Eszteregnye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 12.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
Hatályos: 2026. 02. 13Eszteregnye Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (II. 12.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről
[1] Eszteregnye Község Önkormányzata Képviselő-testülete az adott költségvetési évben megvalósításra váró jogszabályban meghatározott kötelező, valamint a kötelező feladatai ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatai ellátása, a feladatellátáshoz szükséges források, kiadások és létszámok meghatározása érdekében figyelembe veszi a hatályos jogszabályok előírásait, az önkormányzat korábbi döntéseit, elnyert pályázatait, a különböző megállapodásokat, szerződéseket és mindezekre tekintettel az egységes önkormányzati költségvetés kialakítása, az önkormányzati költségvetés bevételi és kiadási oldala közötti egyensúly biztosítása céljából kinyilvánítja, hogy a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 111. § (2) bekezdés alapján a helyi önkormányzat gazdálkodásának alapja az éves költségvetése, melyből finanszírozza és látja el törvényben meghatározott kötelező és önként vállalt feladatait.
[2] Eszteregnye Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - figyelemmel Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvényre - a 2026. évi költségvetéséről a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) A rendelet hatálya Eszteregnye Község Önkormányzatára (a továbbiakban: Önkormányzatra), Eszteregnye Község Önkormányzata Képviselő-testületére (a továbbiakban: Képviselő-testületre), az Eszteregnyei Kerekvár Óvoda és Mini Bölcsőde intézményre terjed ki.
(2) A rendelet célja az Önkormányzat 2026. évi költségvetése – mint az önkormányzat gazdálkodási alapja – egyensúlyának, és a közpénzekkel való szabályszerű, áttekinthető, gazdaságos, hatékony, eredményes és ellenőrizhető gazdálkodásának biztosítása. A rendeletben meghatározott bevételi előirányzatok azok teljesítésének kötelezettségét, a kiadási előirányzatok pedig – a bevételi előirányzatok teljesítésének figyelembevételével – azok felhasználásának jogosultságát jelentik.
(3) A Képviselő-testület – az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezések lapján – költségvetés táblarendszerét a rendelet mellékleteinek szerkezetében és a mellékletek szerint alakítja ki és hagyja jóvá. A 2025. évi zárszámadás benyújtása is a Képviselő–testület részére – a teljesítési adatokkal kiegészítve – ezen szerkezetben történik.
2. A költségvetés bevételei és kiadásai
2. § (1) A Képviselő-testület Eszteregnye Község Önkormányzata és az Eszteregnyei Kerekvár Óvoda és Mini Bölcsőde 2026. évi költségvetését a következők szerint állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület Eszteregnye Község Önkormányzata 2026. évi költségvetését
a) 321.216.705 Ft költségvetési bevétellel állapítja meg, s ezen belül a működési költségvetési előirányzat csoport összege 221.216.705 Ft, a felhalmozási költségvetési előirányzat csoport összege: 100.000.000 Ft,
b) 321.216.705 Ft költségvetési kiadással állapítja meg, ezen belül a működési költségvetési előirányzat csoport összege: 247.429.744 Ft, a felhalmozási költségvetési előirányzat csoport összege 73.786.961 Ft.
(3) Az (1)–(2) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek és költségvetési kiadások kiemelt előirányzatonkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait az 1. melléklet alapján határozza meg a Képviselő-testület.
(4) A működési hiány belső finanszírozásának érdekében a Képviselő-testület az előző évi költségvetési maradványának igénybevételét rendeli el.
(5) A felhalmozási hiány finanszírozása a működési többletből történik. A 10 millió forintot meghaladó fejlesztési célú adósságot keletkeztető ügylet megkötésére a Kormány hozzájárulása szükséges. Az Önkormányzat fejlesztési hitel felvétellel nem számol.
3. § (1) A Képviselő-testület az Eszteregnyei Kerekvár Óvoda és Mini Bölcsőde 2026. évi költségvetését a következők szerint állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület az Eszteregnyei Kerekvár Óvoda és Mini Bölcsőde 2026. évi költségvetését
a) 76.878.006 Ft költségvetési bevétellel állapítja meg, s ezen belül a működési költségvetési előirányzat csoport összege: 76.878.006 Ft, a felhalmozási költségvetési előirányzat csoport összege: 0 Ft,
b) 76.878.006 Ft költségvetési kiadással állapítja meg, ezen belül a működési költségvetési előirányzat csoport összege: 76.878.006 Ft, a felhalmozási költségvetési előirányzat csoport összege: 0 Ft.
