Zalaigrice Község Önkormányzata képviselő testületének 5/1999.(IV.27.) önkormányzati rendelete
a helyi népszavazás és népi kezdeményezés egyes feltételeiről és eljárási rendjéről
Hatályos: 1999. 04. 27- 2017. 08. 23Zalaigrice Község Önkormányzata képviselő testületének 5/1999.(IV.27.) önkormányzati rendelete
a helyi népszavazás és népi kezdeményezés egyes feltételeiről és eljárási rendjéről
1999-04-27-tól 2017-08-24-ig
Zalaigrice Község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselőtestület) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 50. § (2) bek.-ben kapott felhatalmazás alapján a helyi népszavazással és népi kezdeményezéssel kapcsolatban - összhangban az Ötv. IV. fejezetében foglaltakkal és figyelemmel a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvény egyes rendelkezéseire - a következő önkormányzati rendeletet alkotja.
1. § (1) A helyi népszavazás a népszavazásban való részvételre jogosultak képviselőtestület kötelező döntése. A helyi népi kezdeményezés a népi kezdeményezésben részvételre jogosultak javaslata arra, hogy a képviselőtestület valamely kérdést megtárgyaljon.
(2) A helyi népszavazás és a népi kezdeményezés a választópolgárok, illetve a választópolgárok közösségének alkotmányos joga, amely közvetlen részvételi lehetőséget biztosít az önkormányzásban.
2. § (1) E rendelet hatálya a képviselőtestület által elrendelt helyi népszavazásra és a képviselőtestülethez előterjesztett népi kezdeményezésre terjed ki.
(2) Az e rendeletben nem szabályozott eljárási kérdésekben az 1997. évi C. tv. rendelkezéseit kell alkalmazni.
3. § (1) A helyi népszavazás és népi kezdeményezés indítványozása érdekében minden választópolgár jogosult - közterületen is - aláírásokat gyűjteni, illetőleg aláírásgyűjtés céljából szervezőmunkát végezni.
(2) Nem gyűjthető aláírás munkahelyen és munkaviszonyból fakadó munkavégzési kötelezettség teljesítése közben, fegyveres erőknél és fegyveres testületeknél szolgálati viszonyban levő személyektől, a szolgálati helyen vagy szolgálati feladat teljesítése közben, tömegközlekedési eszközön, egészségügyi intézmény betegellátó részlegében, tanintézményekben.
(3) Tilos az aláírásgyűjtés a közterületen oly módon, hogy az akár a járműforgalmat, akár a gyalogos közlekedést korlátozza vagy akadályozza.
(4) Aláírást gyűjteni a /kör/jegyző által hitelesített - aláírt és lepecsételt - íven lehet.
Minden aláírásgyűjtő ívnek azonos módon tartalmaznia kell
a) a népszavazásra bocsátandó kérdést (kérdéseket), illetve a népi kezdeményezés tárgyát, valamint
b) az aláíráshoz szükséges rovatokat az (5) és (6) bekezdés szerint.
(5) A helyi népszavazás és népi kezdeményezés választópolgári kezdeményezését (indítványozását) tartalmazó íveken - az aláírások mellett - fel kell tüntetni a kezdeményező olvasható nevét, lakcímét, valamint természetes személyazonosító adatait vagy személyazonosító jelét.
(6) Az (5) bekezdésben szereplő személyazonosító adatokon a kezdeményező következő adatait kell érteni: családi és utóneve(i), nők esetében leánykori családi és utóneve(i); születési helye és ideje; anyja leánykori családi és utóneve(i).
(7) A kérdést (kérdéseket), illetve a tárgyat egyértelműen megválaszolható módon kell megfogalmazni.
(8) Az aláírásgyűjtő ív hitelesítésekor a választási iroda vezetője az ívre ráírja , hogy hány aláírás esetén lesz kötelező a helyi népszavazás kiírása, illetőleg a népi kezdeményezés tárgyalása.
4. § A képviselőtestület köteles helyi népszavazást elrendelni abban az ügyben, amelyet a választópolgárok legalább 10%-a kezdeményez.
5. § (1) A helyi népszavazást kezdeményezők a népszavazásra bocsátandó kérdésre (kérdésekre) is javaslatot tesznek.
(2) Amennyiben a hitelesítés során bebizonyosodik, hogy a kezdeményezés arra nem jogosult személyektől vagy szervtől (szervektől) érkezik, illetve az előírtnál kevesebb a kezdeményező választópolgárok száma, a kezdeményezést a polgármester elutasítja.
(3) Amennyiben a kezdeményező választópolgárok száma a helyi népszavazásra előírtnál kevesebb, de meghaladja a népi kezdeményezés indítványozására a 7. § (5) bekezdésében megállapított számot, a helyi népszavazásra vonatkozó kérdésre a népi kezdeményezés szabályait kell alkalmazni.
6. § (1) A helyi népszavazásra irányuló kezdeményezésről a képviselőtestület határozatban dönt.
