Petrikeresztúr Község Önkormányzata Képviselő-testületének

3/2013. (III.06.) önkormányzati rendelete

a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról

Petrikeresztúr Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. Cikk (2) bekezdésében és a hulladékról szóló (továbbiakban: Htv.) 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ban kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el.

Általános rendelkezések

1. §

(1) A rendelet hatálya Petrikeresztúr község közigazgatási területén lévő a rendszeres hulladékszállításba bevont, helyi közszolgáltatással ellátott ingatlanok tulajdonosaira, birtokosaira vagy használóira (továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) terjed ki.

(2) A közszolgáltatás az ingatlanon összegyűjtött települési szilárd hulladék (a továbbiakban: TSZH) rendszeres elszállításra, a közszolgáltatás keretében összegyűjtött települési szilárd hulladék ártalmatlanítását, hasznosítását szolgáló létesítmény működtetésére, valamint a begyűjtött hulladék ártalmatlanításra és/vagy hasznosításra történő átadására terjed ki.

(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatást kizárólagosan, folyamatosan és teljes körűen a Zalai Közszolgáltató Nonprofit Kft. (8900 Zalaegerszeg, Gasparich M. u. 26., a továbbiakban: Közszolgáltató) látja el. A közszolgáltatás ellátásához Közszolgáltató – a Ht. 41. § (3) bekezdésében foglalt szabályokra figyelemmel – jogosult alvállalkozók, illetve egyéb közreműködők (teljesítési segédek) igénybe vételére. ^[1]

(4) Petrikeresztúr községben keletkező TSZH lerakására és ártalmatlanítására kijelölt lerakóhely: Zalabér 3096/12. hrsz-on létesített regionális hulladéklerakó.

2. §

(1) A rendszeres hulladékszállításba bevont területen az ingatlantulajdonos köteles a szervezett közszolgáltatást igénybe venni.

(2) Gazdálkodó szervezet a Htv. 31. § (1) bekezdésében foglaltak szerint gondoskodik a hulladék kezeléséről.

3. §

(1) Az ingatlantulajdonos, amennyiben közterületen közterület-használati hozzájárulás alapján olyan árusító, szolgáltató vagy egyéb tevékenységet folytat, vagy kíván folytatni, amely a kötelező helyi közszolgáltatás hatálya alá tartozó TSZH kezelésével jár, köteles azt a Szolgáltatónak bejelenteni, és a közterületen végzendő tevékenység időtartamára a TSZH kezelésére szerződést kötni.

4. §

(1) A rendelet alapján a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére köteles ingatlantulajdonosokról a Szolgáltat nyilvántartást vezet az azonosításhoz szükséges adatok feltüntetésével.

(2) Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatási szerződés megkötéséhez szükséges, a Htv. 38. § (3) bekezdésében meghatározott személyes adatait és – amennyiben az nem azonos a szolgáltatás igénybevételének helyével – a számlázási címet köteles a szolgáltató felhívására, valamint a személyes adatainak változását követően 15 napon belül bejelenteni.

(3) a közszolgáltatási szerződés megkötéséhez a Gazdálkodó szervezet és Társasház a közszolgáltatást igénybe vevő nevét, adószámát, cégbírósági bejegyzés számát, a közszolgáltatás igénybevételének helyét valamint a számlázási és postázási címet köteles a Szolgáltató rendelkezésére bocsátani.

(4) A Szolgáltató a személyes adat kezelése során köteles a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. tv. rendelkezéseinek megfelelően eljárni.

(5) A (4) bekezdés alkalmazásában a Szolgáltató köteles

a.) megteremteni az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit,

b.) gondoskodni az adatok biztonságáról,

c.) meghatározni azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat- és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek.

5. §

(1) Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlantulajdonos személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése.

(2) A Szolgáltató az ingatlantulajdonos személyes adatait – az adatok tárolása kivételével – a szerződéses viszony létrejöttétől annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony megszűnését követően a Szolgáltató a kezelt adatokat köteles megsemmisíteni.

