Zalasárszeg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2024. (V. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása
az Önkormányzat 2023. évi költségvetési zárszámadásának elfogadásáról
Hatályos: 2024. 05. 16Zalasárszeg Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2024. (V. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása
2024.05.16.
az Önkormányzat 2023. évi költségvetési zárszámadásának elfogadásáról
Végső előterjesztői indokolás
Mellékelten bemutatjuk és javasoljuk elfogadásra az önkormányzat 2023. évi költségvetési beszámolóját.
Zalasárszeg Község Önkormányzata gazdálkodását a Magyarország 2023. évi költségvetéséről szóló 2022. évi XXV. törvény, az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és a Helyi Önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény szerint végezte.
Zalasárszeg Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 3/2023. (II.15.) önkormányzati rendeletével fogadta el az Önkormányzat 2023. évi költségvetését, melyet az év során módosított. A módosítások során az eredeti előirányzat 82.005.000 Ft-ot +2.479.877 Ft-al növeltük az új módosított előirányzat 84.484.877 Ft lett, melyet elsősorban a Képviselő- testület döntései, valamint a központi támogatások változásai eredményeztek.
Zalasárszeg Község Önkormányzata 2023. évben az önkormányzati törvényben előírt kötelező és a képviselő-testület által vállalt feladatait ellátta.
A költségvetés tervezésekor elsődleges célnak a működőképesség biztosítását és a 2023. évi feladatellátás feltételeinek megteremtését tekintettük.
Eredményként könyveljük el, hogy az önkormányzati gazdálkodás során likviditási gondok nem merültek fel. A település intézményt nem működtetett.
A költségvetésben jóváhagyott 84.484.877 Ft előirányzatból
a bevételeknél 84.484.877 Ft (100 %)
a kiadásoknál 21.782.431 Ft ( 25,78%) teljesült.
Bevételi források és azok teljesítése :
A működési célú támogatások teszik ki az önkormányzati bevételek jelentős részét.
Az önkormányzat működési támogatása +1.100.000 Ft-tal +533.400 Ft-al nőtt az 16.441.584 Ft eredeti előirányzathoz képest, 18.074.984 Ft lett, a működési célú költségvetési és kiegészítő támogatások miatt.
Működés általános támogatása 12.115.928 Ft
Szociális és gyermekjóléti támogatás: 3.155.656 Ft
Kulturális feladat támogatás : 2.270.000 Ft
Működési célú központosított előirányzatok: 533.400 Ft
(2a, 3a, 4.5. mellékleten részletezve)
Egyéb működési célú támogatási bevételek: nem volt.
Közhatalmi bevételek:
Adónem Eredeti előir. Módosított előir. Teljesítés Magánszemélyek kommunális adója
1.900.000 Ft 2.091.243 Ft 2.091.243 Ft
Egyéb közhatalmi bevétek 10.000 Ft 29.106 Ft 29.106 Ft
A gépjárműadó bevételekből 100 % elvonásra kerül.)
Egyéb működési bevételek: 380.257 Ft a teljestés.
Felhalmozás célú bevételek, átvett pénzeszközök : nem volt..
Finanszírozási bevételek:
Előző évi maradvány igénybevétele 63.203.710 Ft értékben megtörtént.
Áh belüli megelőlegezések: 2023. évi működési támogatás előleg:705.577 Ft.
(1, 2a, 3a, 4.5. 10, 19.sz mellékelten részletezve találhatók a bevételi adatok )
Kiadások alakulása
A kiadási főösszeg 25.78%-ra teljesült a módosított előirányzathoz képest.
Működési kiadások:
Személyi juttatások, 8.610.727 Ft munkaadókat terhelő járulékok, 353.400 Ft, a dologi kiadások 8.142.296 Ft
Ellátottak szociális juttatása: 2.940..000 Ft
Működési célú pénzeszköz átadások: 249.220 Ft 12. mellékleten részletezve található
A felhalmozási kiadások teljesítése a (6-7. mellékletben). Beruházás 805.050 Ft, felújítás 24.075 Ft.
Finanszírozási kiadások:
Áh belüli megelőlegezések visszafizetése: 657.663 Ft.
