Murarátka Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2016. (III.4.) önkormányzati rendelete

Murarátka Község Önkormányzata 2016. évi költségvetéséről

Hatályos: 2016. 06. 28- 2016. 09. 26

Murarátka Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) és f) pontjában, Magyarország helyi önkormányzatiról szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 111. § (2) bekezdés alapján meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (továbbiakban: Áht.) 23. § (2)-(4) bekezdésére, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 27.§ (1) és (2) bekezdéseinek rendelkezéseire figyelemmel az alábbiakat rendeli el:


1. A rendelet hatálya


1. §


A rendelet (továbbiakban: Rendelet) hatálya kiterjed Murarátka Község Önkormányzata Képviselő-testületére (továbbiakban: Képviselő-testület) és az önkormányzatra.



2. Az önkormányzati költségvetés bevételeinek és kiadásainak főösszegei


2. §[1]


(1) A Képviselő-testület Murarátka Község Önkormányzata 2016. évi

                         a)  bevételi főösszegét mindösszesen: 62 323 543 Ft-ban,

                         b)  kiadási főösszegét mindösszesen:  62 323 543 Ft-ban határozza meg.


(2) A Képviselő-testület Murarátka Község Önkormányzata 2016. évi pénzmaradvány nélküli költségvetési bevételi főösszegét 59 392 839 Ft-ban állapítja meg, melynek kiemelt jogcímei:


a) Működési költségvetés kiemelt bevételi előirányzatát 30 689 006 Ft-ban

                                                                                                                                              Ft

aa)

Önkormányzatok működési támogatása (állami)     

11 937 986

ab)

Működési célú támogatások, visszatérülések

14 401 020

aba)

TB alaptól


abb)

helyi önkormányzattól


abc)

térségi fejlesztési tanácstól az államháztartás központi alrendszerén belülről kapott EU-s forrásból származó pénzeszközből


abd)

fejezeti kezelésű előirányzatból


abe)

Elkülönült állami pénzalaptól

14.401020

abf)

egyéb működési támogatás


ac)

Közhatalmi bevételek

1 350 000

ad)

Működési bevételek (intézményi)

3 000 000

ae)

Működési célú átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről

0

af)

Egyéb bevételek

0


     b) Felhalmozási költségvetés bevételi előirányzatát 28 703 833 Ft-ban

                                                                                                                          Ft

ba)

Felhalmozási és tőkejellegű bevételek

0

bb)

Felhalmozási célú támogatásértékű bevétel államháztartáson belülről

28 703 833

bc)

Felhalmozási célú átvett pénzeszköz államháztartáson kívülről

0


(3) A Képviselő-testület Murarátka Község Önkormányzata 2016. évi költségvetési bevételeiből a

                                                                                                                             Ft

a)

Kötelező önkormányzati feladatok bevételeit

58 392 839

b)

Önként vállalt feladatok bevételeit

1 000 000


állapítja meg.


(4) A Képviselő-testület Murarátka Község Önkormányzata 2016. évi költségvetési kiadási főösszegét 61 846 023 Ft-ban állapítja meg, melynek kiemelt jogcímei:


      a) Működési költségvetés kiadását  55 179 549 Ft-ban

Ft

aa)

Személyi jellegű kiadások

12 070 945

ab)

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

1 762 275

ac)

Dologi kiadások

40 406 579

ad)

Ellátottak pénzbeli juttatásai

901 000

ae)

Egyéb működési célú kiadások

38 750

aea)

visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása

0

aeb)

visszatérítendő támogatások, kölcsönök törlesztése

0

aec)

Egyéb működési támogatás, pénzeszköz átadás

38 750

aeca)

                                                                   Non-profit szervezetnek

0

aecb)

                                                                                vállalkozásnak

0

       aecc)

                                                                                     társulásnak

38 750

af)

Tartalék

0


          b) Felhalmozási költségvetés kiadását 6 666 474 Ft-ban

Ft

ba)