(3) A Szolgáltató a feladatának ellátása érdekében nyilvántartott adatokat – a behajtásra jogosult adóhatóságon kívül – harmadik félnek nem adhatja ki.

6. §

(1) A helyi kötelező közszolgáltatásra vonatkozó közszolgáltatási szerződés létrejön:

a.) a közszolgáltatás első igénybevételével, és a Szolgáltató a közszolgáltatás ellátására vonatkozó rendelkezésre állási készségének bizonyításával, vagy

b.) a közszolgáltatás igénybevételére irányuló szerződés írásba foglalásával.

(2) a közszolgáltatási szerződés tartalmi elemei:

a.) a felek megnevezése

aa.) magánszemély esetében a közszolgáltatást igénybe vevő 4. § (2) bekezdésében meghatározott azonosító adati, (amennyiben a közszolgáltatást igénybe vevő nem tulajdonosa az ingatlannak, úgy az ingatlantulajdonos megnevezése és aznosító adatai is),

ab.) gazdálkodó szervezetek és társasházak esetében a közszolgáltatást igénybe vevő 4. § (3) bekezdésében meghatározott azonosító adatai.

b.) a szerződés tárgya,

c.) a közszolgáltatás megkezdésének időpontja, a szerződés időbeli hatálya,

d.) a közszolgáltatás díja,

e.) a közszolgáltatási díj megállapításának, számlázásának és megfizetésének módja,

f.) a közszolgáltatás teljesítésének feltétele,

g.) egyéb a szerződő felek által lényegesnek tartott feltételek.

A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja

7. §

(1) A Szolgáltató a THSZ begyűjtéséről a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésben meghatározottak szerint köteles gondoskodni.

(2) Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatást köteles igénybe venni.

(3) A TSZH begyűjtésének, elszállításának rendjét az önkormányzat a Szolgáltatóval egyeztetett módon állapítja meg.

(4) A hulladékkezelési helyi közszolgáltatás feltételeiben, rendjében bekövetkezett változásokról a szolgáltató az ingatlantulajdonost – a változás bekövetkezte előtt 15 nappal – írásban, vagy hirdetmény útján köteles tájékoztatni.

8. §

(1) Az ingatlanhasználó az ingatlanán keletkező vagy birtokába került hulladékot a környezet szennyezését megelőző, károsítását kizáró módon köteles gyűjteni és ahhoz a Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített, az ingatlanhasználó tulajdonát képező vagy a Közszolgáltató által biztosított gyűjtőedényt köteles igénybe venni.

(2) A közszolgáltatásban a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésben meghatározott űrtartalmú gyűjtőedények használhatók, melyek a közszolgáltató adott időszakra vonatkozó matricájával meg vannak jelölve.

(3) A hulladékgyűjtő edényzet rendszeres tisztán tartásáról és rendeltetésszerű használatáról az ingatlanhasználó köteles gondoskodni.^[2]

(4) Az ingatlantulajdonos köteles írásban, három nappal korábban bejelenteni a Szolgáltatónak, ha ingatlanán az addig szokásos hulladékmennyiséget jelentősen meghaladó mennyiségű TSZH keletkezése várható. A bejelentés alapján a Szolgáltató köteles az ingatlantulajdonos által megjelölt időpontra vagy időtartamra a hulladék adott mennyiségének megfelelő gyűjtéshez, illetve elszállításához alkalmas nagyobb űrtartalmú, vagy további gyűjtőedényt, illetve a hulladék gyűjtésére alkalmas műanyagzsákot az ingatlantulajdonos rendelkezésére bocsátani, és a többletszolgáltatást a megfelelő térítési díj megfizetése ellenében teljesíteni.

