Kistolmács Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2014. (II.20.) önkormányzati rendelete

Kistolmács Község Önkormányzata 2014. évi költségvetéséről

Hatályos: 2014. 02. 21- 2014. 10. 03

Kistolmács Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 42. § alapján meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 23. § (1)-(4) bekezdésére, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 27.§ (1) és (2) bekezdéseinek rendelkezéseire figyelemmel az alábbiakat rendeli el:



1. A rendelet hatálya

1. §

A rendelet (továbbiakban: Rendelet) hatálya kiterjed Kistolmács Község Önkormányzata Képviselő-testületére (továbbiakban: Képviselő-testület) és az önkormányzatra.




2. Az önkormányzati költségvetés bevételeinek és kiadásainak főösszegei


2. §


(1) A Képviselő-testület Kistolmács Község Önkormányzata 2014. évi

                         a)        bevételi főösszegét mindösszesen:91.404 eFt-ban,

                         b)        kiadási főösszegét mindösszesen:91.404 eFt –ban határozza meg.

(2) A Képviselő-testület Kistolmács Község Önkormányzata 2014. évi pénzmaradvány nélküli költségvetési bevételi  főösszegét 82.800 eFt-ban állapítja meg, melynek kiemelt jogcímei:


a) Működési költségvetés kiemelt bevételi előirányzatát 37.667 eFt-ban

eFt

aa)

Intézményi működési bevételek

2.300

ab)

Közhatalmi és önkormányzatok sajátos működési bevételei

1.550

ac)

Önkormányzatok költségvetési támogatása

17.618

ad)

Működési célú támogatásértékű bevétel államháztartáson belülről

15.409

ada)

Többcélú Kistérségi Társulástól


adb)

Fejezeti kezelésű előirányzatból

300

adc)

Elkülönült állami pénzalaptól

11.897

ae)

Működési célú átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről

790

af)

Egyéb bevételek

0


b) Felhalmozási költségvetés bevételi előirányzatát 45.133 eFt-ban

eFt

ba)

Felhalmozási és tőkejellegű bevételek

0

bb)

Felhalmozási célú támogatásértékű bevétel államháztartáson belülről

45.133

bc)

Felhalmozási célú átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről

0



(3) A Képviselő-testület Kistolmács Község Önkormányzata 2014. évi költségvetési bevételeiből a

eFt

a)

Kötelező önkormányzati feladatok bevételeit

76.126

b)

Önként vállalt feladatok bevételeit

6.674


állapítja meg.


(4) A Képviselő-testület Kistolmács Község Önkormányzata 2014. évi költségvetési kiadási főösszegét 91.404 eFt-ban állapítja meg, melynek kiemelt jogcímei:


a) Működési költségvetés kiadását  46.822 eFt-ban

eFt

aa)

Személyi jellegű kiadások

15.091

ab)

munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

4.075

ac)

dologi és folyó jellegű kiadások

14.697

ad)

önkormányzat által folyósított ellátások

6.265

ae)

ellátottak pénzbeli juttatásai

0

af)

Működési célú támogatásértékű kiadás államháztartáson belülre

38

ag)

Működési célú átadott pénzeszköz államháztartáson kívülre

810

ah)

egyéb működési célú kiadások

5846


tartalék

4346


          b) Felhalmozási költségvetés kiadását 44.582 eFt-ban

eFt

ba)

beruházások

40.354

bb)

felújítások

4.228

bc)

Felhalmozási célú támogatásértékű kiadás államháztartáson belülre

0


(5) A Képviselő-testület Kistolmács Község Önkormányzata 2014. évi költségvetési kiadásaiból a

eFt

a)

Kötelező önkormányzati feladatok kiadásait

79.674

b)

Önként vállalt feladatok kiadásait

11.730


állapítja meg.


(6) A Képviselő-testület az önkormányzat összevont költségvetési mérlegét az 1.melléklet szerint hagyja jóvá.



3. A költségvetési többlet felhasználása, a költségvetési hiány finanszírozásának módja


3. §


(1) A Képviselő-testület a bevételek és kiadások különbözeteként a hiány összegét 8.604 eFt összegben állapítja meg.


a) A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek:


aa)Előző évi  pénzmaradvány igénybevétele

          Működési célra:                                                              8.604  eFt

          Felhalmozási célra:                                                               0  eFt 

          Összesen:                                                                        8.604  eFt

b) Költségvetési hiány belső finanszírozását meghaladó összegének külső finanszírozására szolgáló bevételek:

ba) Felhalmozási célú hitel felvétele                                              0  eFt                         

                                     Finanszírozási bevételek összesen:    8.604  eFt



(2) Az önkormányzat működési hitelt nem tervezhet a költségvetésben. Éven belüli likvid hitel felvétele lehetséges, de csupán átmeneti likviditási problémák kezelése érdekében.


