Az Áht. vonatkozó rendelkezései alapján a vagyonról és a költségvetés végrehajtásáról a számviteli jogszabályok szerinti éves költségvetési beszámolót kell készíteni. A zárszámadást a képviselő-testület rendelettel állapítja meg.

A zárszámadás megalkotásának kötelezettsége rendeleti formában az Államháztartási törvényben és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló magasabb szintű jogszabályi rendelkezésnek való megfelelés érdekében szükséges. A zárszámadás tartalmi elemeit szabályozzák, így ezek a rendelet tervezet összeállításának alapjait jelentik.