Zalaigrice Község Önkormányzata képviselő testületének 5/1999.(IV.27.) önkormányzati rendelete

a helyi népszavazás és népi kezdeményezés egyes feltételeiről és eljárási rendjéről

Hatályos: 1999. 04. 27- 2017. 08. 23

Zalaigrice Község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselőtestület) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 50. § (2) bek.-ben kapott felhatalmazás alapján a  helyi népszavazással és népi kezdeményezéssel kapcsolatban - összhangban az Ötv. IV. fejezetében foglaltakkal és figyelemmel a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvény egyes rendelkezéseire - a következő önkormányzati rendeletet alkotja.


1. § (1) A helyi népszavazás a népszavazásban való részvételre jogosultak képviselőtestület kötelező döntése. A helyi népi kezdeményezés a népi kezdeményezésben részvételre jogosultak javaslata arra, hogy a képviselőtestület valamely kérdést megtárgyaljon.

(2) A helyi népszavazás és a népi kezdeményezés a választópolgárok, illetve a választópolgárok közösségének alkotmányos joga, amely közvetlen részvételi lehetőséget biztosít az önkormányzásban.

2. § (1) E rendelet hatálya a képviselőtestület által elrendelt helyi népszavazásra és a képviselőtestülethez előterjesztett népi kezdeményezésre terjed ki.

(2) Az e rendeletben nem szabályozott eljárási kérdésekben az 1997. évi C. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.

3. § (1) A helyi népszavazás és népi kezdeményezés indítványozása érdekében minden választópolgár jogosult - közterületen is - aláírásokat gyűjteni, illetőleg aláírásgyűjtés céljából szervezőmunkát végezni.

(2) Nem gyűjthető aláírás munkahelyen és munkaviszonyból fakadó munkavégzési kötelezettség teljesítése közben, fegyveres erőknél és fegyveres testületeknél szolgálati viszonyban levő személyektől, a szolgálati helyen vagy szolgálati feladat teljesítése közben, tömegközlekedési eszközön, egészségügyi intézmény betegellátó részlegében, tanintézményekben.

(3) Tilos az aláírásgyűjtés a közterületen oly módon, hogy az akár a járműforgalmat, akár a gyalogos közlekedést korlátozza vagy akadályozza.

(4) Aláírást gyűjteni a /kör/jegyző által hitelesített - aláírt és lepecsételt - íven lehet.

 Minden aláírásgyűjtő ívnek azonos módon tartalmaznia kell

a) a népszavazásra bocsátandó kérdést (kérdéseket), illetve a népi kezdeményezés tárgyát, valamint

b) az aláíráshoz szükséges rovatokat az (5) és (6) bekezdés szerint.

(5) A helyi népszavazás és népi kezdeményezés választópolgári kezdeményezését (indítványozását) tartalmazó íveken - az aláírások mellett - fel kell tüntetni a kezdeményező olvasható nevét, lakcímét, valamint természetes személyazonosító adatait vagy személyazonosító jelét.

(6) Az (5) bekezdésben szereplő személyazonosító adatokon a kezdeményező következő adatait kell érteni: családi és utóneve(i), nők esetében leánykori családi és utóneve(i); születési helye és ideje; anyja leánykori családi és utóneve(i).

(7) A kérdést (kérdéseket), illetve a tárgyat egyértelműen megválaszolható módon kell megfogalmazni.

(8) Az aláírásgyűjtő ív hitelesítésekor a választási iroda vezetője az ívre ráírja , hogy hány aláírás esetén lesz kötelező a helyi népszavazás kiírása, illetőleg a népi kezdeményezés tárgyalása.

4. § A képviselőtestület köteles helyi népszavazást elrendelni abban az ügyben, amelyet a választópolgárok legalább 10%-a kezdeményez.

5. § (1) A helyi népszavazást kezdeményezők a népszavazásra bocsátandó kérdésre (kérdésekre) is javaslatot tesznek.

(2) Amennyiben a hitelesítés során bebizonyosodik, hogy a kezdeményezés arra nem jogosult személyektől vagy szervtől (szervektől) érkezik, illetve az előírtnál kevesebb a kezdeményező választópolgárok száma, a kezdeményezést a polgármester elutasítja.

(3) Amennyiben a kezdeményező választópolgárok száma a helyi népszavazásra előírtnál kevesebb, de meghaladja a népi kezdeményezés indítványozására a 7. § (5) bekezdésében megállapított számot, a helyi népszavazásra vonatkozó kérdésre a népi kezdeményezés szabályait kell alkalmazni.

6. § (1) A helyi népszavazásra irányuló kezdeményezésről a képviselőtestület határozatban dönt.

