Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2017. (XII. 31.) önkormányzati rendelete
a településkép védelméről
Hatályos: 2023. 11. 23- 2024. 03. 04Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2017. (XII. 31.) önkormányzati rendelete
a településkép védelméről
Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testülete a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (2) bekezdésének a)-h) pontjaiban, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 57. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet alkalmazásával az abban megállapított államigazgatási szervek és egyéb érdekeltek véleményének kikérésével a következőket rendeli el:1
1. A rendelet célja, hatálya és értelmező rendelkezések
1. § (1) Jelen rendelet (a továbbiakban: Rendelet) célja Alsórajk Község sajátos településképének társadalmi részvétellel és konszenzus által történő védelme és alakítása
a) a településképi szempontból meghatározó területek meghatározásával;
b)2 településképi követelmények meghatározásával.
(2) A településképi szempontból meghatározó területek megállapításának célja
a) A település karakterét meghatározó település-szerkezeti vonalak (utca-vonalvezetések és térformák megőrzése.
b) A település karakterét meghatározó utcaképek, térfalak hangulatának megőrzése.
(3) A Rendelet területi hatálya Alsórajk Község teljes közigazgatási területére terjed ki.
1/A. §3 A Rendelet 8-15. alcímei alatt szabályozott településkép-érvényesítési eszközök tekintetében meghatározott önkormányzati hatósági hatásköröket Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Polgármesterre ruházza át.
2. § A Rendelet alkalmazásában használt fogalmak jegyzéke és magyarázata:
a) főépület: az ingatlan elsődleges rendeltetését (pl. lakó-, üdülő-, szállás-, iroda-, kereskedelem-, vendéglátás-, szolgáltatás-, oktatás-, egészségügy-, kulturális-, üzemi-) magába foglaló épület
b) melléképület: az ingatlan elsődleges rendeltetéséhez kapcsolódó egyéb funkciót befogadó épület (pl. gépjármű-tároló, egyéb tároló, raktár, műhely, ól)
2. A helyi védelem feladata, általános szabályai, önkormányzati kötelezettségek
3. § Helyi védelem alatt álló értéknek minősülő épület, építmény Alsórajk Község területén nem található (az 1. melléklet szerint).
3. A településképi szempontból meghatározó területek megállapítása
4. § A jogszabályban meghatározott településképi szempontból meghatározó területek a következők:
a) kertes családi házas terület (belterület)
b) szőlőhegy terület
c) temető terület
d) külterületi, beépítésre nem szánt terület
e)4
4. Építmények anyaghasználatára vonatkozó általános építészeti követelmények
5. § (1)5
(2) Lakó-, üdülő-, igazgatási-, egészségügyi-, oktatási-nevelési-, zártkerti gazdasági-, egyházi-, kereskedelmi-, vendéglátó- és szolgáltató-épületen új építés és épület-felújítás esetén nem alkalmazható hullámpala, továbbá műanyag hullámlemez tetőhéjazat illetve burkolat.
5. Településképi szempontból meghatározó területekre vonatkozó területi és egyedi építészeti követelmények
6. § A Rendelet 4. §-ában szereplő, településképi szempontból meghatározó területen új főépület építése esetén a főépület utcai homlokzati falfelületének legalább 2/3 részét a szabályozási terven szereplő építési vagy szabályozási vonalra, ennek hiányában az utcai telekhatárra kell illeszteni.
a) új építés, illetve tetőtér-beépítéssel járó épület-bővítés esetén csak a tetősíkban elhelyezett tetőtéri ablakok létesíthetők;
b) utcai homlokzatra klíma kültéri egység és parabola (tányér-) antenna nem helyezhető el.
6. Egyes sajátos építmények, műtárgyak, hírközlési eszközök elhelyezése
7. § (1) Burkolat nélküli utakkal feltárt területeken, valamint beépítésre nem szánt területeken a villamosenergia ellátás hálózatainak földfeletti vezetése fennmaradhat. Területgazdálkodási okokból, valamint az utca fásítási és utca-bútorozási lehetőségének biztosítására a villamosenergia elosztási, a közvilágítási és a távközlési szabadvezetéket közös egyoldali oszlopsorra kell fektetni, amelyre egyben a közvilágítást szolgáló lámpafejek is elhelyezhetők.
(2) Hírközlési vezeték (kábel) épület utcai, illetve közterület felől látszó homlokzatain csak takart, rejtett módon helyezhető el.
7. Egyéb műszaki berendezésekre vonatkozó településképi követelmények
8. § Közterület zöldfelületén terepszint felett elhelyezett közmű-, energia-ellátási és hírközlési műtárgy, különösen vízmű-kút, tűzivíztároló, szennyvíz-átemelő, gáznyomás-csökkentő, transzformátorház – amennyiben egyéb műszaki jellegű akadály nem gátolja, örökzöld élősövénnyel körbekerítendő. Az élősövény telepítése a közmű-szolgáltató kötelessége, a növény-telepítés a közterület kezelővel egyeztetett módon történhet.
