(egységes szerkezetben a módosítással)

Zalaháshágy Község Önkormányzati Képviselő-testülete az 1990. évi LXV. tv. 10. § a., pontjában, továbbá az 1968. évi I. tv. 1. §-ában kapott felhatalmazás alapján - figyelemmel az 1964. évi III. tv. rendelkezéseire - az alábbi rendeletet alkotja.

I.
A rendelet hatálya

1. §

(1) A rendelet hatálya a Zalaháshágy község közigazgatási területén található valamennyi közterületre kiterjed.

(2) E rendelet alkalmazása szempontjából közterület az ingatlan-nyilvántartás helyrajzi számmutatójában közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet, valamint a belterületi földrészlet és építmény közhasználatra átadott része.

II.
A közterület használata és a közterület-használati hozzájárulás

2. §

(1) A közterületet rendeltetésének megfelelő célra bárki szabadon használhatja.

(2) A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja.

(3) Rendeltetésétől eltérő célú a közterület használata, ha a használat a közterület vagy annak meghatározott része mások általi rendeltetésszerű igénybevételét az e rendeletben megfogalmazott módon akadályozza.

3. §

(1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) a tulajdonos hozzájárulása, illetve a hozzájárulást is tartalmazó szerződés kötése (a továbbiakban együtt: közterület-használati hozzájárulás) szükséges.

(2) Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni:

a) közterületbe nyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védôtetô, ernyôszerkezet, átfeszítô kötél, cég- és címtábla elhelyezéséhez,

b) hirdetôberendezés és reklámhordozó elhelyezéséhez,

c) választási kampányt szolgáló önálló hirdetôberendezés elhelyezéséhez,

d) árusító és az árusítással kapcsolatos, valamint szolgáltató fülke, pavilon, mozgó árusítóhely létesítéséhez,

e) a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, fülke és várakozóhelyiség, üzemanyagtöltô állomás és iparvágány létesítéséhez,

f) a köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezéséhez, amennyiben azok nem a közút tartozékai,

g) a közút területén kívül gépjármű-várakozóhelyek létesítéséhez,

h) szobor, emlékmű, díszkút, medence és köztárgyak (pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák, közvilágítási lámpák, tartóoszlopok stb.) elhelyezéséhez,

i) távbeszélô fülke, fülke nélküli távbeszélő készülék, levélszekrény, totó-lottó, valamint egyéb engedélyezett szerencsejáték célját szolgáló láda elhelyezéséhez,

j) építési munkával kapcsolatos - építési engedélyhez nem kötött - létesítmények, valamint építôanyagok és törmelékek elhelyezéséhez,

k) alkalmi és mozgó árusítás, valamint szolgáltató tevékenység végzéséhez,

l) [1]

m) kiállítás, vásár, sport- és kulturális rendezvények, valamint mutatványos tevékenység folytatásához,

n) közhasználatra még át nem adott közterületek ideiglenes hasznosításához és használatához,

o) a közterület egyéb turisztikai, kereskedelmi, vendéglátóipari hasznosításához (pl.: vendéglátóipari terasz, előkert).

(3) Nem kell közterület-használati hozzájárulás:

a) a közút, a járda és a zöldterület építésével, javításával és fenntartásával kapcsolatos 72 órai időtartamot meg nem haladó közterület-igénybevételhez,

b) az úttartozékok és a közúti közlekedés szervezésének és irányításának céljait szolgáló berendezések elhelyezéséhez,

c) a távközlési kábelek, valamint közműves berendezések, illetve létesítmények hibaelhárítása érdekében a 72 órai idôtartamot meg nem haladó munkák elvégzéséhez,

d)[2]

e) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védôtetô, ernyôszerkezet, cím- és cégtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be, vagy ha azok közterülettel érintkezô felülete üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védôtetô és ernyôszerkezet esetében a 2 négyzetmétert, cím- és cégtábla esetében pedig az 1 négyzetmétert nem haladja meg,

f) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges idôtartamot meg nem haladó munkálatok elvégzéséhez,

g) a fák és a zöldterületek védelmét szolgáló berendezések elhelyezéséhez, ha azok reklámcélokat nem szolgálnak.