(5) a.) A gyűjtőedény folyamatos tisztántartása az ingatlan tulajdonosának a feladata.

b.) Az ürítési művelet során kiszóródott hulladékot – különös esetekben használatos zsákos szállítás során a megrongálódott zsákok miatti széthullás, kihullás esetét kivéve – a kiürítést végző személyzet a begyűjtési folyamat megszakításával, késedelem nélkül, maradéktalanul köteles feltakarítani.

(6) A kihelyezett gyűjtőedényből és zsákból guberálni tilos.

Az ingatlantulajdonosok jogai és kötelezettségei

9.§

(1) a.) A TSZH kezeléséről az köteles gondoskodni, akinél (akinek a tevékenysége során) a hulladék keletkezett. Ha a keletkezés helye nem állapítható ez a kötelezettség annak az ingatannak a tulajdonosát terheli, akinek az ingatlanán a hulladék található.

b.) A TSZH a szállítási napokon elszállítás céljából a közszolgáltató rendelkezésére kell bocsátani.

c.) A gyűjtőedény a szállítást megelőző nap 18,00 órától, a szállítás napján legkésőbb 6,00 óráig helyezhető ki, és a szállítás napján 18,00 óráig tartható közterületen. Kivételt képez ez alól a géppel mozgatható konténeres gyűjtőedény. A 8. § (4) bekezdésének megfelelő zsák csak bekötve helyezhető ki a közterületre.

(2) a.) Az ingatlantulajdonos a gyűjtőedényben az ingatlanon szokásosan keletkező hulladékot tömörítés nélkül úgy helyezheti el, hogy annak fedele zárható legyen, valamint az a hulladékszállítás során a közszolgáltató alkalmazottainak egészségét, testi épségét ne veszélyeztesse, a gép ürítést ne akadályozza, az ürítő berendezést ne károsítsa.

b.) A gyűjtőedénybe tilos mérgező, veszélyes, robban vagy olyan hulladékot rakni, amely a kiürítéssel foglalkozó dolgozók egészségét, testi épségét vagy életét veszélyezteti, vagy begyűjtése során a gépkocsi műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő, ártalmatlanítása/hasznosítása során veszélyezteti a környezetet, vagy az ártalmatlanító telep műszaki berendezéseit.

(3) Ha a közszolgáltató alkalmazottai megállapítják, hogy a tárolóedényben a (2) bekezdésben megjelölt anyagot, tárgyat helyeztek el vagy az túltöltött, a kiürítést jogosultak megtagadni. A kiürítés megtagadásáról a Szolgáltató az ok feltüntetésével értesíti az ingatlantulajdonost és ezzel egyidejűleg a személyzet köteles azt a munkájukról vezetett járatnaplóba bejegyezni. Az emiatt el nem szállított hulladék elszállításáról az ingatlantulajdonos köteles gondoskodni.

(4) A Szolgáltató jogosult megtagadni a hulladék elszállítását abban az esetben is, ha az ingatlantulajdonos kérelmére a szerződés szünetel.

(5) Ha a gyűjtőedény olyan nedves hulladékot tartalmaz, amely az edényben összetömörödött, vagy befagyott, vagy a benne lévő hulladékot úgy összepréselték, hogy az elhelyezett hulladék összsúlya meghaladja a terhelhetőségét és emiatt a gyűjtőedényt az előírt módon kiüríteni nem lehet, az ingatlantulajdonos köteles a visszamaradt hulladékot, illetve a ki nem ürített gyűjtőedényt szabályszedrűen kiüríteni, használhatóvá tenni.

(6) A gyűjtőedényt szükség szerint, de legalább évente két alkalommal ki kel tiszttani és fertőtleníteni. Az 1100 liter űrtartalomnál kisebb tárolóedények rendszeres tisztítása és fertőtlenítése a gyűjtőedény használójának feladata, az 1100 liter űrtartalmú és annál nagyobb gyűjtőedény tisztításáról az edény használójával kötött szerződés alapján a Szolgáltató gondoskodik, melynek költségét a közszolgáltatás díja tartalmazza.