8. Rendelkezés a szakmai konzultációról
9. § (1) Alsórajk Község Önkormányzata az alábbi településképet érintő kérdésekben kötelezővé teszi a szakmai konzultációt:
a) településképi véleményezési eljáráshoz kötött építési ügyekben a tervezés kezdeti szakaszában;
b) minden 100 m2 beépített területet, vagy a terepszint felett 10 m magasságot meghaladó új épület, építmény tervezésének kezdeti szakaszában;
c) meglévő épület utcai homlokzatának megváltoztatása előtt;
d) minden új reklámhordozó, vagy reklámfelület kialakítása előtt;
e) zártkerti területen minden új épület építése, illetve meglévő épület külső megjelenésének megváltoztatása esetén.
(2) A szakmai konzultáció és az arról készítendő emlékeztető felelőse a települési Polgármester.
9. A településképi véleményezési eljárással érintett építmények köre
10. §6 Településképi véleményezési eljárást kell lefolytatni - amennyiben az építtető nem az Önkormányzat - az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló Korm. rendelet alapján indított építési engedélyezési eljárásokat megelőzően, amennyiben az építési tevékenységgel érintett építmény:
a) településképi szempontból meghatározó területen áll;
b) közterület felől látható;
c) közterületen helyezkedik el.
10. A településképi véleményezési eljárás részletes szabályai
11. § (1)7 A településképi véleményezési eljárás az építtető, vagy az építési tevékenységgel érintett telek, építmény, építményrész tulajdonosa (továbbiakban együtt: kérelmező) kérelmére indul. A kérelmet Alsórajk Község Polgármesteréhez írásban a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII.15.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Kormányrendelet) meghatározott tartalommal kell benyújtani.
(2) A kérelemnek és mellékleteinek meg kell felelniük a Kormányrendeletben meghatározott tartalmi és formai követelményeknek.
(3)8
(4) A településképi vélemény kialakításánál a Kormányrendeletben meghatározott szempontokat és jelen Rendelet előírásait kell figyelembe venni.
11. A településképi bejelentési eljárással érintett építmények, reklámhordozók, rendeltetésváltozások köre
12. §9 (1) Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni magasabb rendű jogszabályok keretei között:
a) reklámok és reklámhordozók elhelyezése, valamint önálló reklámhordozót tartó építmény építése esetén,
b) közterületre tervezett, a településkép megjelenését befolyásoló, 30 napnál huzamosabb időre szánt idényjellegű, valamint tartós jellegű építményekre irányuló építési tevékenység esetén,
c) az építmények rendeltetésének módosítása vagy rendeltetési egysége számának megváltozása (a továbbiakban együttesen: rendeltetésváltozás) esetén.
(2) A kérelmező saját kérésére településképi bejelentési eljárást lehet lefolytatni a 12. § (1) bekezdésben meghatározott eseteken kívül is.
12. A településképi bejelentési eljárás részletes szabályai
13. § (1) A településképi bejelentési eljárás az építtető, illetve az építési tevékenységgel érintett telek, építmény, építményrész tulajdonosa (a továbbiakban együtt: kérelmező) kérelmére indul.
(2)1011 A kérelmet Alsórajk Község Polgármesteréhez (továbbiakban. Polgármester) a Kormányrendeletben meghatározott formában és tartalommal, az építési tevékenység megkezdése előtt 15 nappal kell benyújtani.
(3) A Polgármester a településképi bejelentési eljárást a Kormányrendeletben meghatározottak szerint folytatja le.
(4)12 A bejelentés tudomásulvételéről szóló határozat - ha a határozat másképp nem rendelkezik - :
a) állandó építmény esetén végleges,
b) önálló reklámhordozót tartó építmény építése, elhelyezése, létesítése esetén 5 év, de legfeljebb aktualitása időpontjáig érvényes.
(5)13
(6) A kérelemnek és mellékleteinek meg kell felelniük a Kormányrendeletben meghatározott tartalmi és formai követelményeknek.
(7) A településképi bejelentésre kiadott döntés meghozatalánál a Kormányrendeletben meghatározottakon kívül az alábbi szempontokat kell figyelembe venni:
a) a vonatkozó építési szabályoknak való megfelelőség,
b) a kialakult település- illetve telek-szerkezethez való illeszkedés megfelelősége,
c) a környezet kialakult, illetve védendő építészeti valamint zöldfelületi adottságaihoz történő illeszkedés,
d) a kialakult épületmagassági adottságokhoz történő illeszkedés,
e) a tervezett jövőbeli beépítéshez, állapotokhoz történő illeszkedés,
f) a tervezett terület felhasználás megfelelősége a környezet szempontjából.
13. A településképi kötelezési eljárás
14. § (1)14 A településkép védelméről szóló törvényben meghatározott településképi kötelezési eljárást a Polgármester folytatja le, az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény eljárási szabályait alkalmazva.
