Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2017. (XII. 31.) önkormányzati rendelete
a településkép védelméről
Hatályos: 2018. 01. 01- 2019. 05. 06Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2017. (XII. 31.) önkormányzati rendelete
a településkép védelméről
Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testülete a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (2) bekezdés a)-h) pontjaiban szereplő felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában szereplő feladatkörében, tekintettel a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm.rendelet 22-26/E. §-aiban, továbbá a településkép védelméről szóló törvény reklámok közzétételével kapcsolatos rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 104/2017. (IV.28.) Korm.rendeletben foglaltakra a következőket rendeli el:
1. A rendelet célja, hatálya és értelmező rendelkezések
1. § (1) Jelen rendelet (a továbbiakban: Rendelet) célja Alsórajk Község sajátos településképének társadalmi részvétellel és konszenzus által történő védelme és alakítása
a) a településképi szempontból meghatározó területek meghatározásával;
b) településképi követelmények meghatározásával;
(2) A településképi szempontból meghatározó területek megállapításának célja
a) A település karakterét meghatározó település-szerkezeti vonalak (utca-vonalvezetések és térformák megőrzése.
b) A település karakterét meghatározó utcaképek, térfalak hangulatának megőrzése.
(3) A Rendelet területi hatálya Alsórajk Község teljes közigazgatási területére terjed ki.
2. § A Rendelet alkalmazásában használt fogalmak jegyzéke és magyarázata:
a) főépület: az ingatlan elsődleges rendeltetését (pl. lakó-, üdülő-, szállás-, iroda-, kereskedelem-, vendéglátás-, szolgáltatás-, oktatás-, egészségügy-, kulturális-, üzemi-) magába foglaló épület
b) melléképület: az ingatlan elsődleges rendeltetéséhez kapcsolódó egyéb funkciót befogadó épület (pl. gépjármű-tároló, egyéb tároló, raktár, műhely, ól)
2. A helyi védelem feladata, általános szabályai, önkormányzati kötelezettségek
3. § Helyi védelem alatt álló értéknek minősülő épület, építmény Alsórajk Község területén nem található (az 1. melléklet szerint).
3. A településképi szempontból meghatározó területek megállapítása
4. § A jogszabályban meghatározott településképi szempontból meghatározó területek a következők:
a) kertes családi házas terület (belterület)
b) szőlőhegy terület
c) temető terület
d) külterületi, beépítésre nem szánt terület
e) településképi szempontból meghatározó terület.
4. Építmények anyaghasználatára vonatkozó általános építészeti követelmények
5. § (1) A település közigazgatási területén nem alkalmazható azbeszt tartalmú építőanyag.
(2) Lakó-, üdülő-, igazgatási-, egészségügyi-, oktatási-nevelési-, zártkerti gazdasági-, egyházi-, kereskedelmi-, vendéglátó- és szolgáltató-épületen új építés és épület-felújítás esetén nem alkalmazható hullámpala, továbbá műanyag hullámlemez tetőhéjazat illetve burkolat.
5. Településképi szempontból meghatározó területekre vonatkozó területi és egyedi építészeti követelmények
6. § A Rendelet 4. §-ában szereplő, településképi szempontból meghatározó területen új főépület építése esetén a főépület utcai homlokzati falfelületének legalább 2/3 részét a szabályozási terven szereplő építési vagy szabályozási vonalra, ennek hiányában az utcai telekhatárra kell illeszteni.
a) új építés, illetve tetőtér-beépítéssel járó épület-bővítés esetén csak a tetősíkban elhelyezett tetőtéri ablakok létesíthetők;
b) utcai homlokzatra klíma kültéri egység és parabola (tányér-) antenna nem helyezhető el.
6. Egyes sajátos építmények, műtárgyak, hírközlési eszközök elhelyezése
7. § (1) Burkolat nélküli utakkal feltárt területeken, valamint beépítésre nem szánt területeken a villamosenergia ellátás hálózatainak földfeletti vezetése fennmaradhat. Területgazdálkodási okokból, valamint az utca fásítási és utca-bútorozási lehetőségének biztosítására a villamosenergia elosztási, a közvilágítási és a távközlési szabadvezetéket közös egyoldali oszlopsorra kell fektetni, amelyre egyben a közvilágítást szolgáló lámpafejek is elhelyezhetők.
