Zalamerenye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 12.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2025. évi költségvetésről
Hatályos: 2025. 02. 13Zalamerenye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2025. (II. 12.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2025. évi költségvetésről
[1] Zalamerenye Község Önkormányzata biztonságos, jogszerű és kiegyensúlyozott gazdálkodásának fenntartása, zavartalan működtetésének biztosítása, az állampolgári igényeknek megfelelő, tervezhető és működtethető feladatellátás finanszírozásának megteremtése, valamint a települési fejlesztési elképzelések pénzügyi megalapozása érdekében,
[2] Zalamerenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A rendelet hatálya, a költségvetés bevételei és kiadásai, a költségvetési szervek létszáma
1. § A rendelet hatálya Zalamerenye Község Önkormányzatára (a továbbiakban: Önkormányzat) Zalamerenye Község Önkormányzatának Képviselő-testületére (a továbbiakban: Képviselő-testület) és annak szerveire terjed ki.
2. § A költségvetés címrendje: az önkormányzat.
3. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2025. évi költségvetésének főösszegét 80.856.880 Ft-ban állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2025. évi költségvetési bevételeinek összegét 39.986.866 Ft-ban hagyja jóvá, melynek jogcímei:
a) működési célú támogatások államháztartáson belülről 33.343.236 Ft,
b) felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről 0 Ft,
c) közhatalmi bevételek 4.600.000 Ft,
d) működési bevételek 2.043.630 Ft,
e) felhalmozási bevételek 0 Ft,
f) működési célú átvett pénzeszközök 0 Ft,
g) felhalmozási célú átvett pénzeszközök 0 Ft.
(3) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2025. évi költségvetési kiadásainak összegét 79.668.260 Ft-ban hagyja jóvá, melynek jogcímeit a (4) és (5) bekezdések tartalmazzák.
(4) Működési költségvetés kiadásai:
a) személyi juttatások összege 20.692.807 Ft,
b) munkaadókat terhelő járulékok és szociális hj. -i adó 2.962.966 Ft,
c) dologi kiadások 22.717.966 Ft,
d) ellátottak pénzbeli juttatásai 5.824.000 Ft,
e) egyéb működési célú kiadások 25.552.086 Ft
ea) ebből: véglegesen átadott pénzeszközök 410.000 Ft,
eb) helyi önkormányzatok előző évi elszámolásából származó kiadása 0 Ft,
ec) működési célú kölcsön 0 Ft
ed) elvonások, befizetések 0 Ft,
ee) tartalékok 25.142.086 Ft
(5) Felhalmozási költségvetés kiadásai:
a) beruházások 45.085 Ft,
b) felújítások 1.873.350 Ft,
c) egyéb felhalmozási célú kiadások 0 Ft,
(6) A Képviselő-testület a beruházásokat és a felújításokat feladatonként az 1. melléklet 6. táblázata szerint hagyja jóvá.
(7) A Képviselő-testület a költségvetési bevételek és kiadások egyenlegét 39.681.394 Ft hiánnyal állapítja meg.
(8) Finanszírozási bevételek és kiadások
a) A 2025. évi finanszírozási bevétel jogcíme: maradvány igénybevétel 40.870.014 Ft.
b) A 2025. évi finanszírozási kiadás jogcíme: államháztartási megelőlegezés visszafizetése 1.188.620 Ft.
(9) A Képviselő-testület a finanszírozási bevételek és kiadások mérlegét 39.681.394 Ft többlettel állapítja meg, mely a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgál.
(10) Az Önkormányzat működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatait, ezen belül a költségvetési és finanszírozási bevételi és kiadási előirányzatokat mérlegszerűen az 1. melléklet 1. táblázata tartalmazza.
4. § Az éves gazdálkodás során a gazdaságossági intézkedések eredményeként keletkező pénzügyi többleteket, illetve egyszeri bevételeket lehetőség szerint tartalékba kell helyezni.
5. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetési létszám előirányzatát 7 főben állapítja meg, melyből 5 fő választott tisztségviselő, 1 fő adminisztrációs és kulturális feladatokat ellátó személy, 1 fő falugondnok az. 1. melléklet 9. táblázata szerint.
(2) A közfoglalkoztatottak éves, átlagos létszám-előirányzatával az Önkormányzat nem tervezett.
2. Az önkormányzat bevételei, kiadásai, és a több éves kihatással járó feladatok
6. § A 3. § (1) bekezdésében megállapított bevételi főösszeg forrásonkénti megbontását az 1. melléklet 2. táblázata tartalmazza. A Képviselő-testület az állami hozzájárulásból származó bevételt az 1. melléklet 4. táblázata szerint hagyja jóvá.
7. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat kiadásait, működési és felhalmozási célú támogatásait, átadott pénzeszközeit a 1. melléklet 3. táblázatában részletezettek szerint hagyja jóvá.
(2) Az Önkormányzat által folyósított ellátások (szociális) részletezését az 1. melléklet 5. táblázata szerint hagyja jóvá.
(3) A Képviselő-testület a tartalék összegét az 1. melléklet 7. táblázata szerint hagyja jóvá.
8. § (1) A Képviselő-testület a több éves kihatással járó feladatok előirányzatait éves bontásban az 1. melléklet 8. táblázata szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi évek előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg.
(2) Az (1) bekezdésben a későbbi évekre jóváhagyott előirányzatokon belül a polgármester kötelezettséget vállalhat.
(3) A Képviselő-testület a várható bevételi és kiadási előirányzatait a tárgyévet követő három évre az 1. melléklet 13. táblázata szerint hagyja jóvá.
3. Finanszírozási célú pénzügyi műveletek, előirányzat felhasználási terv, közvetett támogatások
9. § A hitelműveletekkel kapcsolatos hatásköröket - értékhatártól függetlenül – át nem ruházható hatásköréből adódóan, a Képviselő-testület gyakorolja.
10. § A Képviselő-testület az év várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről az előirányzat felhasználási ütemtervet az 1. melléklet 11. és 12. táblázata szerint fogadja el.
11. § A Képviselő-testület a közvetett támogatásokat, azok jellege, mértéke, összege, és kedvezményezettje szerinti részletezettséggel a 1. melléklet 10. táblázata szerint hagyja jóvá.
4. A 2025. évi költségvetés végrehajtásának szabályai
12. § (1) A helyi önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület, a gazdálkodás és a költségvetés szabályszerű végrehajtásáért a polgármester a felelős.
(2) A polgármester és a bizottságok a költségvetés végrehajtásáról meghatározott hatásköreik szerint gondoskodnak.
(3) Az előirányzat-módosításokat a polgármester felhatalmazása alapján – a jegyző irányításával – a pénzügyi osztály készíti elő jóváhagyásra a polgármester, illetve a Képviselő-testület részére.
13. § (1) A költségvetés előirányzatainak módosítását – az első negyedév kivételével -negyedévente, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítéséig módosítja.
(2) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítására a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításra a polgármester az alábbiak szerint jogosult:
a) működési kiadásokra vonatkozóan a feladatok között a jóváhagyott előirányzatokon belül engedélyezhet átcsoportosítást. Új feladatokra csak a források egyidejű megjelölésével lehet.
b) felhalmozási célú előirányzatotok esetében a Képviselő-testület által már jóváhagyott fejlesztési feladatok és felújítási célok előirányzatai között átcsoportosításokat engedélyezhet.
c) a költségvetési cél megvalósítása érdekében indokolt esetben jogosult a működési és felhalmozási célú kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítások engedélyezésére.
(3) Az átruházott hatáskörben történt átcsoportosításokról a polgármester a negyedévet követő költségvetési rendelet módosítás keretében köteles beszámolni.
(4) A saját határkörben hozott döntések a későbbi években – a Képviselő-testület által jóváhagyottnál nagyobb – többletkiadással nem járhatnak.