(2) A helyi népszavazást elrendelő határozatnak tartalmaznia kell:

a) a helyi népszavazásra bocsátandó kérdést (kérdéseket),

b) a helyi népszavazás időpontját,

c) az előkészítéssel és a lebonyolítással kapcsolatos fő határidőket.

(3) A helyi népszavazás elrendeléséről szóló határozatot a  helyi önkormányzat hirdetőtábláján haladéktalanul közzé kell tenni.

(4) A helyi népszavazásra feltett kérdést (kérdéseket) a képviselőtestület által elfogadott megszövegezésben kell szerepeltetni.

Valamennyi eldöntendő kérdést - sorszámozva - egy szavazólapon kell feltüntetni.

(5) A helyi népszavazáson feltett kérdés megfogalmazásába a helyi választási bizottság és kezdeményezők által választott 3 fős bizottság tagjait is be kell vonni A bizottságok tagjai tanácskozási joggal részt vesznek az ügy tárgyalásánál.

(6) A képviselő-testület a helyi népszavazást minősített többséggel hozott határozattal a falugyűlés hatáskörébe utalhatja. A falugyűlés döntése abban az esetben számít népszavazási döntésnek, ha a falugyűlésen a választópolgároknak több mint a fele jelen van.

7. § (1) A népi kezdeményezésnek pontosan és egyértelműen tartalmaznia kell a megtárgyalásra, illetőleg döntésre javasolt ügyet (ügyeket).

(2) A népi kezdeményezést - olyan ügyekben, amelyek eldöntése a képviselőtestület hatáskörébe tartozik - a polgármesternél lehet benyújtani.

(3) A népi kezdeményezésben megjelölt ügy (ügyek) vagy tárgykör (tárgykörök) megtárgyalásra vagy döntésre előterjesztés céljából szükséges előkészítéséről a polgármester gondoskodik.

(4) A polgármester - a határidő alakulásától függően - a képviselőtestületnek a benyújtást követő legközelebbi ülésén köteles a népi kezdeményezést bejelenteni vagy döntésre előterjeszteni.

(5) A választópolgárok legalább 5%-a által indítványozott népi kezdeményezési tárgykör megtárgyalásáról, illetve az abban való döntésről a képviselőtestület határozatot hoz.

(6) A képviselőtestület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, amelyet a választópolgárok legalább 5%-a indítványozott.

(7) A népi kezdeményezéssel kapcsolatos  döntésről a kezdeményezőket és a közvéleményt tájékoztatni kell.

8. § (1) A polgármester elrendeli a helyi népszavazásra, illetve a népi kezdeményezésre irányuló választópolgári kezdeményezés (aláírásgyűjtő ívek) hitelességének ellenőrzését.

(2) Az ellenőrzést a benyújtást követő 3 napon belül kell elrendelni és azt további 15 napon belül be kell fejezni.

(3) Az aláírásokat tartalmazó íveknek csak az eredeti aláírásokat tartalmazó példánya fogadható el.

(4) A hitelesítés az e rendelet által előírt kezdeményezői szám meglétének ellenőrzését és a kezdeményezést aláíró választópolgároknak a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartása alapján történő azonosítását jelenti, kizárólag a választójogosultság és a lakóhely megállapítása céljából.

(5) Abban az esetben, ha a hitelesítés során alapos gyanú merül fel az aláírások eredetiségét illetően, a személyazonosság - szúrópróbaszerű - ellenőrzése is elrendelhető.

9. § (1) A helyi népszavazás szervezési, technikai és ügyviteli előkészítésére, valamint lebonyolítására munkacsoportot kell létrehozni, amelyet a /kör/jegyző, mint a HVI vezetője  irányít.

(2) A képviselőtestület által elrendelt helyi népszavazás költségeit a helyi önkormányzat költségvetéséből kell fedezni. A költségek biztosításának forrásáról a helyi népszavazás elrendelésével egyidejűleg rendelkezni kell.

10. § (1) E rendelet alkalmazása során választópolgárnak minősül a (2) bekezdésben foglalt kivételektől eltekintve:

a) minden nagykorú magyar állampolgár, akinek lakóhelye, ennek hiányában tartózkodási helye Zalaigricén van,

b) a bevándorolt és Zalaigricén lakóhellyel vagy ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező - a magyar jog szerint nagykorú - nem magyar állampolgár.

(2) A helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben nem jogosult részt venni az:

a) aki cselekvőképességet korlátozó vagy kizáró gondnokság alatt áll;

b) aki közügyek gyakorlásától eltiltó jogerős ítélet hatálya alatt áll;

c) aki szabadságvesztés büntetését tölti;

d) aki büntetőeljárásban jogerősen elrendelt intézeti kényszergyógykezelés alatt áll.

11. § A rendelet kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.



Zalaigrice, 1999. április 27.




                                               Dr. Szabados Gyula                           Bóbics József

                                                           körjegyző                               polgármester