Beruházások

3 248 474

bb)

Felújítások

3 400 000

bc)

Egyéb felhalmozási kiadások

18 000

bca)

visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása

0

bcb)

visszatérítendő támogatások, kölcsönök törlesztése

0

bcc)

egyéb működési támogatás, pénzeszköz átadás

18 000


                                                                                 önkormányzatnak

0


                                                                                    háztartásoknak

0


                                                                        non-profit szervezetnek

18 000


(5) A Képviselő-testület Murarátka  Község Önkormányzata 2016. évi költségvetési kiadásaiból a

                                                                                                                                       Ft

a)

Kötelező önkormányzati feladatok kiadásait

61 646 023

b)

Önként vállalt feladatok kiadásait

200 000


állapítja meg.


(6) A Képviselő-testület az önkormányzat összevont költségvetési mérlegét az 1. melléklet szerint hagyja jóvá.


(7) A 2. melléklet címenkénti és feladatonkénti bontásban tartalmazzák az önkormányzat mérlegét.



3. A költségvetési többlet felhasználása, a költségvetési hiány finanszírozásának módja


3. §


(1)[2] A Képviselő-testület a költségvetési bevételek és kiadások különbözeteként a hiány összegét 2 930 704 Ft összegben állapítja meg.


A költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló pénzforgalom nélküli bevételek:


          Előző évi  pénzmaradvány igénybevétele

          Működési célra:                                                               2 930 704 Ft

          Felhalmozási célra:                                                                      0 Ft  

          Összesen:                                                                        2 930 704 Ft



Államháztartáson belüli megelőlegezés visszafizetése, belső finanszírozásra

      szolgáló pénzforgalom nélküli kiadás:     477 520 Ft



Bevétel mindösszesen = Költségvetési bevétel +pénzmaradvány = 62 323 543 Ft

 Kiadás  mindösszesen = Költségvetési kiadás + finanszírozási kiadás = 62 323 543 Ft


(2) Az önkormányzat működési hitelt nem tervezhet a költségvetésben. Éven belüli likvid hitel felvétele lehetséges, de csupán átmeneti likviditási problémák kezelése érdekében.


(3) A hitel felvétele előtt a hitelfeltételek, futamidő, kamat, hitelbiztosítékok ismeretében a Képviselő-testület külön döntést hoz. A hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a Képviselő-testületet illetik meg.


(4) A gazdálkodás során év közben keletkezett bevételi többlettel, illetve egyszeri bevételekkel lehetőség szerint tartalék összegét kell megnövelni.


(5) A gazdálkodás során keletkezett átmenetileg szabad pénzeszközök lekötéséről - a központi költségvetésből kiutalt pénzeszközök kivételével - a polgármester gondoskodik. Kiemelt szempont a biztonság és az elérhető hozam nagysága.


(6) Amennyiben az önkormányzat bevételei elmaradnak a tervezettől, és ez által a költségvetés végrehajtása nem biztosított, a Képviselő-testület soros ülésén – indokolt esetben

rendkívüli ülésén – a polgármester tájékoztatja a Képviselő-testületet a bevételkiesés okáról, mértékéről, véglegességéről vagy átütemezéséről, a hiány kezelésére javasolt intézkedésről.


4. A létszám és bérgazdálkodásra vonatkozó általános rendelkezések


4. §


(1) A Képviselő-testület az önkormányzat létszámkeretét átlagosan 15 főben hagyja jóvá, a közfoglalkoztatottak éves átlagos létszám-előirányzata, valamint egy fő munkatörvénykönyves dolgozó alkalmazásából tevődik össze.


(2) Az önkormányzat által foglalkoztatott közalkalmazott részére tárgyévben megállapított étkezési térítési juttatás mértéke: nettó 8000 Ft/fő/hó Erzsébet utalvány.