(3) A hitel felvétele előtt a hitelfeltételek, futamidő, kamat, hitelbiztosítékok ismeretében a Képviselő-testület külön döntést hoz. A hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a Képviselő-testületet illetik meg.


(4) A gazdálkodás során év közben keletkezett bevételi többletet, illetve egyszeri bevételeket lehetőség szerint tartalékba kell helyezni.


(5) A gazdálkodás során keletkezett átmenetileg szabad pénzeszközök lekötéséről - a központi költségvetésből kiutalt pénzeszközök kivételével –a polgármester gondoskodik. Kiemelt szempont a biztonság és az elérhető hozam nagysága.


(6) Amennyiben az önkormányzat bevételei elmaradnak a tervezettől, és ez által a költségvetés végrehajtása nem biztosított, a Képviselő-testület soros ülésén – indokolt esetben

rendkívüli ülésén – a polgármester tájékoztatja a Képviselő-testületet a bevételkiesés okáról, mértékéről, véglegességéről vagy átütemezéséről, a hiány kezelésére javasolt intézkedésről.



4. A létszám és bérgazdálkodásra vonatkozó általános rendelkezések


4. §


(1) A Képviselő-testület az önkormányzat létszámkeretét átlagosan 14 főben hagyja jóvá, mely a közfoglalkoztatottak éves átlagos létszám-előirányzata, valamint egy fő falugondnok alkalmazásából tevődik össze.


(2) Az önkormányzat által foglalkoztatott közalkalmazott részére tárgyévben megállapított étkezési térítési juttatás mértéke: 5000 Ft/fő/hó Erzsébet utalvány.


5. Az önkormányzati költségvetés tételes előirányzatai


5. §


(1) A Képviselő-testület a működési és felhalmozási költségvetés bevételi és kiadási előirányzatait, ezen belül a saját és finanszírozási célú pénzforgalmi és pénzforgalom nélküli bevételi és kiadási előirányzatokat mérlegszerűen az 1.-2. mellékletek szerint hagyja jóvá.


(2) A Képviselő-testület a működési és felhalmozási költségvetés bevételi és kiadási előirányzatait, ezen belül a saját és finanszírozási célú pénzforgalmi és pénzforgalom nélküli bevételi és kiadási előirányzatokat ágazatonként a 3.-4. mellékletek szerinti tartalommal hagyja jóvá.


(3) A Képviselő-testület a Támogatásokat és a támogatásértékű bevételeket és az államháztartáson kívülről átvett pénzeszközöket a 5. melléklet szerint hagyja jóvá.


(4) A Képviselő-testület a Támogatásokat és a támogatásértékű kiadásokat, valamint az államháztartáson kívülre átadott pénzeszközöket a 7. melléklet szerinti tartalommal hagyja jóvá.


(5) Az. Önkormányzat által folyósított ellátásokat a Képviselő-testület a 6. melléklet szerint hagyja jóvá.


(6) A Képviselő-testület az önkormányzat Felhalmozási kiadásainak és bevételeinek mérlegét feladatonkénti és célonkénti bontásban a 9. melléklet szerint hagyja jóvá


(7) A Képviselő-testület a 2014. évi várható bevételi és kiadási előirányzatok teljesüléséről készített Előirányzat felhasználási ütemtervet a 10. melléklet szerint hagyja jóvá.


(8) Kistolmács Község Önkormányzata által megvalósítandó EU-s forrásból finanszírozott projektek tervezett kiadásait a 11. melléklet tartalmazza.


(9) Az Önkormányzat pénzállományának várható alakulásáról a likviditási tervet a 12. melléklet tartalmazza.


(10) Kistolmács Község Önkormányzata költségvetési címrendjét a 13. melléklet tartalmazza.


(11)  Az önkormányzat 2014. évi állami támogatásait részletezve a 14. melléklet tartalmazza.


(12) Az önkormányzat létszámadatait a15. melléklet tartalmazza.


6. §


(1) A Képviselő-testület közvetett támogatásokat (kedvezményt, mentességet) nem nyújt.