(4)[3]

Közterület filmforgatási célú használatára vonatkozó speciális szabályok[4]

3/A. §

(1) A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelmek elbírálására vonatkozó rendelkezéseket a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (továbbiakban: Mktv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő igénybevétel esetén az e szakaszban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2)     A filmalkotás forgatása céljából történő igénybevétel esetén a polgármester – átruházott – hatáskörben

a)    meghatározza a közterület-használati díj mértékét jelen rendelet 1. melléklete alapján.

b)      mentességet vagy kedvezményt állapíthat meg a közterület-használati díj mértékével összefüggésben a Mktv. 35/A. § (4) bekezdésében meghatározott szempontok figyelembe vételével,

c)      egyedi feltételeket állapíthat meg,

d)      jóváhagyja a kormányhivatal és a kérelmező között kötendő hatósági szerződést.

(3) Mentesség kizárólag közérdekű célokat szolgáló filmalkotások forgatása esetén adható. Közérdekű célokat szolgálnak különösen az oktatási, a tudományos és az ismeretterjesztő témájú filmalkotások.

(4)     Közterület-használati díjkedvezmény mértéke az Mktv. 3. melléklete szerint fizetendő maximális díj 70%-a.

(5) A filmforgatás célú közterület-használat nem haladhatja meg az egy hét időtartamot., mely indokolt esetben egy alkalommal meghosszabbítható.

(6) Vasárnapra és ünnepnapra vonatkozó közterület-használat nem hagyható jóvá. A közterület-használat naponta 7 ór és 21 óra közötti időtartamra vonatkozhat.

(7) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után azonnal, természeti esetmén esetén az esetleges kárelhárítást követően újra biztosítani kell.

(8) A képviselő-testület nem határoz meg turisztikailag kiemelt, központi területet.

(9) A filmforgatás során a szomszédos lakóingatlanok gyalogos, vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá.

4. §

(1) Nem adható közterület-használati hozzájárulás:

a) tömegközlekedési járművek megállóiba, kivéve, ha a közterület igénybevétele az utasforgalom céljait, illetve az utasok ellátását, tájékoztatását szolgálja,

b) olyan járdaszakaszra, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést, vagy az úttestre lépô gyalogos észlelését akadályozná,

c) lakó- vagy középületek homlokzatától 3 m-en belül pavilon vagy a hozzá tartozó szerkezeti elemek elhelyezésére,

d) zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott levô növényállomány rongálásának, pusztításának, csonkításának, károsításának elkerülését, megelôzését nem biztosítja, kivéve a területükön húzódó közművek javításához, létesítéséhez nélkülözhetetlen munkálatokat,

e) műemléki, műemlék jellegű és községképi jelentôségű épületeken hirdetôberendezések, illetve reklámfelületek elhelyezésére,

f) közterületen nem árusítható termékek forgalmazásához,

g) árusító, kereskedelmi és szolgáltató célokat szolgáló 12 négyzetméter alapterületet meghaladó zárt szerkezetű pavilonok létesítéséhez,

h) árusító, kereskedelmi és szolgáltató célokat szolgáló 3 négyzetméter alapterületet meghaladó nyílt szerkezetű pultok és állványok létesítéséhez,

i) olyan tevékenység gyakorlására, amely a környezetre káros hatással lenne, a közbiztonságot vagy az egészséget veszélyeztetné,

j) olyan létesítmények és berendezések létesítésére, amelyek működtetéséhez a szükséges energia- és vízellátás, csatorna vagy a szabványoknak megfelelô zárt rendszerű szennyvízelvezetés és hulladéktárolás nem biztosítható, vagy a felhasználás mértéke nem állapítható meg,

k) jármű iparszerű javítására.

III.
A közterület-használat idôtartama és a közterület-használati hozzájárulás kérelmezése

5. §

(1) Közterület-használati hozzájárulás

a) állandó jelleggel - határidő nélkül visszavonásig - vagy

b) ideiglenes jelleggel - meghatározott idôtartamra vagy meghatározott feltétel bekövetkeztéig - adható.

(2) Az építési munka végzésével kapcsolatos tevékenységre - állvány, építôanyag, törmelék elhelyezésére - közterület-használati hozzájárulás csak az építési munka végzésének tartamára adható.