(2) Hírközlési vezeték (kábel) épület utcai, illetve közterület felől látszó homlokzatain csak takart, rejtett módon helyezhető el.
7. Egyéb műszaki berendezésekre vonatkozó településképi követelmények
8. § Közterület zöldfelületén terepszint felett elhelyezett közmű-, energia-ellátási és hírközlési műtárgy, különösen vízmű-kút, tűzivíztároló, szennyvíz-átemelő, gáznyomás-csökkentő, transzformátorház – amennyiben egyéb műszaki jellegű akadály nem gátolja, örökzöld élősövénnyel körbekerítendő. Az élősövény telepítése a közmű-szolgáltató kötelessége, a növény-telepítés a közterület kezelővel egyeztetett módon történhet.
8. Rendelkezés a szakmai konzultációról
9. § (1) Alsórajk Község Önkormányzata az alábbi településképet érintő kérdésekben kötelezővé teszi a szakmai konzultációt:
a) településképi véleményezési eljáráshoz kötött építési ügyekben a tervezés kezdeti szakaszában;
b) minden 100 m2 beépített területet, vagy a terepszint felett 10 m magasságot meghaladó új épület, építmény tervezésének kezdeti szakaszában;
c) meglévő épület utcai homlokzatának megváltoztatása előtt;
d) minden új reklámhordozó, vagy reklámfelület kialakítása előtt;
e) zártkerti területen minden új épület építése, illetve meglévő épület külső megjelenésének megváltoztatása esetén.
(2) A szakmai konzultáció és az arról készítendő emlékeztető felelőse a települési Polgármester.
9. A településképi véleményezési eljárással érintett építmények köre
10. § Településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI.08.) Korm.rendelet 1. mellékletében szereplő kivételek figyelembevételével indított építési engedélyezési eljárásokat megelőzően, amennyiben az építési tevékenységgel érintett épület, építmény:
a) közterület felől látható;
b) az építési tevékenységgel érintett épület vagy építmény közterületen helyezkedik el.
10. A településképi véleményezési eljárás részletes szabályai
11. § (1) A településképi véleményezési eljárás az építtető, vagy az építési tevékenységgel érintett telek, építmény, építményrész tulajdonosa (továbbiakban együtt: kérelmező) kérelmére indul. A kérelmet Alsórajk Község Polgármesteréhez a Kormányrendeletben meghatározott tartalommal kell benyújtani.
(2) A kérelemnek és mellékleteinek meg kell felelniük a Kormányrendeletben meghatározott tartalmi és formai követelményeknek.
(3) A Polgármester a településképi véleményét a települési főépítész szakmai véleményére alapozza.
(4) A településképi vélemény kialakításánál a Kormányrendeletben meghatározott szempontokat és jelen Rendelet előírásait kell figyelembe venni.
11. A településképi bejelentési eljárással érintett építmények, reklámhordozók, rendeltetésváltozások köre
12. § Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni törvényben egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenységek kivételével az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI.08.) Korm. rendeletben meghatározott építési engedély nélkül végezhető:
a) településképet érintő, közterületről látszó reklámhordozó berendezés, reklámfelület létesítése esetén; kivéve a címtáblák, megállító táblák, a reklámhordozó berendezésre kihelyezett cserélhető hirdetmények, a reklámberendezéshez nem kötött reklámozási tevékenységek és a kirakat-berendezések létesítése esetén,
b) közterületre tervezett, a településkép megjelenését befolyásoló, 30 napnál huzamosabb időre szánt idényjellegű, valamint tartós jellegű építményekre irányuló építési tevékenység esetén.
12. A településképi bejelentési eljárás részletes szabályai
13. § (1) A településképi bejelentési eljárás az építtető, illetve az építési tevékenységgel érintett telek, építmény, építményrész tulajdonosa (a továbbiakban együtt: kérelmező) kérelmére indul.
(2) A kérelmet Alsórajk Község Polgármesteréhez (továbbiakban. Polgármester) a Kormányrendeletben meghatározott formában és tartalommal, az 5. § szerinti építési tevékenység megkezdése előtt 8 nappal kell benyújtani.
(3) A Polgármester a településképi bejelentési eljárást a Kormányrendeletben meghatározottak szerint folytatja le.