(7) a.) A kihelyezett gyűjtőedény nem akadályozhatja a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével.

b.) Tilos gyűjtőedény környékét, megközelítési útvonalát tárgyak elhelyezésével vagy parkoló gépjárművel oly módon elzárni, amely a gyűjtőedénynek a gyakorlatban kialakult módon történő ürítését akadályozza.

10. §

(1) Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatás szüneteltetését kérheti írásban vagy személyes bejelentés keretében, amennyiben ingatlanát 30 napot meghaladó időtartamban nem használja. A szüneteltetés időtartamára az ingatlantulajdonos – a kérelem agy bejelentést követő időponttól kezdődően – mentesül a díjfizetési kötelezettség alól.

(2) A szüneteltetési kérelem benyújtásának meg kell előznie a szüneteltetési időszakot.

(3) Amennyiben a Szolgáltató megállapítja, hogy az ingatlantulajdonos közszolgáltatás szüneteltetésére vonatkozó nyilatkozata valótlan, igényt tarthat a közszolgáltatás szüneteltetésére vonatkozó nyilatkozat benyújtásának időpontjáig visszamenőleg 1 db. 120 liter űrtartalmú gyűjtőedény gyakoriság figyelembevételével megállapítható szemétszállítási díj egyösszegű megfizetésére.

A közszolgáltató jogai és kötelezettségei

11. §

(1) A Szolgáltatónak kötelessége biztosítani, hogy a keresletnek megfelelő darabszámú és minőségű szabványos gyűjtőedény álljon az ingatlantulajdonosok rendelkezésére.

(2) A gyűjtőedény biztosítása a szolgáltatást igénybe vevő feladata, amely történhet a megfelelő edényzet beszerzésével vagy a szolgáltatótól történő bérléssel is.

(3) Az elhasználódott gyűjtőedény pótlásáról annak tulajdonosának, a szolgáltatótól bérelt edényzet esetében a szolgáltatónak kell gondoskodnia.

12. §

(1) a.) A nagydarabos hulladék szervezett gyűjtéséről és elszállításáról (lomtalanítás) évente legalább egy alkalommal a Szolgáltató az általa meghirdetett lomtalanítási időszak alatt térítésmentesen gondoskodik.

b.) A lomtalanítás során a Szolgáltató csak az önkormányzattal történt egyeztetést követően és külön díjfizetés ellenében szállítja el azokat a hulladékokat, amelyek meghaladják a háztartásban szokásos mennyiséget vagy nem engedélyezett tevékenységből származnak (pl: autó bontásból származnak, nagy mennyiségű autógumit tartalmaznak, nagy mennyiségű műszaki berendezést tartalmaznak).

(2) A lomtalanítás időpontjáról és annak területi felosztásáról az önkormányzat a Szolgáltatóval történt egyeztetést követően, minimum egy héttel korábban értesíti a lakosságot.

(3) A Szolgáltató a rendelet hatálya alá tartozó ingatlanon keletkezett hulladékot a jelen rendeletben írt szabályok szerint köteles rendszeresen elszállítani a kijelölt hulladéklerakó telepre, vagy annak ártalmatlanításáról más, a szakmai környezetvédelmi szabályokat megtartó módon gondoskodni.

A közszolgáltatás díja

13. §

(1) A hulladékszállításba bekapcsolt ingatlantulajdonosok a közszolgáltatásért a Szolgáltató által utólag, megküldött számla alapján díjat kötelesek fizetni.

(2) A hulladékszállítás díja miniszteri rendeletben kerül megállapításra.

(3) Nem tagadhatja meg a közszolgáltatás díjának megfizetését az, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a Szolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja.

14. §

(1) A közszolgáltatás díját tartalmazó számla adataival, illetve összegszerűségével kapcsolatban az ingatlantulajdonos a Szolgáltatónál kifogást emelhet, melynek a számla kiegyenlítésével kapcsolatban halasztó hatálya nincs.