5. Az önkormányzati költségvetés tételes előirányzatai


5. §


(1) A Képviselő-testület a működési és felhalmozási költségvetés bevételi és kiadási előirányzatait, ezen belül a saját és finanszírozási célú pénzforgalmi és pénzforgalom nélküli bevételi és kiadási előirányzatokat mérlegszerűen az 1-2. mellékletek szerint hagyja jóvá.


(2) A Képviselő-testület a működési és felhalmozási költségvetés bevételi és kiadási előirányzatait, ezen belül a saját és finanszírozási célú pénzforgalmi és pénzforgalom nélküli bevételi és kiadási előirányzatokat ágazatonként a 3-4. mellékletek szerinti tartalommal hagyja jóvá.


(3) A Képviselő-testület a Támogatásokból, átvett pénzeszközökből, kiegészítésekből származó bevételeket és az államháztartáson kívülről átvett pénzeszközöket a 5. melléklet szerint hagyja jóvá.


(4) Az önkormányzat létszámadatait a 6. melléklet tartalmazza.


(5) Az Önkormányzat által folyósított ellátásokat a Képviselő-testület a 7. melléklet szerint hagyja jóvá.


(6) A Képviselő-testület az általa nyújtott Támogatásokat és az államháztartáson kívülre átadott pénzeszközöket a 8. melléklet szerinti tartalommal hagyja jóvá.


(7) Az Önkormányzat adósságszolgálatának 2016-2018. évi alakulását a 9. melléklet mutatja be.


(8) A Képviselő-testület az önkormányzat Felhalmozási kiadásainak és bevételeinek mérlegét feladatonkénti és célonkénti bontásban a 10. melléklet szerint hagyja jóvá.


(9) A Képviselő-testület az önkormányzat dologi kiadásainak részletezését 11. melléklet szerint hagyja jóvá.


(10) A Képviselő-testület a 2016. évi várható bevételi és kiadási előirányzatok teljesüléséről készített Előirányzat felhasználási ütemtervet a 12. melléklet szerint hagyja jóvá.


(11) Murarátka Község Önkormányzata által megvalósítandó EU-s forrásból finanszírozott projektek tervezett kiadásait a 13. melléklet tartalmazza.


(12) Az Önkormányzat pénzállományának várható alakulásáról a likviditási tervet a 14. melléklet tartalmazza.


(13) Murarátka Község Önkormányzata költségvetési címrendjét a 15. melléklet tartalmazza.


(14)  Az önkormányzat 2016. évi állami támogatásait részletezve a 16. melléklet tartalmazza.


6. §


(1) A polgármester -a költségvetés végrehajtása során– a Szervezeti és Működési Szabályzatban (továbbiakban: SZMSZ) meghatározott átruházott hatáskörök szerint járhatnak el.


(2) A tartalék képzés jogát és felhasználását a Képviselő-testület a polgármesterre ruházza át.


(3) Az átruházott hatáskörben hozott döntések alapján a tartalékból történő felhasználás átvezetését a költségvetési rendelet soron következő módosításában kell megtenni.


                           6. A működésre átadott pénzeszközök felhasználásának jogkörei


 7. §


(1) A Képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át közösségi célú alapítvány és alapítványi támogatás átvétele, és átadása.


(2) Önkormányzati támogatásban csak az a gazdálkodó szerv, egyesület, civil-szervezet, magánszemély részesülhet, akinek nincs az önkormányzat felé fennálló tartozása, valamint vállalja, hogy pénzügyi beszámolót készít az önkormányzat által korábban nyújtott támogatási megállapodásban rögzített összegek felhasználásáról.


(3) Magánszemélyek, gazdálkodó szervek, egyesületek, civil-szervezetek részére pénzeszközt

aláírt megállapodás alapján lehet kiutalni, az átadott pénzek célnak megfelelő határidőre történő elszámolási kötelezettségvállalása mellett. Az elszámolást működési kiadások esetén lehetőleg a tárgyévet követő év január 31.-ig, a felhalmozási célú felhasználásokról pedig a külön megállapodásban megjelölt határidőig kell benyújtani.


