1. § (1) E rendelet célja, hogy Petrikeresztúr község lakossága szociális biztonságának megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza a helyi önkormányzat által biztosított egyes szociális pénzbeli és természetben nyújtott ellátások formáit, a szociális alapszolgáltatások és a gyermekjóléti alapellátások körét, a jogosultsági és eljárási szabályokat, illetve azok igénybe vételének és érvényesítésének módját, feltételeit és garanciáit.

(2) E rendeletben szabályozott támogatások csak akkor biztosíthatók, ha az egyének önmagukért és családjukért kellő felelősséget vállalnak, és elvárható módon közreműködnek anyagi és szociális helyzetük jobbításáért.

2. § A rendelet hatálya a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. §-ában és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. §-ában meghatározott személyekre terjed ki.

3. § (1) E rendeletben használt fogalmak magyarázatánál Szt. 4. §-ában és a Gyvt. 5. §-ában meghatározottakat kell alkalmazni.

(2) E rendelet alkalmazásában

• 1. környezettanulmány: az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 68-69. §-a szerinti helyszíni szemléről készült jegyzőkönyv, amely rögzíti a kérelmező szociális, vagyoni, egészségügyi, lakás- és egyéb körülményeit, továbbá az ügyre vonatkozó lényeges nyilatkozatokat és megállapításokat,
• 2. lakás: a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 91/A. § 1. pontjában meghatározott helyiségcsoport.

4. § (1) E rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális és gyermekjóléti ellátásokkal kapcsolatos eljárás kérelemre vagy hivatalból indulhat.

(2) Az e rendeletben meghatározott szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások és a személyes gondoskodást nyújtó ellátások (a továbbiakban együtt: ellátások) iránti kérelmet írásban a Gellénházi Közös Önkormányzati Hivatalhoz (a továbbiakban: hivatal) kell benyújtani:

• a) Bursa Hungarica felsőoktatási önkormányzati ösztöndíj esetében a pályázat meghirdetése során előírt pályázati űrlapon,
• b) pénzbeli és természetbeni ellátások esetében e rendelet mellékleteiben meghatározott formanyomtatványokon,
• c) személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekvédelmi ellátások esetében külön jogszabályban meghatározott formanyomtatványon.

5. § Az eljárás során a kérelmezőnek nyilatkoznia kell a saját és együtt élő családtagjai, valamint – a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás igénylése esetében – a háztartásban élők

• a) természetes személyazonosító adatairól (név, születési név, születési hely és idő, anyja neve),
• b) lakó- és tartózkodási helyéről, továbbá hajléktalan személy esetében arról a címről, amelyre a megállapított ellátást kéri,
• c) állampolgárságáról, nem magyar állampolgár esetén idegenrendészeti státuszáról,
• d) az egyes ellátási formáknál meghatározott jogosultsági feltételekre vonatkozó adatokról,
• e) társadalombiztosítási azonosító jeléről,
• f) jövedelmi viszonyairól,
• g) az e rendeletben meghatározott esetekben vagyoni viszonyairól.

6. § (1) A kérelmező a kérelem benyújtásakor köteles saját maga és családja, valamint a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez nyújtott települési támogatás igénylése esetében a háztartásban élők jövedelmi viszonyairól igazolást csatolni, vagy amennyiben ez nem lehetséges, akkor jövedelmi viszonyairól nyilatkozatot tenni.

(2) A hivatal a kérelmező által benyújtott kérelmeket és igazolásokat, valamint a közölt adatok valódiságát megvizsgálja, szükség esetén környezettanulmányt végezhet.

