Nagypáli Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 30.) önkormányzati rendelete

A közterület rendeltetéstől eltérő célú használatbavételi szabályairól

Hatályos: 2023. 01. 31

Nagypáli Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2023. (I. 30.) önkormányzati rendelete

A közterület rendeltetéstől eltérő célú használatbavételi szabályairól

2023.01.31.

Nagypáli Község Önkormányzati Képviselő-testülete az Alaptörvény 32.cikk (1) bekezdésében , Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdésének d) pontjában, az épített környezet átalakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 54. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §. (1) bekezdésének 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a közterületek használatának rendjét az alábbiak szerint határozza meg.

Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet célja a községrendezési, kereskedelmi, köztisztasági, közlekedésbiztonsági, idegenforgalmi. közegészségügyi szempontok figyelembevételével meghatározni a közterület rendeltetéstől eltérő használatának rendjére vonatkozó szabályait, figyelemmel a helyi adottságokra, a ‘ lakossági igényekre.

(2) E rendelet alkalmazásában:

a) közterület: közhasználatra szolgáló, minden olyan önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos/használó által megnyitott és kijelölt részét. továbbá az a magánterület, amelyet azonos feltételekkel bárki használhat. A közterület rendeltetése különösen a közlekedés biztosítása, utak, terek, pihenő és emlékhelyek kialakítása, közművek elhelyezése;

b) mozgóbolt: önjáró, gépjárművel vontatott árusító hely

c) mozgóárusítás: a kereskedő vagy megbízottja olyan eszköz segítségével viszi magával az eladásra kínált árut, amely nem minősül mozgóboltnak;

d) jármű tárolása: ha a jármű engedély nélkül 24 óránál hosszabb ideig közterületen várakozik,

e) vásár: helyi jelleggel rendezett olyan adásvételi lehetőség, ahol az áruk kínálatát kirakódással mutatják be;

f) rendezvény: a külön jogszabályban meghatározott szabályok szerint megtartott békés összejövetel, felvonulás és tüntetés.

A rendelet hatálya

2. § A rendelet hatálya kiterjed Nagypáli község közigazgatási területén

a) a közterületekre,

b) minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, akik állandó vagy ideiglenes jelleggel a község területén tartózkodnak és tevékenykednek.

Közterület rendeltetéstől eltérő igénybevétele

3. § (1) A közterületet rendeltetéstől eltérő célra használni közterület-használati engedély birtokában lehet‚ amely hozzájárulás, valamint ezen rendelet 2. mellékletében meghatározott díjtételek szerint számított használati díj fizetését követően lehet.

(2) Közterület használati engedélyt kell beszerezni:

a) a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, üzleti védőtető, hirdetőberendezés, cég- és címtábla elhelyezésére,

b) mobil elárusító-fülke, pavilon ideiglenes elhelyezésére,

c) a köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezésére,

d) szobor, emlékmű és köztárgyak elhelyezésére,

e) önálló hirdető-berendezések, transzparensek, figyelmeztető- és tájékoztató táblák elhelyezésére,

f) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék, ideiglenes felvonulási épület elhelyezésére,

g) alkalmi és mozgóárusításra,

h) kiállítás, vásár, mutatványos tevékenység céljára,

i) vendéglátó-ipari előkert kitelepülés céljára, üzleti szállítás, illetve rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezésére, árukirakodásra,

j) üzemképtelen jármű ideiglenes tárolására, teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, munkagép, pótkocsi tárolására vonatkozóan,

k) közhasználatra még át nem adott közterületnek ideiglenes hasznosítására,

l) egyéb fel nem sorolt esetekben is, ha rendeltetéstől eltérő közterület használat igénye áll fenn.

4. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő jellegű használatához képviselő-testületi hozzájárulás szükséges:

a) az üzlethelyiségek és egyéb árusító épületek,

b) üzemanyagtöltő állomás és a hozzá kapcsolódó tárolóhelyek,

c) az ipari és raktárépületek elhelyezéséhez,

d) termelési, kereskedelmi, szolgáltató célú területhasználathoz,

e) szobor, emlékmű, köztárgyak elhelyezésére,

ha a közterület használatbavétel szabályai, az alkalmazható díjtétel a képviselőtestület által, vagy külön jogszabály szerint nem állapítható meg, illetve e rendelet más szabályok szerint nem rendelkezik.

(2) Az (1) bekezdésben nem szabályozott esetekben a közterület rendeltetésétől eltérő jellegű használatát a polgármester engedélyezi.

(3) A közterület használati engedély másra az engedélyes által át nem ruházható és kizárólag a meghatározott célra, funkció megtartásával, a cél meghatározott időpontig történő megvalósítása esetén érvényes. Az előírások megtartását, betartását a jegyző ellenőrzi, ellenőrizheti.

