Gelsesziget Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása
a köztisztaságról és az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések köréről
Hatályos: 2023. 09. 20Gelsesziget Község Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2023. (IX. 19.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.09.20.
a köztisztaságról és az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések köréről
Végső előterjesztői indokolás
Tisztelt Képviselők!
Az egyes energetikai és hulladékgazdálkodási tárgyú törvények módosításáról szóló 2021. évi II. törvény 22. § a)-b) pontjai értelmében 2023. július 1. napjától hatályát vesztette az Mötv. 13. § (1) bekezdés 19. pontja, valamint a 23. § (4) bekezdés 11. pontjában a „hulladékgazdálkodás” szövegrész. Fentiek alapján megszűnt a települési önkormányzatok egyik feladata, a hulladékgazdálkodásról való gondoskodás. A módosítással megszüntetésre került a települési önkormányzat hulladékgazdálkodási közszolgáltatás megszervezéséért fennálló felelőssége.
Július 1-jétől megszűnt az önkormányzatok hulladékgazdálkodási alapfeladata, ezt a koncessziós társaság vette át. A korábbi közszolgáltató cégek a MOHU Zrt. alvállalkozóiként látják el a hulladékgazdálkodási feladatokat.
A hulladékgazdálkodási közfeladat önkormányzatoktól való elkerülésével megszűnt az ezzel kapcsolatos önkormányzati szabályozási jogkör is, így az önkormányzatok által a hulladékgazdálkodással kapcsolatban alkotott rendeletek hatályon kívül helyezésre kerültek.
A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Hulladéktv.) 33. § (4) bekezdése szerint a települési önkormányzat a Mötv. 13. § (1) bekezdés 5. pontjában foglalt köztisztasági feladatok ellátása körében eleget tesz a közterületen elhagyott hulladék felszámolásával összefüggő kötelezettségének. A Hulladéktv. 35. § (1) bekezdés h) pontja alapján a települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körét. A Hulladéktv. 88. § (4) bekezdés c) pontja értelmében felhatalmazást kap a települési önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben határozza meg a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályokat.
Gelsesziget Község Önkormányzata Képviselő-testületének a köztisztaságról ezideig nem alkotott rendeletet, ezért a korábbi rendelet hatályon kívül helyezése, illetve módosítása nem indokolt.
Kérem a Tisztelt Képviselőket a rendelet-tervezet elfogadására.
Gelsesziget, 2023. szeptember
Veisz József
polgármester
Előzetes hatásvizsgálat
A Jat 17/A. §-a alapján a jogszabály előkészítőjének feladata, hogy az előzetes hatásvizsgálat eredményét mérlegelje, és - a jogalkotás alapvető követelményei figyelembevételével - akkor tegyen javaslatot a jogszabály megalkotására, ha az a szabályozási cél eléréséhez feltétlenül szükséges. A fentiek alapján a rendeletalkotás várható következményeiről – az előzetes hatásvizsgálat tükrében - az alábbi tájékoztatás adható:
A rendeletalkotás valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen:
1. társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A hulladékgazdálkodási közfeladat önkormányzatoktól való elkerülésével megszűnik az ezzel kapcsolatos önkormányzati szabályozási jogkör is, így az önkormányzatok által a hulladékgazdálkodással kapcsolatban alkotott rendeletek hatályon kívül helyezésre kerültek, a rendeletmódosításban foglalt módosítás egyrészt az illegális szemétlerakás, a hulladék elhagyó magatartás visszaszorítása érdekében teendő önkormányzati intézkedéseket tartalmaz. Másrészt korábban bevezetett rendelkezéseket tart fenn, így társadalmi hatása a visszatartó erő folyamatos fenntartása.
2. környezeti és egészségi következményei: Az illegális szemétlerakás, a hulladék elhagyó magatartás visszaszorulása, tisztább környezet.
3. adminisztratív terheket befolyásoló hatások: A rendelet megalkotása adminisztratív terheket nem keletkeztet.
4. a rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendeletalkotás a hatályos jogszabályi rendelkezéseknek való megfelelés. A helyi jogalkotás, rendeletalkotás elmaradása esetén jogsértő állapot jönne létre.
5. a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti és tárgyi feltételek adottak, többlet pénzügyi feltételt nem követel meg.