(3) A jövedelmet

• a) a munkabérből, munkáltató által fizetett táppénzről a munkáltató által kiállított jövedelemigazolás vagy munkabér jegyzék,
• b) vállalkozó vagy őstermelő esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző tizenkét hónap alatt szerzett jövedelemről a Nemzeti Adó- és Vámhivatal igazolása és a tárgyévben elért jövedelemről nyilatkozat,
• c) álláskeresési ellátás esetén a támogatást megállapító munkaügyi szerv határozata és a kérelem benyújtását megelőző havi ellátás összegét igazoló szelvény,
• d) nyugdíj, nyugdíjszerű rendszeres pénzellátás és árvaellátás esetén a kérelem benyújtását megelőző havi igazolószelvény vagy a folyósító szerv által kiállított, az ellátás megelőző évben folyósított, valamint a tárgyév január 1-jén érvényes összegét tartalmazó igazolás,
• e) gyermekgondozási támogatások esetében a kérelem benyújtását megelőző havi összegről szóló szelvény,
• f) gyermektartásdíj esetén a kérelem benyújtását megelőző havi postai feladóvevény vagy az összeg átadásáról szóló és büntetőjogi felelősség tudatában tett nyilatkozat,
• g) házasság felbontását, gyermekelhelyezést megállapító bírósági végzés vagy a gyermekelhelyezésről és gyermektartásdíjról szóló szülői egyezségről kiállított irat,
• h) állam által megelőlegezett gyermektartásdíj esetén a járási gyámhivatal határozata,
• i) ösztöndíj és egyéb juttatások esetén az oktatási intézmény által kiállított igazolás,
• j) nem havi rendszerességgel szerzett jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett egyhavi átlagról szóló nyilatkozat,
• k) amennyiben a kérelmező, közeli hozzátartozója vagy a háztartásában életvitelszerűen vele együtt lakó más személy rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik, úgy az erről szóló nyilatkozat,
• l) egyéb jövedelmek esetén a kérelmező büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozat

(a továbbiakban együtt: jövedelemigazolás) igazolja.

(4) A jövedelem igazolására elfogadható bankszámlakivonat vagy elektronikus bankszámlakivonat is, ha abból a juttatás jogcíme és jogosultja egyértelműen megállapítható.

(5) Nincs szükség igazolásra azon adatok tekintetében, amelyek a hivatal nyilvántartásaiban fellelhetők, illetve a hivatal által jogszabály alapján beszerezhető.

(6) Az ellátások megállapításakor a jövedelem számításánál irányadó időszakra a Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

(7) Amennyiben a jövedelemnyilatkozatban foglaltakat az ellátás megállapítására jogosult vitatja, akkor a jövedelem az Szt. 10. § (6) bekezdésében, illetve a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 3/2006. (III. 27.) Korm. rendelet(a továbbiakban: Korm. rendelet) 3. §-ában foglaltak szerint vélelmezhető.

7. § (1) A havi rendszerességgel adott támogatás esetében a jogosultságot a kérelem benyújtása hónapjának 1. napjától kell megállapítani.

(2) Ha a kérelmet nem a 4. § (2) bekezdése szerinti nyomtatványon nyújtották be, úgy a kérelem benyújtása napjának az írásbeli kérelem benyújtásának igazolt napját kell tekinteni, feltéve, hogy a formanyomtatványon történő utólagos bejelentés megtörtént.

(3) Ha a kérelmező a határozott időre megállapított ellátás jogosultsági időtartamának megszűnése előtt kéri a jogosultság ismételt megállapítását, az ellátás ismételt megállapítása iránti kérelem legkorábban a megszűnést követő hónapban nyújtható be. Ebben az esetben az új jogosultságot a korábbi jogosultság megszűnését követő naptól kell megállapítani.

8. § (1) A havi rendszerességgel adott szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátásokat utólag, minden hónap 5. napjáig kell folyósítani. A kifizetés történhet házipénztárból, postai úton vagy a jogosult kérelme alapján átutalással bankszámlájára.

(2) A nem havi rendszerességgel nyújtott pénzbeli szociális ellátás kifizetése a megállapítást követő 15 napon belül az (1) bekezdésben meghatározott fizetési módokon történhet.

(3) Ha a havi rendszeres pénzbeli szociális ellátás nem a teljes hónapra jár, a nem teljes hónapra járó ellátás összege azonos az ellátás összege harmincad részének és az ellátási napok számának szorzatával.

9. § A havi rendszerességgel nyújtott szociális ellátásban részesülő személy a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az ellátást megállapító szervet.

10. § (1) A havi rendszerességgel nyújtott szociális ellátásra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha:

• a) a jogosultság feltételei már nem állnak fenn, vagy jogosultságot kizáró körülmény következett be,
• b) a jogosult azt kéri,
• c) a jogosult meghalt,
• d) az e rendeletben meghatározott egyéb okból.

(2) Az (1) bekezdés szerinti megszüntetés időpontja a megszüntetésre okot adó körülmény bekövetkezése hónapjának utolsó napja.