5. § Nem kell közterület-használati engedély:

a) a legfeljebb 4 óra időtartamú rendezvényhez, amennyiben a közlekedést nem akadályozza,

b) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányítását szolgáló berendezések elhelyezéséhez,

c) tüzelőanyag, építési munka végzéséhez szükséges építési anyag legfeljebb 24 óra időtartamú tárolásához,

d) a közterületen illetve az alatt vagy felett elhelyezett postai távközlési kábelek továbbá közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, feltéve, hogy az a közlekedést nem akadályozza.

6. § Nem adható közterület-használati engedély:

a) a közeledés biztonságát zavaró (utak és útkereszteződések ‚ csomópontok beláthatóságát akadályozó, közúti és jelzőtáblát takaró) berendezésekre és anyagok elhelyezésére,

b) szexuális áruk forgalmazására,

c) 3,5 t össztömeget meghaladó teher, személy és áruszállításra szolgáló gépjárművek. mezőgazdasági vontató, lassú jármú, pótkocsi, jármű szerelvény, lakókocsi, munkagép, közúton, közterületen való tárolására, kivéve a táblával kijelölt és a jármű tárolását engedélyező közterületeket,

d) a lakosság nyugalmát vagy a közerkölcsöt sértő tevékenység végzésére,

e) olyan mobil építmény, berendezés, stb. létesítésére, amelynek külső megjelenése a településkép védelméről szóló önkormányzati rendelet előírásainak nem felel meg, a tevékenység végzéséhez szükséges szakhatósági hozzájárulásokkal nem rendelkezik,

f) szeszesital árusításához, kivéve a vendéglátói előkertekre, az alkalmi árusításhoz kötött és a tevékenység végzéséhez szükséges szakhatósági hozzájárulással rendelkező szolgáltatóra különféle rendezvények idejére kitelepült egységekben, és azok előtt történő fogyasztásra.

Eljárási szabályok

7. § (1) A közterület-használati engedély kiadása az ügyfél kérelmére, bejelentésére, nyilatkozatára, más hatóság kezdeményezésére, külön jogszabályban meghatározott panaszra ( továbbiakban együtt: kérelem ), vagy hivatalból indul meg. Az engedély kiadás előkészítését a jegyző végzi. A kérelmet a jegyzőhöz az 1. melléklet szerint kell benyújtani. A kérelmet annak kell előterjesztenie, aki a közterületet használni kívánja. A kérelmet a közterület igénybe vétele előtt -- kivételes esetektől eltekintve -— legalább 15 nappal, képviselő-testületi döntést igénylő esetekben legalább 30 nappal korábban kell előterjeszteni.

(2) Ha a közterület igénybevétele építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, felvonulási épület, stb. elhelyezése céljából szükséges az engedélyt a kivitelezést megrendelő ingatlan tulajdonosának, a kivitelező vállalkozó megjelölésével, vagy a kivitelezőnek kell kérnie. A közterület igénybevételének befejezése után az eredeti állapot helyreállításáért a tulajdonos és a kivitelező egyetemlegesen felelős.

(3) Az engedély –

a) ideiglenes jelleggel, meghatározott idő elteltéig,

b) a megállapított feltétel bekövetkeztéig,

c) visszavonásig

adható meg.

(4) A határozott időre szóló közterület-használat legrövidebb időtartama 1 nap, kérelemre többször meghosszabbíthat

(5) Ha az engedély érvényét veszti az engedélyes saját költségén köteles az eredeti állapotot minden kártalanítási igény nélkül helyreállítani, illetve ennek elmulasztása esetén költségére az eredeti állapot visszaállítható.

A közterület használat gyakorlásának feltételei

8. § (1) A közterület használat gyakorlásának feltételei:

a) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat

b) a tevékenység gyakorlását engedélyező hatósági engedély,

c) a közút járda területét érintő közterület esetén a közútkezelő hozzájárulása.

d) azon berendezési tárgyak felállítása és üzemeltetése esetén, melyeknek időszakos felülvizsgálata szükséges, az utolsó érvényes felülvizsgálati szakvéleményt,

e) út, járda, térburkolat, zöldterület esetén a terület helyreállítására vonatkozó megrendelés egy példányának csatolását, vagy a kérelmező azon nyilatkozatát és igazolását. hogy a helyreállítást önerőből és kellő szakértelemmel el tudja látni.

(2) Tilos hirdetést, plakátot, reklámcédulát e célra ki nem jelölt építményre, műtárgyra, köztéri berendezésre és úttartozékra elhelyezni.

(3) Az engedélyes a közterületet úgy köteles használni, hogy ne zavarja sem a közterület más részeinek, sem a szomszédos ingatlanoknak rendeltetésszerű használatát.

(4) A közterület engedélyese köteles a közterületen elhelyezett tárgyak árusítási időn túl a közterületről eltávolítani, valamint az általa használt közterületet rendben és tisztán tartani.

(5) Ha a közterület használat során közvetlen életveszély, a közeledés zavara áll fenn, a tulajdonos a közterület igénybevételét azonnali hatállyal, kártalanítás nélkül megszüntetheti.