(3) Az (1)–(2) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek és költségvetési kiadások kiemelt előirányzatonkénti megoszlását intézményi szinten, továbbá a finanszírozási célú műveletek bevételeit és kiadásait a rendelet 16. melléklet alapján határozza meg a Képviselő-testület.
(4) A működési hiány belső finanszírozásának érdekében a Képviselő-testület az előző évi költségvetési maradványának igénybevételét rendeli el.
3. A költségvetés részletezése
4. § (1) A Képviselő-testület Eszteregnye Község Önkormányzata és az Eszteregnyei Kerekvár Óvoda és Mini Bölcsőde 2026. évi költségvetését részletesen a (2)–(13) bekezdés szerint állapítja meg.
(2) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő beruházás, felújítás kiadásának részletezését az 9. melléklet szerint határozza meg.
(3) Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásból fennálló kötelezettségeit a 15. melléklet tartalmazza, az Önkormányzat Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény szerinti adósságot nem tervez.
(4) Az Önkormányzat a 2026. évben engedélyezett létszámát 12 főben állapítja meg a Képviselő-testület a 4. melléklet szerint.
(5) A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetésében szereplő szociális és gyermekjóléti ellátásokat az 5. melléklet szerint hagyja jóvá.
(6) Az Önkormányzat helyi adók és egyéb közhatalmi bevételeit a 8. melléklet szerint tervezi.
(7) A Képviselő-testület az Önkormányzat egyéb működési célú kiadásait és egyéb felhalmozási kiadásait a 12. melléklet szerint hagyja jóvá.
(8) Az Önkormányzat Európai Uniós támogatással megvalósuló programjait, projektjeit a 10. melléklet tartalmazza.
(9) Az Önkormányzat a kiadások között 75.313.627 Ft tartalékot állapít meg.
(10) Az Önkormányzat irányítószervi támogatások folyósítását a 11. melléklet tartalmazza.
(11) A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetésében szereplő bevételeket és kiadásokat a 2–3. melléklet szerint hagyja jóvá.
(12) A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetésében szereplő bevételeket és kiadásokat kormányzati funkció szerinti megoszlásban a 13–14. melléklet szerint hagyja jóvá.
(13) Az Önkormányzat támogatások és kölcsönök nyújtását és bevételeit a 6–7. melléklet tartalmazza.
5. § (1) A Képviselő-testület az Eszteregnyei Kerekvár Óvoda és Mini Bölcsőde intézmény 2026. évi költségvetését részletesen a (2)–(6) bekezdés szerint állapítja meg.
(2) Az intézmény költségvetésében szereplő kiadásokat és bevételeket 17–18. melléklet szerint határozza meg.
(3) Az intézmény 2026. évi költségvetésében felújítást nem tervez.
(4) Az intézmény a 2026. évben engedélyezett létszámát 9 főben állapítja meg a 21. melléklet szerint.
(5) A Képviselő-testület az intézmény költségvetésében szereplő kiadásokat és bevételeket kormányzati funkció szerinti megoszlásban a 19–20. melléklet szerint hagyja jóvá.
(6) Az intézmény a kiadások között tartalékot nem állapít meg.
4. A költségvetés végrehajtásának szabályai
6. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(3) A költségvetési hiány csökkentése érdekében évközben folyamatosan figyelemmel kell kísérni a kiadások csökkentésének és a bevételek növelésének lehetőségeit.
(4) Amennyiben a költségvetési szerv 30 napon túli, elismert tartozásállományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át és a tartozását egy hónapon belül nem tudja 30 nap alá szorítani, akkor az irányító szerv a költségvetési szervnél – az egészségbiztosítási szerv által finanszírozott költségvetési szerv esetén az egészségbiztosítási szerv kérésére, vagy ha az egészségbiztosítási szerv azt nem kérte, véleményének előzetes kikérésével – önkormányzati biztost jelöl ki. A költségvetési szerv vezetője köteles a tartozásállományról adatot szolgáltatni.