11. § (1) Az e rendeletben meghatározott hatáskör gyakorlója elvégzi a havi rendszerességgel nyújtott szociális ellátásra való jogosultság felülvizsgálatát valamennyi támogatás esetén a tudomásra jutástól számított 30 napon belül, ha az együtt élők számában vagy jövedelmében olyan mértékű változás következik be, ami a jogosultság megszüntetését eredményezi.

(2) Meg kell szüntetni a havi rendszerességgel nyújtott szociális ellátást, ha a jogosult a felülvizsgálatot nem teszi lehetővé, vagy a kért dokumentumokat nem bocsátja rendelkezésre.

(3) Ha a felülvizsgálat eredményeként a havi rendszeres szociális ellátásra való jogosultság megszűnik, akkor az ellátást a határozat meghozatala hónapjának utolsó napjával kell megszüntetni.

12. § (1) Az Szt., a Gyvt., a Korm. rendelet és az e rendeletben meghatározott feltételek hiányában vagy e jogszabályok megsértésével nyújtott ellátásra való jogosultságot meg kell szüntetni, továbbá az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt kötelezni kell

• a) a pénzbeli szociális rászorultságtól függő ellátás visszafizetésére,
• b) a természetben nyújtott szociális rászorultságtól függő ellátás esetén a pénzegyenérték megfizetésére ( a)-b) pontokban foglaltak együtt a továbbiakban: megtérítés).

(2) A megtérítés elrendelésére és a kamatfizetési kötelezettségre az Szt. 17. § (2)-(3) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni.

(3) A hatáskör gyakorlója a megtérítés és a kamat összegét méltányosságból elengedheti, csökkentheti, részletekben történő megfizetését engedélyezheti, akkor, ha az igénybevételtől egy év még nem telt el, és a visszafizetés olyan helyzetet eredményezne, amely az adós vagy családja megélhetését veszélyeztetné, vagy amelyben ismételten szociális gondoskodásra szorulna. A részletfizetés időtartama azonban nem lehet hosszabb 12 hónapnál.

13. § Az e rendeletben meghatározott szabályok alapján a következő pénzbeli és természetbeni szociális ellátások állapíthatók meg:

• a) Pénzben, havi rendszerességgel nyújtható szociális ellátás:
  • aa) Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj
• b) Pénzben, egyszeri alkalommal nyújtható szociális ellátás:
  • ba) születési támogatás
  • bb) temetési támogatás
  • bc) iskolakezdési támogatás
  • bd) karácsonyi támogatás
• c) Pénzben vagy természetben nyújtható rendkívüli települési támogatás:
  • ca) eseti támogatás,
  • cb) kamatmentes kölcsön
• d) Természetbeni szociális ellátás:
  • da) köztemetés

14. § (1) A 13. § (1) bekezdés a) pont aa) alpontjában, valamint a b) pont bc) alpontjában meghatározott ellátás tekintetében az elsőfokú feladat- és hatásköröket a képviselő-testület gyakorolja.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott ellátások kivételével az elsőfokú feladat- és hatásköröket önkormányzati hatósági ügyben eljárva, a képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester gyakorolja.

(3) Az elsőfokú feladat- és hatáskör gyakorlója dönt

• a) a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásra való jogosultság megállapításáról, módosításáról, felülvizsgálatáról és megszüntetéséről,
• b) a jogosulatlanul igénybe vett támogatás megtérítéséről, a megtérítés és a kamat méltányosságból történő elengedéséről vagy csökkentéséről, továbbá részletfizetés engedélyezéséről.

15. § (1) A születési támogatás az újszülött gyermeket saját családjukban nevelők részére, kiadásaik mérsékléséhez nyújtott egyszeri, pénzbeli ellátás.

(2) A születési támogatás iránti kérelem e rendelet 1. mellékletét képező formanyomtatványon nyújtható be, a gyermek születésének napjától számított 60 napon belül. E határnapon túl benyújtott kérelmeket vissza kell utasítani.

(3) A születési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell az újszülött gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát, valamint a jövedelem valódiságát igazoló iratokat.

16. § (1) A polgármester születési támogatást állapít meg a gyermek szülőjének vagy törvényes képviselőjének (a továbbiakban együtt: szülő), aki Petrikeresztúr község közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkezik, a bejelentett lakóhelyén életvitelszerűen tartózkodik, és a (2) bekezdésben foglalt feltételeknek megfelel.

(2) A jogosultság további feltétele, hogy az újszülött gyermeket gondozó családban az egy főre jutó havi jövedelem ne haladja meg a nettó 200 000 Ft-ot.