(3) Az országgyűlési képviselô és az önkormányzati, valamint az egyéb képviseleti szervekbe való választással, továbbá népszavazással kapcsolatos hirdetôberendezések elhelyezéséhez a választás napjának kitűzését követô naptól a választások napját követô 15. napig terjedô idôszakra adható közterület-használati hozzájárulás.

 (5) A közterület-használati hozzájárulás nem pótolja a jogszabályokban elôírt egyéb - hatósági, illetve szakhatósági - engedélyek (pl. építésügyi, egészségügyi, rendészeti szakhatóságok engedélyei) beszerzését.

(6) A közterület-használati hozzájárulást annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. Építési engedélyhez kötött építmény esetében az építtetônek, az építési munkálatokkal összefüggô ideiglenes közterület-használat esetében pedig az építtetônek vagy a kivitelezônek kell a közterület-használati hozzájárulást beszereznie.

(7) A közterület-használati hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell különösen:

a) a kérelmezô nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének és telephelyének címét,

b) a közterület-használat célját és idôtartamát,

c) a közterület-használat helyének, pontos területnagyságának és módjának meghatározását,

d) a közterületen folytatni kívánt tevékenységre jogosító okirat egyszerű másolatát

IV.
A közterület-használati hozzájárulás megadása

6. §

(1) A közterület-használati hozzájárulásnak tartalmaznia kell különösen:

a) a jogosult nevét és lakóhelyének, illetve székhelyének, telephelyének címét,

b) a közterület-használat célját és idôtartamát, illetve azt a feltételt, amelynek bekövetkeztéig a hozzájárulás érvényes,

c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és egyéb feltételeinek pontos meghatározását,

d) utalást arra, hogy a hozzájárulás csak a közreműködô szakhatóságok hozzájárulásában foglalt elôírások megvalósítása esetén érvényes,

e) a hozzájárulás érvényének megszűnése vagy annak visszavonása esetére az eredeti állapot - kártalanítási igény nélküli - helyreállításának kötelezettségét,

f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és megfizetésének módját,

g) a közterület-használattal járó járulékos költségek (energiadíj, vízdíj stb.) viselésének és megfizetésének módját,

h) a közterület-használat idôtartama alatt a szükséges állagmegóvási, karbantartási és tisztántartási kötelezettség elôírását,

8. § (1) A közterület-használati hozzájárulás eredeti példányát, illetve annak hiteles másolatát a tevékenységet folytató személy köteles a helyszínen magánál tartani és az ellenôrzésre jogosult személyek felhívására felmutatni.

(2) A közterület-használati hozzájárulás alapján a közterületet a jogosult, valamint a folytatni kívánt tevékenységben részt vevő tagok, családtagok, alkalmazottak, megbízottak használhatják.

V.

A közterület-használati hozzájárulás érvényének megszűnése és a közterület-használat szünetelése

7. §

(1) A közterület-használati hozzájárulás érvénye megszűnik:

a) a hozzájárulásban meghatározott idô elteltével,

b) a hozzájárulásban meghatározott feltétel bekövetkeztével,

c) a közterület használatát és rendjét érintô jogszabályok megváltozása miatti visszavonással, és

d) a hozzájárulásban vagy a közterület-használatra, illetve az ezzel kapcsolatos tevékenységekre vonatkozó jogszabályokban foglaltak megsértése miatti rendkívüli visszavonással.

(2) Megszűnik a közterület-használati hozzájárulás érvénye akkor is, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik vagy a jogosult a tevékenység folytatására való jogosultságát egyébként elveszti.

(3) Megszűnik a közterület-használati hozzájárulás érvénye a jogosult halálával vagy - jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkezô társaság esetén - jogutód nélküli megszűnésével.

(4) Megszűnik a közterület-használati hozzájárulás érvénye akkor is, ha a jogosult bejelenti a tulajdonos önkormányzatnak, hogy a közterület használatával felhagy és a hozzájárulást egyidejűleg visszaadja.

(5) Az országgyűlési, önkormányzati és egyéb választással keletkezô testületekbe történô választással, továbbá népszavazással összefüggésben a választási hirdetôberendezések elhelyezése céljából adott közterület-használati hozzájárulások érvénye a választások befejezését követô 15. nappal szűnik meg.