Közterület-használati díj fizetésének módja

9. § (1) Közterület használati díjat 6 havi, illetve ennél rövidebb ideig tartó közterület használat esetén az engedély kiadása előtt egy összegben, készpénzben, vagy átutalással kell megfizetni A 6 havi időtartamot meghaladó közterület használat esetén a közterület használati díjat félévente előre, a tárgyi félév 5. napjáig kell megfizetni. A díj befizetésének tényét igazolni kell. A. befizetés elmulasztása esetén a szerződés érvénytelen, a közterület használatba vételére nem kerülhet sor.

(2) Az engedélyes a közterület használati díjat a közterület tényleges használatára, a közterületen lévő létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni.

(3) A létesítményekkel elfoglalt közterületek nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét az OTÉK szerint kell figyelembe venni. Cég-, cím-, és hirdetőtábla, hirdető-berendezés, transzparens elhelyezése esetén annak felületét kell alapul venni A díj szempontjából minden megkezdett hónap, nap, m2 egésznek számít.

Közterület-használati engedély tartalmi követelményei

10. § A közterület használati engedélynek tartalmazni kell:

a) az engedélyes nevét, lakóhelyének, székhelyének címét, adóazonosító számát,

b) a közterület igénybevételének célját és időtartamát, az engedély érvényességének feltételeit. a terület igénybevételére irányuló jogviszony megszűnésének, megszüntethetőségének eseteit, a tevékenység gyakorlására jogosító okirat számát, a használni kívánt közterület nagyságát, helyét, használatának módját, a napi árusítás időtartamának pontos meghatározását,

c) a közterület használati engedély megszűnése esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírásait,

d) közterület használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét, fizetés módját, idejét meghatározó előírásokat, a díj fizetés elmulasztása jogkövetkezményeit,

e) a biztonságos munkavégzésre utaló felhívást, illetve a megszegéséből adódó anyagi és kártérítési felelősség kérdésének egyértelmű megfogalmazását,

f) a kiadott engedély át nem ruházhatóságát. Nem minősül az engedély átruházásának, ha a működési engedéllyel, vállalkozói igazolvánnyal rendelkező személy alkalmazottat, segítő családtagot, vagy tanulót foglalkoztat, és ők végzik a közterületen az árusítást, illetve egyéb tevékenységet.

Mentesség a közterület-használati díj megfizetése alól

11. § A polgármester a következő esetekben a közterület-használati díj fizetésének kötelezettsége alól — kérelemre részben vagy egészben felmentést adhat:

a) ha azt az engedélyes jövedelmi, vagyoni, szociális helyzete indokolja,

b) - jótékony és közcélú rendezvényhez, illetve,

c) -- a választásokkal kapcsolatos hirdetések engedélyezésére történő igénybevétel esetén.

Engedély nélküli használat következményei

12. § (1) A közterület engedélyhez kötött, de engedély nélküli, vagy engedélytől eltérő használata esetén a használót a jegyző határidő tűzésével felhívja a használat megszüntetésére és az illetéktelen közterület használót -— saját költségén, kártalanítási igény nélkül —- az eredeti állapot helyreállítására kötelezi. Amennyiben az engedély nélküli közterület használó a felszólításnak nem tesz eleget a rendelet betartásáért felelős jogsértő számlájára a közrendet helyreállítja.

(2) Amennyiben az ellenőrzés során megállapítható, hogy a közterület igénybevétele közterület-használati engedély nélkül történt, úgy amennyiben e rendeletben foglaltakkal nem ellentétes, a közterület használatára közterület-használati engedély adható.

Járművek közterületen történő tárolása

13. § (1) Az önkormányzat a közút, vagy más közterület kezelőjével közösen jelöli ki azokat a helyeket, amelyeken járműtárolás korlátozott számban, de engedélyezhető, e rendeletben írtak betartásával.

(2) A rendelet alkalmazása szempontjából üzemképtelen jármű:

a) a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező az a jármű, amely egyébként közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt,

b) baleset folytán megsérült és elhagyott jármű,

c) műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan, mert hiányos vagy roncs, vagy sérült.

(3) Közterületen üzemképtelen jármű közterület-használati engedély nélkül nem tárolható, az üzembentartó vagy tulajdonos ( a továbbiakban: üzembentartó) az üzemképtelenné vált járművet saját költségén köteles a közterületről 24 órán belül eltávolítani.

(4) Üzemképtelen jármű közterületen történő tárolására közterület-használati engedély a KRESZ-ben meghatározottakon túl legfeljebb 30 napra adható.

(5) Üzemképtelen jármű közterület-használati engedélyét az üzembentartónak kell megkérni.

14. § (1) Ezen rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a közterület rendeltetéstől eltérő célú használatbavételi szabályairól szóló 16/2022(XII.30.) önkormányzat rendelet hatályát veszti.

15. § Ez a rendelet 2023. január 31-én lép hatályba.