommal érintett ingatlan tulajdonosával (vagyonkezelőjével, haszonélvezőjével, használójával), közös tulajdonban lévő telek esetében a tulajdonostársakkal,

b) azzal, akinek az érdekében a tilalmat elrendelték,

c) az Étv. 20. § (4) bekezdése szerint az érintett települési önkormányzattal és az építésügyi hatósággal.

(2) A tilalomról szóló tájékoztatót, illetőleg határozatot meg kell küldeni továbbá

a) az Étv. 20. § (6) bekezdése alapján az illetékes ingatlanügyi hatóságnak a tilalomnak az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzése céljából,

b) a Lechner Tudásközpont Területi, Építészeti és Informatikai Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság által működtetett országos illetékességű Dokumentációs Központnak (a továbbiakban: Dokumentációs Központ) nyilvántartásba vétele

céljából.

A Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 21. § (2) bekezdése alapján az önkormányzati rendelet tervezetéhez tartozó indokolást nem kell közzétenni, ha a jogszabály

a) jelentős társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nem kimutatható, illetve

b) technikai vagy végrehajtási jellegű.

A jogszabály előkészítőjének az álláspontja, hogy a rendelet tervezetéhez tartozó indokolást közzé kell tenni.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 20. §-ában foglalt egyeztetési kötelezettség a rendelet tervezetével szemben nem áll fenn.

A rendelet megalkotása az európai uniós jogból eredő kötelezettségekkel összhangban lévő magyar jogszabályoknak megfelel, ezáltal az uniós jogszabályokkal való összhangja biztosított. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 20. §-a szerinti egyeztetési kötelezettség az önkormányzatot jelen rendeletalkotással kapcsolatban az Európai Unió Intézményeivel és tagállamaival nem terheli.

Nincs.

Nincs.

A rendelet megalkotása elmaradásának lehetnek káros környezeti és egészségi következményei.

Nincs.

A rendeletnek egyéb hatása nincs.

Építési tilalom önkormányzati rendeletben vagy hatósági határozatban rendelhető el.

Elmaradásával esetleg olyan építkezés valósul meg a területen, amelynek káros következményei lehetnek.