(5) A készlet- és kis értékű tárgyi eszköz beszerzésekre, a kiküldetésre, reprezentációs kiadásokra, továbbá egyes kisösszegű szolgáltatási kiadások készpénzben történő teljesítésére a Pénzkezelési szabályzatban meghatározott házipénztári keret nagyságára figyelemmel, és a társadalom- és szociálpolitikai juttatások, az ellátottak pénzbeli juttatásainak készpénzben kifizetendő összegére igényelhető készpénz felvétele.
14. § (1) Az év közben engedélyezett központi pótelőirányzatok felosztásáról – ha az érdemi döntést igényel – a Képviselő-testület dönt a polgármester előterjesztésében, a költségvetési rendelet egyidejű módosításával.
(2) Az (1) bekezdésben nem szereplő központi pótelőirányzatok miatti költségvetési átcsoportosításokról a polgármester a 13. § (2) bekezdésben foglalt módon dönt.
15. § (1) Az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető elemi csapás, és következményeinek az elhárítása érdekében (veszélyhelyzetben) a polgármester a helyi önkormányzat költségvetése körében átmeneti intézkedést hozhat – a jegyző ellenjegyzésének birtokában -, amelynek indokairól és a felhasznált összegről a Képviselő-testület legközelebbi ülésén be kell számolnia.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott jogkörben a polgármester az előirányzatok között átcsoportosítást hajthat végre, egyes kiadási előirányzatok teljesítését felfüggesztheti, a költségvetési rendeletben nem szereplő kiadásokat is teljesíthet.
16. § Önkormányzati biztost kell kirendelni, ha az Önkormányzat által fenntartott költségvetési szerv 30 napon túli tartozás állományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10 %-át, vagy a 3 millió Ft-ot, és e tartozását egy hónapon belül nem képes 30 nap alá szorítani.
5. Vegyes és záró rendelkezések
17. § (1) Támogatásban részesülhetnek a helyi érdekeket képviselő és a településen működő nonprofit szervezetek, valamint azon települési rendezvények, melyeket a Képviselő-testület támogat. A megállapodás megkötésének feltétele, hogy a támogatott írásban nyilatkozik arról, hogy megfelel a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvényben foglalt feltételeknek.
(2) A támogatások kiutalásának feltétele, hogy a támogatott és a támogató nevében eljáró között írásbeli megállapodás kerüljön megkötésre, amely megállapodás kiemelten kell, hogy tartalmazza a támogatott elszámolási kötelezettségét. A támogatott újabb támogatásra nem jogosult, amennyiben elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget.
(3) A béren kívüli juttatásokról, azok igénybevételéről és feltétel rendszeréről a közszolgálati szabályzat rendelkezik. A közalkalmazottak és egyéb munkavállalók juttatásairól a munkaügyi szabályzat rendelkezik. A béren kívüli juttatások összege 2025. évben a költségvetési törvényben foglaltak szerint került megállapításra.
(4) Az állami támogatás igényléséhez szolgáltatott adatok 3 %-nál nagyobb mértékű eltéréséért a költségvetési szerv vezetője a felelős.
18. § (1) A lejárt követelés, térítési díj hátralékok behajtásáról az Önkormányzat esetében a polgármester köteles intézkedni.
(2) Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Önkormányzat esetében a Polgármester, az alábbi esetekben saját hatáskörben engedélyezheti a meg nem térült követelések törlését:
a) a felszámolási eljárás alá vont szervezettel szemben fennálló meg nem térült követelés,
b) egyéb, végrehajtás során behajthatatlanná vált, valamint bírósági döntéssel alátámasztott behajthatatlan követelés,
c) a kisösszegű lejárt követeléseik körül azon követeléseik esetében, melyeknek érvényesítésével kapcsolatos költségei igazoltan meghaladják a követelés összegeit, vagy a követelés összege nem éri el a 100.000 Ft-ot, amennyiben az önkéntes teljesítésre történő felszólás eredménytelenül zárul több mint 5 éve.
19. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.