(6) A közterület-használati hozzájárulás érvénye a lejárta elôtt legalább 15 nappal benyújtott kérelemre meghosszabbítható. A meghosszabbítás kérelmezésére és a meghosszabbítás engedélyezésére az e rendeletben az eredeti hozzájárulás megadására vonatkozó szabályokat kell megfelelôen alkalmazni.

(7) Nem hosszabbítható meg a hozzájárulás érvényessége a (6) bekezdésben szabályozott esetekben, valamint az üzemképtelen járművek, illetve gépek tárolása céljából.

8. §

(1) A közterület tulajdonosa fontos közérdekbôl a közterület használatának szünetelését rendelheti el.

(2) A közterület-használat szünetelésének ideje nem számít bele a közterület-használati hozzájárulás érvényének idejébe.

(3) A közterület-használati hozzájárulás érvényének szünetelési ideje nem lehet hosszabb, mint a hozzájárulás lejártáig még hátralévô idô.

9. §

(1) Ha a közterület-használati hozzájárulás érvényét veszti, a jogosult kártalanítási igény nélkül köteles a közterület eredeti állapotát - különösen annak tisztaságát - haladéktalanul helyreállítani.

(2) Ez a kötelezettség a jogosultat építési engedély alapján végzett munka esetében csak akkor terheli, ha az eredeti állapot helyreállítását a hozzájárulás megadásának feltételeként elôírták.

(3) A közterület tulajdonosa az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésére a közterület-használat jellegétôl függô, de legfeljebb 15 napos halasztást adhat a jogosult kérelmére.

(4) A közterület-használattal járó kötelezettségek - így különösen a közterület-használati díj megfizetése - szempontjából azt az idôt is be kell számítani a közterület-használatba, ameddig a jogosult az eredeti állapotot hiánytalanul helyre nem állította.

VI.
Üzemképtelen járműre vonatkozó rendelkezések

10. §

(1) Közterületen üzemképtelen jármű engedély nélkül maximum 30 napig tárolható. Üzemképtelen a rendelet alkalmazása szempontjából az a jármű, mely

a) hatósági engedéllyel és jelzéssel nem rendelkezik

b) baleset folytán megsérült

c) műszaki állapotánál fogva a közúti közlekedésre alkalmatlan

(2) Az (1) bekezdésben foglaltak irányadóak az elhagyott járművek esetében is.

(3) Közterületen elhagyott tárgyak és üzemképtelen jármű elszállításáról - ha a tulajdonos nem állapítható meg, illetve felszólítás ellenére sem szállítja el tulajdonát - a jegyző gondoskodik.

(4) Az összegyűjtött tárgyak, járművek tárolása az önkormányzat által biztosított  tárolóhelyen történik. Az elszállítás, illetve tárolás költségei a tulajdonost terhelik.

(5) Ha a tulajdonos nem állapítható meg 30 napon belül, vagy a tulajdonos a tulajdonát nem váltja ki, úgy a jármű, tárgy értékesíthető. Az értékesítés során befolyt összeg az önkormányzatot illeti meg.

(6) Az e §-ban nem szabályozott kérésekben a Ptk szabályait kell alkalmazni.

VII.
A közterület-használati díj

11. §

(1) A közterület használatáért közterület-használati díjat kell fizetni. A díjat a jogosult a közterület tényleges használatára, illetve a közterületen elhelyezett létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni.

(2) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának megállapításánál a létesítmény négyzetméterekben számított alapterületét vagy területét, továbbá a hozzá tartozó - az alapterületen túlnyúló - szerkezet (ponyva, tetô stb.) területének vetületét együttesen kell figyelembe venni.

(3) Hirdetôtábla és hirdetôberendezés esetén annak hirdetôfelületét kell számításba venni.

(4) A számítás szempontjából minden töredék négyzetméter egész négyzetméternek számít.

(5) A kézbôl történô utcai árusítással elfoglalt közterület a fizetendô díj szempontjából egységesen 1 négyzetméternek tekintendô.

(6) A közterület-használati díjak évi, havi, napi vagy idénydíjak.

(7) Az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítésének meghosszabbítása idejére az egyébként irányadó közterület-használati díj kétszerese állapítható meg.

(8) A közterülethasználatért fizetendő díjat a rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.