17. § A születési támogatás mértéke 60 000 Ft gyermekenként.

18. § (1) A polgármester temetési támogatást állapít meg annak a petrikeresztúri kérelmezőnek, aki elhunyt személy eltemettetéséről gondoskodott, és a temetés költségeinek viselése saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti, és akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a nettó 150 000 Ft-ot.

(2) Temetési támogatás iránti kérelemhez csatolni kell

• a) a temetés költségeiről a kérelmező vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére kiállított számla másolatát,
• b) az elhunyt személy halotti anyakönyvi kivonatának másolatát, kivéve, ha a halálesetet a Gellénházi Közös Önkormányzati Hivatal anyakönyvvezetője anyakönyvezte,
• c) jövedelemigazolásokat.

(3) A kérelmező a temetési támogatás iránti kérelmét az elhalálozás napjától számított 90 napon belül nyújthatja be, e rendelet 2. mellékletét képező formanyomtatványon.

(4) Nem állapítható meg temetési támogatás, ha

• a) a temetés számlával igazolt költsége a 400 000 Ft-ot meghaladja,
• b) az eltemettetésre öröklési szerződés alapján került sor.

(5)^[1] A temetési támogatás összege 20 000 Ft.

19. § (1) Az iskolakezdési támogatás az általános iskolás vagy középiskolás gyermeket saját családjukban nevelők részére, kiadásaik mérsékléséhez nyújtott egyszeri, pénzbeli ellátás.

(2) A polgármester iskolakezdési támogatást állapít meg a gyermek szülőjének vagy törvényes képviselőjének (a továbbiakban együtt: szülő), aki, s akinek iskolás gyermeke Petrikeresztúr község közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkezik, és csatolja a gyermek iskolalátogatási igazolását (iskolába beiratkozását bizonyító iratot), valamint lakcímkártyájának másolatát.

(3) Az iskolakezdési támogatás iránti kérelem e rendelet 3. mellékletét képező formanyomtatványon nyújtható be, minden évben szeptember 30-ig. E határnapon túl benyújtott kérelmeket vissza kell utasítani.

20. § Az iskolakezdési támogatás összegéről a képviselő-testület minden évben határozattal dönt.

21. § (1) A karácsonyi támogatás a petrikeresztúri családok részére a téli időszakban megnövekedett kiadásaik mérsékléséhez nyújtott egyszeri, pénzbeli ellátás.

(2) A karácsonyi támogatás iránti kérelem e rendelet 4. mellékletét képező formanyomtatványon nyújtható be, minden évben december 15-ig. E határnapon túl benyújtott kérelmeket vissza kell utasítani.

(3) A karácsonyi támogatás iránti kérelemhez csatolni kell a jövedelem valódiságát igazoló iratokat.

22. § (1) A képviselő-testület – az önkormányzat aktuális anyagi helyzetétől függően – karácsonyi támogatást állapít meg annak a petrikeresztúri állandó lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkező lakosnak, aki életvitelszerűen Petrikeresztúr község közigazgatási területén tartózkodik, és megfelel az alábbi feltételek valamelyikének:

• a) jogosult a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szerinti
  • aa) aktív korúak ellátására,
  • ab) időskorúak járadékára,
• b) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő családban él,
• c) rendszeres szociális segélyben részesül,
• d) foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesül,
• e) rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesül,
• f) közgyógyellátásra jogosult,
• g) megváltozott munkaképességű,
• h) 3 vagy annál több gyermeket nevel,
• i) egyedül neveli gyermekét,
• j) ápolási díjra jogosult,
• k) 65 éven felüli egyedül élő nyugdíjas,
• l) igazolható módon hiteltartozása van, vagy
• m) a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a nettó 200 000 Ft-ot.

(2) Az karácsonyi támogatás mértékéről a képviselő-testület minden évben határozattal dönt.

23. § A polgármester az e rendeletben meghatározottak szerint eseti támogatást nyújt a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő, petrikeresztúri állandó lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkező lakosnak, aki életvitelszerűen Petrikeresztúron tartózkodik – különösen az Szt. 45. § (4) bekezdésében felsorolt esetekben.

24. § (1) Eseti támogatás állapítható meg annak a személynek, aki

• a) létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, vagy létfenntartási gonddal küzd,
• b) családjában az egy főre jutó havi jövedelem a nettó 100 000 Ft-ot, egyedülálló esetében a nettó 120 000 Ft-ot nem haladja meg.