7. A költségvetés végrehajtásának általános szabályai


8. §


(1) A Képviselő-testület az önkormányzat éves költségvetését saját hatáskörben módosíthatja, az előirányzatok közt szabadon átcsoportosíthat, az azonban nem érintheti az Országgyűlés kizárólagos - költségvetési törvényben felsorolt-, illetve a Kormány előirányzat módosítási hatáskörébe tartozó előirányzatokat.


 (2) Az önkormányzat költségvetésének végrehajtásáért, a gazdálkodás jogszerűségéért, a takarékossági szempontok érvényesítéséért és a bevételek növeléséért az alapfeladatok sérelme nélkül a polgármester, a gazdálkodás biztonságáért a Képviselő-testület a felelős.


(3) A Képviselő-testület méltányossági alapon a lakosság részére lakásépítéshez, lakásfelújításhoz kölcsönt nem nyújt.


(4) Az önkormányzat behajthatatlan követeléseinek törlése esetén az önkormányzat mindenkor hatályos Vagyonrendeletében meghatározottak szerint kell eljárni.


(5) Kifizetéseket teljesíteni csak a jóváhagyott előirányzat mértékéig a költségvetési célokra és feladatokra lehet. Az önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra a polgármester az alábbiak szerint jogosult:

    a) működési kiadásokra vonatkozóan az kormányzati funkciók, illetve feladatok között a jóváhagyott előirányzatokon belül engedélyezhet átcsoportosítást. Új feladatokra csak a források egyidejű megjelölésével, illetve az általános tartalék 50 %-os felhasználásáig,

    b) felhalmozási célú előirányzatok esetében a Képviselő-testület által már jóváhagyott fejlesztési feladatok és felújítási célok előirányzatai között átcsoportosításokat engedélyezhet, esetenként 5 millió forintos összeghatárig,

    c) a költségvetési cél megvalósítása érdekében indokolt esetben jogosult a működési kiadási és felhalmozási célú előirányzatok közötti átcsoportosítások engedélyezésére.


(6) A költségvetésben jóváhagyott feladatokat a végrehajtás során rangsorolni kell, elsőbbséget kell biztosítani az önkormányzat működésével összefüggő kiadásoknak. A működési kiadásokat időarányosan, felhalmozási és felújítási kiadásokat teljesítményarányosan lehet kiutalni.


(7) A Polgármester 500 eFt értékhatárig dönt a forrásfelhasználásról, döntéséről a Képviselő-testületnek a költségvetési rendelet soron következő módosításakor ad tájékoztatást.


                                                 8. Vegyes és záró rendelkezések


9. §


(1) Az Áht. 25. § (1)-(4) bekezdései alapján e rendelet megalkotásáig és elfogadásáig eltelt átmeneti időszakban a polgármester által az előző évi előirányzatok arányos mértékéig beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat e rendelet előirányzatai tartalmazzák.


(2) E rendelet mellékleteivel együtt a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a 2016. évi költségvetési év során kell alkalmazni.




              Dr. Keresztesi Tímea                                                        Pál Józsefné

                                     jegyző                                                                  polgármester



Záradék


A rendelet 2016. március 4. napján került kihirdetésre.



                                          Dr. Keresztesi Tímea

                                                       jegyző

[1]

A rendelet szövegét az 5/2016. (VI.27.) önkormányzati rendelet 1. §-a módosította. Hatályos: 2016. június 28-tól, de rendelkezéseit 2016. június 1-től kell alkalmazni.

[2]

A rendelet szövegét az 5/2016. (VI.27.) önkormányzati rendelet 2. §-a módosította. Hatályos: 2016. június 28-tól, de rendelkezéseit 2016. június 1-től kell alkalmazni.