(2) A helyi népszavazást elrendelő határozatnak tartalmaznia kell:
a) a helyi népszavazásra bocsátandó kérdést (kérdéseket),
b) a helyi népszavazás időpontját,
c) az előkészítéssel és a lebonyolítással kapcsolatos fő határidőket.
(3) A helyi népszavazás elrendeléséről szóló határozatot a helyi önkormányzat hirdetőtábláján haladéktalanul közzé kell tenni.
(4) A helyi népszavazásra feltett kérdést (kérdéseket) a képviselőtestület által elfogadott megszövegezésben kell szerepeltetni.
Valamennyi eldöntendő kérdést - sorszámozva - egy szavazólapon kell feltüntetni.
(5) A helyi népszavazáson feltett kérdés megfogalmazásába a helyi választási bizottság és kezdeményezők által választott 3 fős bizottság tagjait is be kell vonni A bizottságok tagjai tanácskozási joggal részt vesznek az ügy tárgyalásánál.
(6) A képviselő-testület a helyi népszavazást minősített többséggel hozott határozattal a falugyűlés hatáskörébe utalhatja. A falugyűlés döntése abban az esetben számít népszavazási döntésnek, ha a falugyűlésen a választópolgároknak több mint a fele jelen van.
7. § (1) A népi kezdeményezésnek pontosan és egyértelműen tartalmaznia kell a megtárgyalásra, illetőleg döntésre javasolt ügyet (ügyeket).
(2) A népi kezdeményezést - olyan ügyekben, amelyek eldöntése a képviselőtestület hatáskörébe tartozik - a polgármesternél lehet benyújtani.
(3) A népi kezdeményezésben megjelölt ügy (ügyek) vagy tárgykör (tárgykörök) megtárgyalásra vagy döntésre előterjesztés céljából szükséges előkészítéséről a polgármester gondoskodik.
(4) A polgármester - a határidő alakulásától függően - a képviselőtestületnek a benyújtást követő legközelebbi ülésén köteles a népi kezdeményezést bejelenteni vagy döntésre előterjeszteni.
(5) A választópolgárok legalább 5%-a által indítványozott népi kezdeményezési tárgykör megtárgyalásáról, illetve az abban való döntésről a képviselőtestület határozatot hoz.
(6) A képviselőtestület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, amelyet a választópolgárok legalább 5%-a indítványozott.
(7) A népi kezdeményezéssel kapcsolatos döntésről a kezdeményezőket és a közvéleményt tájékoztatni kell.
8. § (1) A polgármester elrendeli a helyi népszavazásra, illetve a népi kezdeményezésre irányuló választópolgári kezdeményezés (aláírásgyűjtő ívek) hitelességének ellenőrzését.
(2) Az ellenőrzést a benyújtást követő 3 napon belül kell elrendelni és azt további 15 napon belül be kell fejezni.
(3) Az aláírásokat tartalmazó íveknek csak az eredeti aláírásokat tartalmazó példánya fogadható el.
(4) A hitelesítés az e rendelet által előírt kezdeményezői szám meglétének ellenőrzését és a kezdeményezést aláíró választópolgároknak a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartása alapján történő azonosítását jelenti, kizárólag a választójogosultság és a lakóhely megállapítása céljából.
(5) Abban az esetben, ha a hitelesítés során alapos gyanú merül fel az aláírások eredetiségét illetően, a személyazonosság - szúrópróbaszerű - ellenőrzése is elrendelhető.
9. § (1) A helyi népszavazás szervezési, technikai és ügyviteli előkészítésére, valamint lebonyolítására munkacsoportot kell létrehozni, amelyet a /kör/jegyző, mint a HVI vezetője irányít.
(2) A képviselőtestület által elrendelt helyi népszavazás költségeit a helyi önkormányzat költségvetéséből kell fedezni. A költségek biztosításának forrásáról a helyi népszavazás elrendelésével egyidejűleg rendelkezni kell.
10. § (1) E rendelet alkalmazása során választópolgárnak minősül a (2) bekezdésben foglalt kivételektől eltekintve:
a) minden nagykorú magyar állampolgár, akinek lakóhelye, ennek hiányában tartózkodási helye Zalaigricén van,
b) a bevándorolt és Zalaigricén lakóhellyel vagy ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező - a magyar jog szerint nagykorú - nem magyar állampolgár.
(2) A helyi népszavazásban és népi kezdeményezésben nem jogosult részt venni az:
a) aki cselekvőképességet korlátozó vagy kizáró gondnokság alatt áll;
b) aki közügyek gyakorlásától eltiltó jogerős ítélet hatálya alatt áll;
c) aki szabadságvesztés büntetését tölti;
d) aki büntetőeljárásban jogerősen elrendelt intézeti kényszergyógykezelés alatt áll.
11. § A rendelet kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Zalaigrice, 1999. április 27.
Dr. Szabados Gyula Bóbics József
körjegyző polgármester