(5) Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön Képviselő-testületi döntés alapján.
(6) A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.
7. § (1) A 2025. évi önkormányzati költségvetésben nem szereplő kiadásokra kötelezettség nem vállalható.
(2) A többletkiadások felmerülésekor a Képviselő-testületnek, illetve a polgármesternek vizsgálnia kell a kiadás többletfedezete meglétét.
(3) A központi költségvetési támogatás igényléséhez szolgáltatott adatok eltéréséért - ha emiatt az önkormányzatot büntető kamat terheli - az intézmény vezetője a felelős.
5. Az előirányzatok módosítása
8. § (1) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a – vonatkozó jogszabályokban megjelölt határidőben - Képviselő-testület dönt.
(2) A Képviselő-testület a polgármester számára lehetővé teszi az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítását 1.000.000.- Ft összeghatárig. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a központi előirányzatokon, előirányzat módosításokon alapuló változásokat végre hajtsa. Ezekről a költségvetési rendelet módosításakor- amennyiben érintik a költségvetést - a Képviselő-testületet tájékoztatni kell. Az előirányzatokat legkésőbb az éves beszámolók során át kell vezetni a költségvetésen.
(3) Az Önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek vezetői a költségvetési szerv bevételeinek és kiadásainak módosítását és a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítást kezdeményezhetik.
6. Államháztartáson kívüli szervezetek támogatása
9. § (1) Államháztartáson kívüli szervezetek részére támogatás – írásbeli kérelem alapján – egyedi elbírálás alapján a Képviselő-testület döntése alapján nyújtható.
(2) Támogatás csak annak adható, aki vagy amely a kapott támogatás felhasználásának ellenőrzését biztosítja, és hozzájárul működésének teljes körű megismeréséhez. A támogatáshoz megállapodást kell készíteni.
7. A követelések elengedése
10. § (1) A Képviselő-testület, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a behajthatatlan követeléseiről lemondhat.
(2) A behajthatatlan követelések felülvizsgálatát évente egyszer a zárszámadást megelőzően kell elvégezni.
(3) A felülvizsgálat során a 100.000 Ft kötelezettségként megállapított értékhatárt el nem érő, kisösszegű, be nem hajtható követelések törléséről a polgármester dönt.
(4) A (3) bekezdésben jelzett értékhatár felett a behajthatatlan követelések törléséről a Képviselő-testület dönt.
(5) A követelések elengedésével kapcsolatos felülvizsgálat és döntés előkészítés során a Hivatal a vonatkozó jogszabályok alapján körültekintően és az írásbeli dokumentálást biztosítva köteles eljárni.
8. Pénzeszközök felhasználása
11. § (1) Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 85. § előírásának megfelelően a bevételek beszedésekor, kiadások teljesítésekor alapvetően és lehetőség szerint készpénzkímélő fizetési módokat kell alkalmaznia az önkormányzatnak és költségvetési szerveinek.
(2) A kiadások készpénzben történő teljesítésére legfeljebb 200.000,- Ft értékhatárig kerülhet sor az önkormányzat és költségvetési szerveinél.
(3) Az önkormányzat és költségvetési szerveinél a készpénzzel történő kifizetés az alábbi esetekben teljesíthető:
a) személyi juttatások - a köztisztviselők, közalkalmazott és az állandó jelleggel foglalkoztatott munkatörvény könyve alá tartozó dolgozók rendszeres juttatásainak kivételével
b) dologi kiadások
c) indokolt esetben a társadalom- és szociálpolitikai juttatások és ellátottak pénzbeli juttatásai.
d) beruházások, felújítások számlái számlánként (1) bekezdésben megadott értékhatárig.
(4) A folyamatos és zavartalan gazdálkodás érdekében indokolt esetben a polgármester, a költségvetési szervek esetében a költségvetési szerv vezetője külön engedélyt adhat a készpénzben történő teljesítés (2) bekezdésben meghatározott értékhatárának túllépésére legfeljebb 500.000,- Ft értékhatárig.
9. Záró rendelkezések
12. § E rendeletet 2026. január 1-jétől kell alkalmazni.
13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.