(1, 2b, 3a, 3b, 3c, 4.6-7, 12, 13,18.sz mellékelten részletezve találhatók a kiadási adatok )
Vagyon alakulása
Az önkormányzati vagyon alakulását az éves beszámolóban szereplő 12/A Mérleg tábla tartalmazza. (16. sz. melléleten) A mérlegfőösszeg az év végén 113.937.799 Ft vagyonkimutatás (17. sz. mellékleten található )
Pénzmaradványok változásának tartalma: Maradvány kimutatás: A maradvány számítási módja=bevételek és a kiadások különbözete: 14. mellékletben kerül bemutatásra
Az önkormányzat alaptevékenységének maradványa 62.702.446 Ft ebből feladattal terhelt 55.753.966 Ft kerékpárút, finansz. kiadás 705.577 Ft szabad pénzmaradványa 6.242.903 Ft.
Eredmény kimutatás: (15. mellékleten került bemutatásra )
Tájékoztatom a Testületet, hogy az alacsony kiadási teljesítés oka az elmaradt továbbra is az álló ÚNIÓS Kerékpár út építés. 2023.évre is beterveztük a beruházás továbbra is csak részben valósult meg.
Összességében elmondható, hogy önkormányzatunk az elmúlt évre tervezett feladatait teljesítette, mégpedig úgy, hogy a község vagyoni helyzete és gazdálkodása stabilnak mondható.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 69. § (2) bekezdése alapján a belső kontrollrendszer létrehozásáért, működtetéséért és fejlesztéséért a költségvetési szerv vezetője a felelős az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók figyelembevételével.
A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 11. §-a alapján a költségvetési szerv vezetője köteles nyilatkozatban értékelni a költségvetési szerv belső kontrollrendszerének minőségét. A helyi önkormányzati költségvetési szerv vezetője a nyilatkozatot az éves költségvetési beszámolóval együtt küldi meg az irányító szerv vezetőjének. A vezetői nyilatkozatot a polgármester a zárszámadási rendelet tervezetével együtt terjeszti a képviselő-testület elé. A vezetői nyilatkozat jelen előterjesztés része.
Előzetes hatásvizsgálat
a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése alapján
A rendelet-tervezet címe:
Zalasárszeg Község Önkormányzata Képviselő – testületének…/2024. (…..) rendelete az Önkormányzat 2023. évi költségvetési zárszámadásának elfogadásáról
Társadalmi-gazdasági hatása:
A zárszámadás pontos, hiteles információt kell, hogy szolgáltasson mindazok számára, akik a közfeladatok ellátásáért, a közpénzekkel való gazdálkodásért felelősek:
- az intézmények, az önkormányzati hivatal vezetői számára;
- az önkormányzat képviselő-testülete számára;
- nemzetgazdasági szinten összesítve a kormány és az Országgyűlés számára.
A 2023. évi költségvetési zárszámadási rendelet mind a különböző döntési szintek, mind pedig az állampolgárok számára átfogó képet ad az önkormányzat 2023. évi költségvetésének végrehajtásáról, az önkormányzat vagyoni – pénzügyi helyzetének alakulásáról, a megvalósult fejlesztésekről.
A helyi önkormányzati gazdaság nemzetgazdasági és államháztartáson belüli jelentőségét az önkormányzatok által ellátott közszolgáltatások volumene, az önkormányzati vagyon tömege és az önkormányzatok éves kiadása reprezentálja.
A zárszámadás nemzetgazdasági hatása az, hogy az önkormányzati gazdálkodás, a különböző jogcímeken a központi költségvetésből igényelhető támogatások révén az államháztartás része.
A zárszámadási rendelet helyi gazdasági hatása nem releváns.
Költségvetési hatása: Az önkormányzat és intézményei a zárszámadási rendeletben számot adnak:
− a vagyoni helyzet változásáról
− a feladatellátás előirányzatainak évközi alakulásáról, pénzügyi teljesítéséről
− a működési, fejlesztési bevételek és kiadások alakulásáról
− tevékenységenként a kiadások és bevételek alakulásáról
− a munkavállalók létszámának alakulásáról
− a pénzmaradványról
A pénzmaradvány – elfogadása után – beépül a 2024. évi költségvetés előirányzatai közé. A pénzmaradványt terhelő kötelezettségek teljesítése a 2024. évi gazdálkodási feladatok részévé válik.
Környezeti, egészségi következményei: Nincs
Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: Olyan előírásokat tartalmaz, amelyek feltétlenül szükségesek, az adminisztrációs terhek nem növekednek.
Egyéb hatása: Nincs.
A rendelet megalkotásának szükségessége: Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 91. §-ban foglaltak szerint a Képviselő-testület a zárszámadásról rendeletet alkot.
A rendelet megalkotásának elmaradása esetén várható következmények: törvényességi észrevétel
A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek:
- személyi: nincs
- szervezeti: nincs
- tárgyi: nincs
- pénzügyi: nincs