(2) Az eseti támogatás iránti kérelmet az arra rászorult az 5. melléklet szerinti formanyomtatványon nyújthatja be.

(3) Eseti támogatás egy naptári évben legfeljebb 3 alkalommal állapítható meg, úgy, hogy a támogatások folyósítása között legalább 3 hónapnak el kell telnie.

(4) Nem állapítható meg eseti támogatás annak a személynek, aki

• a) az általa életvitelszerűen lakott lakás/ház előtt a közterület, árok, áteresz tisztán tartásáról, a csapadékvíz akadálytalan elfolyásáról nem gondoskodik;
• b) az általa életvitelszerűen lakott lakás/ház udvarának, kertjének rendszeres gyommentesítéséről, kaszálásáról nem gondoskodik;
• c) az általa életvitelszerűen lakott lakás/ház állagáról, rendeltetésszerű használhatóságáról, valamint higiénikus állapotáról nem gondoskodik.

25. § (1) A polgármester kamatmentes kölcsön formájában nyújthat átmeneti segélyt annak a petrikeresztúri állandó lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkező lakosnak, aki életvitelszerűen Petrikeresztúron tartózkodik, és akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem éri el a havi nettó 150 000 Ft-ot.

(2) A kölcsön mértékének felső határa: 150 000 Ft.

(3) A kölcsön legfeljebb 2 évre nyújtható, a törlesztést havonta egyenlő részletekben kell teljesíteni.

(4) A kölcsönt e rendelet 6. mellékletét képező formanyomtatványon lehet igényelni.

(5) A kölcsönnyújtás egyéb feltételeit megállapodásban kell rögzíteni.

(6) Különösen indokolt esetben a visszafizetés egy alkalommal átütemezhető.

(7) Ha a kölcsön összegét a megállapodásban előírt visszafizetési határidőn belül nem teljesíti a kedvezményezett, a kölcsön bírósági úton történő behajtásáról kell intézkedni,

(8) Kamatmentes kölcsön igénybe vételére két éven belül egy alkalommal van lehetőség.

(9) A képviselő-testület különösen indokolt esetben egyedi elbírálás alapján a kamatmentes kölcsön 50%-ának erejéig engedélyezheti a tartozás elengedését, ha a kedvezményezett önhibáján kívül olyan anyagi és szociális helyzetbe került, hogy maga vagy családja létfenntartása veszélyeztetve van.

26. § (1) A polgármester az Szt. 48. §-ában meghatározott rendelkezések figyelembe vételével gondoskodik az elhunyt személy közköltségen való eltemettetéséről.

(2) Közköltségen kizárólag a legolcsóbb temetés rendelhető el.

(3) A köztemetés költségének megtérítésére a polgármester méltányosságból részletfizetést engedélyezhet, illetve a köztemetés költségeinek megtérítése alól részben vagy egészben mentesítheti az eltemettetésre köteles személyt, ha annak megfizetése a kötelezett megélhetését veszélyeztetné, vagy számára aránytalanul nagy terhet jelentene.

27. § Az önkormányzat az Szt. 57. § (1) bekezdésében meghatározott személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások közül

• a) a szociális étkeztetést,
• b) a házi segítségnyújtást
• c) a családsegítést és
• d) a nappali ellátást.

biztosítja, a Bocföldei Szociális Intézményfenntartó Társulásban való részvétellel, a TÁMASZ Alapszolgáltatási Intézmény útján.

28. § (1) Az önkormányzat a Gyvt. 15. § (2) bekezdésében meghatározott személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások közül a gyermekétkeztetést és gyermekjóléti szolgáltatást biztosítja.

(2) A gyermekétkeztetés feladatait az önkormányzat a Gellénházi Önkormányzati Konyhán keresztül látja el.

(3) Az önkormányzat a család- és gyermekjóléti szolgáltatást a Bocföldei Szociális Intézményfenntartó Társulásban való részvétellel, a TÁMASZ Alapszolgáltatási Intézmény útján biztosítja.

29. § (1) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Rendelkezéseit a hatályba lépése után benyújtott kérelmek elbírálásánál kell alkalmazni.

(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Petrikeresztúr Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2015. (XII. 22.) önkormányzati rendelete a települési támogatásról és a gyermekvédelmi ellátásokról.