(9) A jogosult

- állandó jellegű közterülethasználat esetén a határozat jogerőre emelkedésétől számított 8 napon belül, azt követően a tárgyév január 15. napjáig köteles megfizetni az éves díjat

- ideiglenes jelleggű engedély esetén a határozat joegerőre emelkedésété követő munkanapon köteles megfizetni a díjat

(10) A meg nem fizetett közterülethasználati díj adók módjára behajtandó köztartozásnak minősül.

VIII.

Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól

12. §

(1) Nem kell közterület-használati díjat fizetni:

a) a közterületen kertészeti tevékenységet szolgáló létesítményekért,

b) a közterületi rendezvényeken egészségügyi és köztisztasági célokat szolgáló létesítményekért és tárgyakért,

c) a szobrok, emlékművek, díszkutak, szökôkutak, vízmedencék és más köztárgyak elhelyezéséért,

d) a fegyveres erôk, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentôk, a tűzoltóság és a vízügyi szolgálat közterületi létesítményeiért,

e) azokért a létesítményekért, tárgyakért és eszközökért, amelyek közvetlen életveszély vagy balesetveszély elhárítását szolgálják a közterületen.

f) lakóházépítés, bővítés, felújítás esetén építőanyag elhelyezése céljából megadott közterülethasználati engedély esetén

g) egyedileg meghatározott jótékony célú gyűjtés vagy rendezvény javára megadott közterülethasználat esetén

h) az engedélyt társadalmi szervezetek, egyesületek, alapítványok, egyházak kérik

i) a köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezéséhez, amennyiben azok nem a közút tartozékai

IX.

A jogellenes közterület-használat következményei

13. §

(1) Aki közterületet hozzájárulás nélkül vagy a hozzájárulástól eltérô módon, illetve azt meghaladó mértékben használ, köteles a tulajdonos vagy megbízottja felhívására a jogellenes közterület-használatot haladéktalanul megszüntetni, továbbá kártalanítás nélkül kötelezhetô a közterület eredeti állapotának helyreállítására. E kötelezettség elmulasztása esetén a tulajdonos önkormányzat az eredeti állapot helyreállítását a kötelezettséget elmulasztó költségére elvégeztetheti, amennyiben a helyreállításra vonatkozó felhívásnak az érintett 8 napon belül nem tesz eleget.

(2) Aki közterületet hozzájárulás nélkül, vagy a hozzájárulásban foglaltaktól eltérôen használ, azzal szemben - a ténylegesen használt idôtartamra és területre - a rendes közterület-használati díj tízszerese is megállapítható.

(3)-(4)[5]

14. §

(1) A jelen rendeletben foglalt elôírások megtartását jogszabályok szerint ellenőrzésre jogosult szervek, polgármesteri hivatal ügyintézôi a helyszínen vagy más alkalmas módon ellenôrizhetik.

X.

Értelmezô rendelkezések

15. §

E rendelet alkalmazásában:

Fülke: szilárd térelemekkel körülhatárolt, talajhoz rögzített, illetve azon álló, huzamos emberi tartózkodásra alkalmas, 2 m2-t meg nem haladó alapterületű építmény.

Pavilon: szilárd térelemekkel körülhatárolt, talajhoz rögzített, illetve azon álló, huzamos emberi tartózkodásra alkalmas, 2 m2-t meghaladó alapterületű építmény.

Nyílt szerkezetű pult, illetve állvány: térelemekkel nem határolt, talajhoz nem rögzített, ideiglenes, kereskedelmi célokat szolgáló szerkezet.

XI.

16. §

Záró rendelkezések

(1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba.

(2) A 7/2005. (IX. 02.) számú rendelet 2005. szeptember 5-én lép hatályba.

(3) A 17/2006. (XII. 19.) számú rendelet 2007. január 1-jén lép hatályba.

(4) A 8/2007. (VI. 27.) számú rendelet a kihirdetés napján lép hatályba.

(5) A 7/2011. (IV. 28.) önkormányzati rendelet 2011. május 1-jén lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.

(6) A 10/2012. (V. 31.) önkormányzati rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.

(7) A 12/2013. (VII. 12.) önkormányzati rendelet 2013. július 15-én lép hatályba és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.

Büki József                                                    P. H.                              Gáspárné Tóth Zsuzsanna

polgármester                                                                                                              jegyző