(2) A tartalék képzésről és a tartalékról való rendelkezés jogát a Képviselő-testület a Polgármesterre ruházza át.


(3) Kistolmács Község Önkormányzatának nincs adósságot keletkeztető ügyletekből eredő fizetési kötelezettsége.


                                                                                                        

                           6. A működésre átadott pénzeszközök felhasználásának jogkörei


7. §

(1) A Képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át közösségi célú alapítvány és alapítványi támogatás átvétele, és átadása.


(2) Önkormányzati támogatásban csak az a gazdálkodó szerv, egyesület, civil-szervezet, magánszemély részesülhet, akinek nincs az önkormányzat felé fennálló tartozása, valamint vállalja, hogy pénzügyi beszámolót készít az önkormányzat által korábban nyújtott támogatási megállapodásban rögzített összegek felhasználásáról.


(3) Magánszemélyek, gazdálkodó szervek, egyesületek, civil-szervezetek részére pénzeszközt

aláírt megállapodás alapján lehet kiutalni, az átadott pénzek célnak megfelelő határidőre történő elszámolási kötelezettségvállalása mellett. Az elszámolást működési kiadások esetén lehetőleg a tárgyévet követő év január 31.-ig, a felhalmozási célú felhasználásokról pedig a külön megállapodásban megjelölt határidőig kell benyújtani.




7. A költségvetés végrehajtásának általános szabályai


8. §


(1) A Képviselő-testület az önkormányzat éves költségvetését saját hatáskörben módosíthatja, az előirányzatok közt szabadon átcsoportosíthat, az azonban nem érintheti az Országgyűlés kizárólagos - költségvetési törvényben felsorolt-, illetve a Kormány előirányzat módosítási hatáskörébe tartozó előirányzatokat.


 (2) Az önkormányzat költségvetésének végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a takarékossági szempontok érvényesítéséért és a bevételek növeléséért az alapfeladatok sérelme nélkül a polgármester, a gazdálkodás biztonságáért a Képviselő-testület a felelős.


(3) A Képviselő-testület méltányossági alapon a lakosság részére lakásépítéshez, lakásfelújításhoz kölcsönt nem nyújt.


(4) Az önkormányzat behajthatatlan követeléseinek törlése esetén az önkormányzat mindenkor hatályos Vagyonrendeletében meghatározottak szerint kell eljárni.


(5) Kifizetéseket teljesíteni csak a jóváhagyott előirányzat mértékéig a költségvetési célokra és feladatokra lehet. Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra a polgármester az alábbiak szerint jogosult:

a) működési kiadásokra vonatkozóan az egyes szakfeladatok, illetve feladatok között a jóváhagyott előirányzatokon belül engedélyezhet átcsoportosítást. Új feladatokra csak a források egyidejű megjelölésével, illetve az általános tartalék 50 %-os felhasználásáig,

b) felhalmozási célú előirányzatok esetében a Képviselő-testület által már jóváhagyott fejlesztési feladatok és felújítási célok előirányzatai között átcsoportosításokat engedélyezhet, esetenként 5 millió forintos összeghatárig,

c) a költségvetési cél megvalósítása érdekében indokolt esetben jogosult a működési kiadási és felhalmozási célú előirányzatok közötti átcsoportosítások engedélyezésére.


(6) A költségvetésben jóváhagyott feladatokat a végrehajtás során rangsorolni kell, elsőbbséget kell biztosítani az önkormányzat működésével összefüggő kiadásoknak. A működési kiadásokat időarányosan, felhalmozási és felújítási kiadásokat teljesítményarányosan lehet kiutalni.


(7) A Polgármester 500 eFt értékhatárig dönt a forrásfelhasználásról, döntéséről a Képviselő-testületnek legkésőbb az első félévi beszámolót tárgyaló testületi ülés alkalmával ad tájékoztatást.



                                                           8. Vegyes és záró rendelkezések


9. §


(1) Az Áht. 25. § (1)-(4) bekezdései alapján e rendelet megalkotásáig és elfogadásáig eltelt átmeneti időszakban a polgármester által az előző évi előirányzatok arányos mértékéig beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat e rendelet előirányzatai tartalmazzák.


(2) E rendelet mellékleteivel együtt a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a 2014. évi költségvetési év során kell alkalmazni.





            Dr. Keresztesi Tímea                                                        Birkás Zoltán

                                     jegyző                                                                polgármester