(4) A bejelentés tudomásulvételéről szóló határozat a kiadásától számított 1 évig érvényes.
(5) A Polgármester településképi bejelentési eljárásban hozott döntése ellen Alsórajk Község Önkormányzatánál lehet fellebbezéssel élni.
(6) A kérelemnek és mellékleteinek meg kell felelniük a Kormányrendeletben meghatározott tartalmi és formai követelményeknek.
(7) A településképi bejelentésre kiadott döntés meghozatalánál a Kormányrendeletben meghatározottakon kívül az alábbi szempontokat kell figyelembe venni:
a) a vonatkozó építési szabályoknak való megfelelőség,
b) a kialakult település- illetve telek-szerkezethez való illeszkedés megfelelősége,
c) a környezet kialakult, illetve védendő építészeti valamint zöldfelületi adottságaihoz történő illeszkedés,
d) a kialakult épületmagassági adottságokhoz történő illeszkedés,
e) a tervezett jövőbeli beépítéshez, állapotokhoz történő illeszkedés,
f) a tervezett terület felhasználás megfelelősége a környezet szempontjából.
13. A településképi kötelezési eljárás
14. § (1) A településképi kötelezési eljárást a Polgármester az Önkormányzat szerveként folytatja le, amelynél a Ket. eljárási szabályait kell alkalmazni.
(2) A településképi követelmények megszegésének jogkövetkezményei: A Polgármester a helyi önkormányzati rendeletben meghatározott településképi követelmények teljesítése érdekében hivatalból vagy kérelemre a Ket. alapján kötelezési eljárást folytat le és szükség esetén kötelezést bocsát ki. A kötelezést tartalmazó hatósági határozatot a Tktv. 11. § (1) bekezdésében foglaltak megtételére vonatkozhat.
14. A településképi bírság kiszabásának esetkörei és mértéke
15. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete a jelen Rendeletben foglalt településképi követelmények megszegése vagy végre nem hajtása esetére e magatartás elkövetőjével szemben 50 000 forinttól 1 000 000 forintig terjedő településképi bírság kiszabását rendelheti el.
(2) A bírság mértékének meghatározásánál mérlegelni kell:
a) a jogsértéssel okozott hátrányt, ideértve a hátrány megelőzésével, elhárításával, helyreállításával kapcsolatban felmerült költségeket, illetve a jogsértéssel elért előny mértékét,
b) a jogsértéssel okozott hátrány visszafordíthatóságát,
c) a jogsértéssel érintettek körének nagyságát,
d) a jogsértő állapot időtartamát,
e) a jogsértő magatartás ismétlődését és gyakoriságát,
f) a jogsértést elkövető eljárást segítő, együttműködő magatartását, valamint
g) a jogsértést elkövető gazdasági súlyát.
(3) A településképi bírság kiszabásának esetei:
a) a Rendeletben előírt településképi eljárás kezdeményezésének elmulasztásával megindított építési tevékenység;
b) a településképi bejelentésben foglaltaktól eltérő építési tevékenység végzése;
c) a településképi követelmények be nem tartása;
d) településképi bejelentésre hozott polgármesteri döntésben foglaltak be nem tartása.
15. A településképi bírság kiszabásának és behajtásának módja
16. § (1) A településképi bírságot Alsórajk Község költségvetési elszámolási számlájára kell befizetni.
(2) A bírság befizetésének határideje: a kiszabástól 30 nap. 100 000 Ft összeget meghaladó bírság esetén legfeljebb 12 havi részletfizetési kedvezmény adható.
16. Záró és átmeneti rendelkezések
17. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépését követően induló eljárásokban kell alkalmazni.
18. § Jelen Rendelet hatálybalépése előtt indult, folyamatban lévő véleményezési, bejelentési és kötelezési eljárásokban az ügy indulásakor hatályban lévő jogszabályok szerint kell eljárni.
1. melléklet a 10/2017. (XII. 31.) önkormányzati rendelethez
1. A közigazgatási területen lévő műemléki védelemben részesülő építmények nincsenek.
2. A közigazgatási területen lévő helyi védelemben részesülő építmények nincsenek.
3. Régészeti lelőhelyek a Magyar Nemzeti Múzeum nyilvántartásában találhatóak.