Gelsesziget Község Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2021. (XI. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteiről
Hatályos: 2021. 12. 01a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteiről
Általános indokolás
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 109. § (6) bekezdésében foglaltak alapján a helyi önkormányzat felhatalmazást kap, hogy rendeletben állapítsa meg a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteit. E felhatalmazás kötelezettséget is jelent egyben az önkormányzati feladat-, és hatásköröket gyakorló képviselő-testület számára.
Az Áht. 85. §-a szerint a bevételek beszedésekor, a kiadások teljesítésekor lehetőség szerint készpénzkímélő fizetési módokat kell alkalmazni. A kiadások készpénzben történő teljesítésére csak jogszabályban szabályozott esetekben kerülhet sor.
Az Áht. 109. § (6) bekezdése felhatalmazást ad a helyi önkormányzatok részére, hogy rendeletben állapítsák meg a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteit.
A rendelet azon készpénzben teljesíthető kiadások eseteit határozza meg, amelyek az Önkormányzatnál leggyakrabban előfordulnak, emellett az Önkormányzat rendelkezik Pénzkezelési szabályzattal, amelyek tartalmazzák a részletszabályokat.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-ában foglaltak szerint a szabályozás várható következményei felmérésre kerültek, amelynek eredményét az előterjesztés mellékletét képező hatásvizsgálati lap tartalmazza.
Előzetes hatásvizsgálat
a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése alapján
A rendelet-tervezet címe:
Gelsesziget Község Önkormányzata Képviselő-testületének …/2021. (…….) önkormányzati rendelete a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteiről
Társadalmi-gazdasági hatása:
A kiadások készpénzben történő teljesítése csökkenthető, így biztosíthatóvá válik a készpénzkímélő fizetési módok és eszközök használatának növelése.
Költségvetési hatása:
A kiadások készpénzben történő teljesítése átláthatóbbá és tervezhetőbbé válik.
Környezeti, egészségi következményei:
Nem mérhető hatás.
Adminisztratív terheket befolyásoló hatása:
Nem mérhető hatás.
A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei:
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (6) bekezdése alapján kötelező, ennek elmaradása mulasztásos jogszabálysértést eredményezne. A rendelet megalkotásának elmaradása sérti a törvény rendelkezését. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 132. § (3) bekezdés c) pontja alapján a Kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárásában vizsgálja a helyi önkormányzat törvényen alapuló jogalkotási, továbbá jogszabályon alapuló döntési és feladat-ellátási kötelezettségének a teljesítését.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet hatályát rögzíti.
A 2. §-hoz
A rendelet felsorolja a készpénzben teljesíthető kifizetések konkrét – önkormányzatra szabott - eseteit. Az Áht. 85. §-a kimondja, hogy a „bevételek beszedésekor, a kiadások teljesítésekor lehetőség szerint készpénzkímélő fizetési módokat kell alkalmazni. A kiadások készpénzben történő teljesítésére csak jogszabályban szabályozott esetekben kerülhet sor.”
A 3. §-hoz
A hatályba léptető rendelkezést tartalmazza.