(2) Az írásban tett kifogásra, a Szolgáltató 30 napon belül írásban köteles válaszolni. Ha a Szolgáltató a túlszámlázással egyetért, a túlszámlázott összeget 15 napon belül köteles visszafizetni.

(3) Az ingatlantulajdonost terhelő hulladékkezelési közszolgáltatás díjának hátraléka adók módjára behajtható köztartozás. A díjhátralék behajtásának eljárási rendjét a Htv. 52. §-a szabályozza.

15. §

(1) Amennyiben az ingatlantulajdonosi, használati viszonyaiban változás következik be, úgy az új tulajdonos, vagy használó a korábbi tulajdonossal egyetemlegesen köteles a változás tényét 15 napon belül írásban bejelenteni a Szolgáltatónak. A változás bejelentésével egyidejűleg az új tulajdonos és a Szolgáltató között a közszolgáltatási szerződés létrejön.

(2) A bejelentésnek a megtételéig a közszolgáltatás díját a korábbi ingatlantulajdonos köteles megfizetni.

16. §

(1) Az ingatlantulajdonos megtagadhatja a közszolgáltatás díjának megfizetését, ha a Szolgáltató közszolgáltatási kötelezettségének nem tesz eleget.

(2) Nem tagadható meg a közszolgáltatás díjának megfizetése az (1) bekezdés szerint, ha a Szolgáltatót a közszolgáltatás nyújtásában az időjárás vagy más, a Ptk. szerinti elháríthatatlan ok akadályozta és a Szolgáltató az akadály elhárulását követően a lehető legrövidebb időn belül pótolta a mulasztást.

Közterületen keletkező hulladék gyűjtése és elszállítása

17. §

(1) A közterületeken keletkező háztartási és egyéb szilárd hulladékról az önkormányzat a közszolgáltatás keretein kívül, külön szerződés alapján gondoskodik.

(2) Az illegális hulladéklerakók felszámolásáról az önkormányzat a közszolgáltatás keretein kívül gondoskodik. A közterületre illegálisan kihelyezett hulladékok összegyűjtéséről, elszállításáról a Szolgáltató, az önkormányzat írásos jelzésére 5 munkanapon belül köteles gondoskodni.

A hulladékok szállításának különös szabályai

18. §

(1) Az ingatlantulajdonos, aki az ingatlanán keletkező települési hulladékának elszállításáról, elhelyezéséről e rendeletben foglaltak szerint maga is gondoskodik, ezt csak:

a.) zárt, leponyvázott konténeres, vagy leponyvázott platós szállító járművel rendelkező, erre jogosult cég, vállalkozás igénybevételével, vagy 1 m³ hulladékmennyiség saját szervezésben, szóródás mentesen, lekötött zsákban (nem rendszeresített köztisztasági zsák),

b.) a köztisztasági közszolgáltatótól történő többletszolgáltatás megrendelésével (pl.: alkalmi konténer rendelés),

c.) közszolgáltató által szervezett lomtalanítás során, saját tulajdonú ingatlan elé történő kihelyezéssel gondoskodhat.

Hatálybalépés

19. §

TSZH-t kizárólag a települési önkormányzat képviselő-testülete által a területi adottságok figyelembevételével e célra kijelölt, a hatósági előírásoknak megfelelően kialakított és üzemeltetett lerakóhelyen (telepen), illetőleg létesítményben (a továbbiakban együtt: lerakóhely) szabad elhelyezni és ártalmatlanítani.

20. §

(1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és hatálybalépésével egyidejűleg Petrikeresztúr Község Önkormányzata Képviselő-testületének az egyes helyi közszolgáltatások igénybevételéről szóló 5/2012. (V.25.) önkormányzati rendelettel módosított 4/2009. (VIII.03.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.

(2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.

Petrikeresztúr, 2014. március 5.

Dr. Szemes Róbert                                                       Gérczei Mónika

      jegyző                                                                    polgármester

A rendelet kihirdetve:

Gellénháza, 2014. március 6.

Dr. Szemes Róbert

jegyző