Balatonmagyaród Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (IV. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

az Önkormányzat 2023. évi költségvetési zárszámadásának elfogadásáról

Hatályos: 2024. 04. 27

Balatonmagyaród Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2024. (IV. 26.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.04.27.
az Önkormányzat 2023. évi költségvetési zárszámadásának elfogadásáról
Végső előterjesztői indokolás
Mellékelten bemutatjuk és javasoljuk elfogadásra az önkormányzat és intézményei 2023. évi költségvetési beszámolóját.
Balatonmagyaród Község Önkormányzata gazdálkodását a Magyarország 2023. évi költségvetéséről szóló 2022. évi XXV. törvény, az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és a Helyi Önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény szerint végezte.
Balatonmagyaród Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 3/2023. (II. 10.) számú rendeletével fogadta el az Önkormányzat és intézményei 2023. évi költségvetését, melyet az év során egyszer módosított. A módosítások során az eredeti előirányzat 16 287 099 Ft-tal növekedett, melyet elsősorban a Képviselő- testület döntései, valamint a központi támogatások változásai eredményeztek.
Balatonmagyaród Község Önkormányzata 2023. évben az önkormányzati törvényben előírt kötelező és a képviselő-testület által vállalt feladatait ellátta.
A költségvetés tervezésekor elsődleges célnak a működőképesség biztosítását és a 2023. évi feladatellátás feltételeinek megteremtését tekintettük.
Eredményként könyveljük el, hogy az önkormányzati gazdálkodás során likviditási gondok nem merültek fel.
A költségvetésben jóváhagyott 83 119 922 Ft előirányzatból
a bevételeknél 125 568 086 Ft (151,06%),
a kiadásoknál 82 437 842 Ft (99,17 %) teljesült.
A település intézményt nem működtetett.
Bevételi források és azok teljesítése :
A működési célú támogatások teszik ki az önkormányzati bevételek jelentős részét.
Az önkormányzat működési támogatása 5 923 504 Ft-tal nőtt az előirányzathoz képest. Ennek okai elsősorban a működési célú költségvetési és kiegészítő támogatások.
Működési támogatás: 3 286 427 Ft
közmunka támogatása
Működési támogatás: 640 000 Ft
közvilágítás kiegészítő támogatás
Szociális feladatok támogatása : 525 446 Ft
szociális ágazati pótlék
Működési célú kiegészítő támogatás: 1 013 460 Ft
Szociális tűzifa támogatása:
Elszámolásból származó bevételek: 458 471 Ft
HIPA kedvezmény, lakosságszám arányosan
Felhalmozási célú támogatások: 3 577 187 Ft
-VP-19.2.1.-46-5.1-22 “Közösségi tevékenységek erősítése eszközbeszerzés támogatása”
Egyéb működési célú támogatási bevételek:
Jogcím szerinti részletezését a 3a. melléklet tartalmazza.
Közhatalmi bevételek:
Adónem Eredeti előir. Módosított előir. Teljesítés Teljesítés %
Magánszemélyek kommunális adója
4 400 000 Ft 4 526 981 Ft 4 526 981 Ft 100 %
Építményadó 1 500 000 Ft 1 696 422 Ft 1 696 422 Ft 100 %
Iparűzési adó 20 000 000 Ft 44 381 370 Ft 44 381 370 Ft 100 %
Egyéb köz. bevételek 239 960 Ft 239 960 Ft 100 %
Összesen 25 900 000 Ft 50 844 733 Ft 50 844 733 Ft 100 %
Működési bevételeink előirányzata 8 438 369 Ft. Teljesítése: 8 438 369 Ft. (100 %)
Átvett pénzeszközök:
működési célú kölcsönök visszatérülése
Finanszírozási bevételek:
Előző évi maradvány igénybevétele 18 767 827 Ft értékben.
Áh belüli megelőlegezések: 2023. évi működési támogatás előleg: 917 046 Ft.
Kiadások alakulása
A kiadási főösszeg 99,17 %-ra teljesült a módosított előirányzathoz képest.
Működési kiadások:
Személyi juttatások, munkaadókat terhelő járulékok, dologi kiadások.
Önkormányzat kiadásai kormányzati funkciónként a csatolt mellékletben.
Ellátottak szociális juttatásainak bemutatása 3a. mellékletben!
A felhalmozási kiadások előirányzatai módosításra kerültek az 5. mellékletben.
Finanszírozási kiadások:
Áh belüli megelőlegezések visszafizetése: 1 070 396 Ft.
Vagyon alakulása
Az önkormányzati vagyon alakulását az éves beszámolóban szereplő 12/A Mérleg tábla tartalmazza. A mérlegfőösszeg az év végén 458 232 345 Ft volt. (7. melléklet)