(2)15 A településképi követelmények megszegésének jogkövetkezményei: A Polgármester a helyi önkormányzati rendeletben meghatározott településképi követelmények teljesítése érdekében hivatalból vagy kérelemre az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény alapján kötelezési eljárást folytat le és szükség esetén kötelezést bocsát ki. A kötelezést tartalmazó hatósági határozat a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény (Tktv.) 11. § (2) bekezdésében foglaltak megtételére vonatkozhat.
14. A településkép-védelmi bírság16 kiszabásának esetkörei és mértéke
15. § (1)1718 A képviselő-testület által átruházott hatáskörben a Polgármester a településképi kötelezés kibocsátásával egyidejűleg az ingatlantulajdonost a Tktv. 11. § (2) bekezdésében foglalt településkép-védelmi bírság megfizetésére is kötelezheti.
(2) A bírság mértékének meghatározásánál mérlegelni kell:
a) a jogsértéssel okozott hátrányt, ideértve a hátrány megelőzésével, elhárításával, helyreállításával kapcsolatban felmerült költségeket, illetve a jogsértéssel elért előny mértékét,
b) a jogsértéssel okozott hátrány visszafordíthatóságát,
c) a jogsértéssel érintettek körének nagyságát,
d) a jogsértő állapot időtartamát,
e) a jogsértő magatartás ismétlődését és gyakoriságát,
f) a jogsértést elkövető eljárást segítő, együttműködő magatartását, valamint
g) a jogsértést elkövető gazdasági súlyát.
(3) A településképi kötelezést megalapozó magatartások különösen:19
a) a Rendeletben előírt településképi eljárás kezdeményezésének elmulasztásával megindított építési tevékenység;
b) a településképi bejelentésben foglaltaktól eltérő építési tevékenység végzése;
c) a településképi követelmények be nem tartása;
d) településképi bejelentésre hozott polgármesteri döntésben foglaltak be nem tartása.
15. A településkép-védelmi bírság20 kiszabásának és behajtásának módja
16. § (1) A településkép-védelmi bírságot21 Alsórajk Község költségvetési elszámolási számlájára kell befizetni.
(2)22 A bírság befizetésének határideje a bírság összegét megállapító határozat véglegessé válásától számított 15 napon belül. 100 000 Ft összeget meghaladó bírság esetén legfeljebb 12 havi részletfizetési kedvezmény adható.
16. Záró és átmeneti rendelkezések
17. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépését követően induló eljárásokban kell alkalmazni.
18. § Jelen Rendelet hatálybalépése előtt indult, folyamatban lévő véleményezési, bejelentési és kötelezési eljárásokban az ügy indulásakor hatályban lévő jogszabályok szerint kell eljárni.
1. melléklet a 10/2017. (XII. 31.) önkormányzati rendelethez
1. A közigazgatási területen lévő műemléki védelemben részesülő építmények nincsenek.
2. A közigazgatási területen lévő helyi védelemben részesülő építmények nincsenek.
3. Régészeti lelőhelyek a Magyar Nemzeti Múzeum nyilvántartásában találhatóak.
A bevezető az Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 22.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 1. § (1) bekezdés b) pontja az Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 22.) önkormányzati rendelete 10. §-a szerint módosított szöveg.
Az 1/A. §-t az Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 22.) önkormányzati rendelete 2. §-a iktatta be.
Hatályon kívül helyezte Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2019. (V.6.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése.
Hatályon kívül helyezte Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2019. (V.6.) önkormányzati rendelete 3. § (2) bekezdése.
A 10. § az Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 22.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A 11. § (1) bekezdése az Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 22.) önkormányzati rendelete 4. §-ával megállapított szöveg.
A 11. § (3) bekezdését az Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 22.) önkormányzati rendelete 11. § a) pontja hatályon kívül helyezte.
A 12. § az Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 22.) önkormányzati rendelete 5. §-ával megállapított szöveg.
A 13. § (2) bekezdése Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2019. (V.6.) önkormányzati rendelete 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 13. § (2) bekezdése az Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 22.) önkormányzati rendelete 6. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 13. § (4) bekezdése az Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 22.) önkormányzati rendelete 6. § (2) bekezdésével megállapított szöveg.
A 13. § (5) bekezdését az Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 22.) önkormányzati rendelete 11. § b) pontja hatályon kívül helyezte.
A 14. § (1) bekezdése az Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 22.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.
A 14. § (2) bekezdése az Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 22.) önkormányzati rendelete 7. §-ával megállapított szöveg.
Módosította Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2019. (V.6.) önkormányzati rendelete 2. § (3) bekezdése.
A 15. § (1) bekezdése Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2019. (V.6.) önkormányzati rendelete 2. § (7) bekezdésével megállapított szöveg.
A 15. § (1) bekezdése az Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 22.) önkormányzati rendelete 8. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § (3) bekezdése 1. mondata Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2019. (V.6.) önkormányzati rendelete 2. § (8) bekezdésével megállapított szöveg.
Módosította Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2019. (V.6.) önkormányzati rendelete 2. § (6) bekezdése.
Módosította Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2019. (V.6.) önkormányzati rendelete 2. § (9) bekezdése.
A 16. § (2) bekezdése az Alsórajk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2023. (XI. 22.) önkormányzati rendelete 9. §-ával megállapított szöveg.