Pénzmaradványok változásának tartalma: Maradványkimutatás: A maradvány számítási módja=bevételek és a kiadások különbözete: 8. mellékletben.
Az önkormányzat alaptevékenységének szabad maradványa 43 130 244 Ft.
Eredménykimutatás: 9. melléklet.
Összességében elmondható, hogy önkormányzatunk az elmúlt évre tervezett feladatait teljesítette, mégpedig úgy, hogy a község vagyoni helyzete és gazdálkodása stabilnak mondható.
Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 69. § (2) bekezdése alapján a belső kontrollrendszer létrehozásáért, működtetéséért és fejlesztéséért a költségvetési szerv vezetője a felelős az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók figyelembevételével.
A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 11. §-a alapján a költségvetési szerv vezetője köteles nyilatkozatban értékelni a költségvetési szerv belső kontrollrendszerének minőségét. A helyi önkormányzati költségvetési szerv vezetője a nyilatkozatot az éves költségvetési beszámolóval együtt küldi meg az irányító szerv vezetőjének. A vezetői nyilatkozatot a polgármester a zárszámadási rendelet tervezetével együtt terjeszti a képviselő-testület elé. A vezetői nyilatkozat jelen előterjesztés része.
Előzetes hatásvizsgálat
a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése alapján
A rendelet-tervezet címe:
Balatonmagyaród Község Önkormányzata Képviselő – testületének…/2024. (…..) rendelete az Önkormányzat 2023. évi költségvetési zárszámadásának elfogadásáról
Társadalmi-gazdasági hatása:
A zárszámadás pontos, hiteles információt kell, hogy szolgáltasson mindazok számára, akik a közfeladatok ellátásáért, a közpénzekkel való gazdálkodásért felelősek:
- az intézmények, az önkormányzati hivatal vezetői számára;
- az önkormányzat képviselő-testülete számára;
- nemzetgazdasági szinten összesítve a kormány és az Országgyűlés számára.
A 2023. évi költségvetési zárszámadási rendelet mind a különböző döntési szintek, mind pedig az állampolgárok számára átfogó képet ad az önkormányzat 2023. évi költségvetésének végrehajtásáról, az önkormányzat vagyoni – pénzügyi helyzetének alakulásáról, a megvalósult fejlesztésekről.
A helyi önkormányzati gazdaság nemzetgazdasági és államháztartáson belüli jelentőségét az önkormányzatok által ellátott közszolgáltatások volumene, az önkormányzati vagyon tömege és az önkormányzatok éves kiadása reprezentálja.
A zárszámadás nemzetgazdasági hatása az, hogy az önkormányzati gazdálkodás, a különböző jogcímeken a központi költségvetésből igényelhető támogatások révén az államháztartás része.
A zárszámadási rendelet helyi gazdasági hatása nem releváns.
Költségvetési hatása: Az önkormányzat és intézményei a zárszámadási rendeletben számot adnak:
− a vagyoni helyzet változásáról
− a feladatellátás előirányzatainak évközi alakulásáról, pénzügyi teljesítéséről
− a működési, fejlesztési bevételek és kiadások alakulásáról
− tevékenységenként a kiadások és bevételek alakulásáról
− a munkavállalók létszámának alakulásáról
− a pénzmaradványról
A pénzmaradvány – elfogadása után – beépül a 2024. évi költségvetés előirányzatai közé. A pénzmaradványt terhelő kötelezettségek teljesítése a 2024. évi gazdálkodási feladatok részévé válik.
Környezeti, egészségi következményei: Nincs
Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: Olyan előírásokat tartalmaz, amelyek feltétlenül szükségesek, az adminisztrációs terhek nem növekednek.
Egyéb hatása: Nincs.
A rendelet megalkotásának szükségessége: Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 91. §-ban foglaltak szerint a Képviselő-testület a zárszámadásról rendeletet alkot.
A rendelet megalkotásának elmaradása esetén várható következmények: törvényességi észrevétel
A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek:
- személyi: nincs
- szervezeti: nincs
- tárgyi: nincs
- pénzügyi: nincs
Az indokolás közzétételéről a helyben szokásos módon - hirdetőtáblára való kifüggesztéssel-a jegyző gondoskodik.