Szalapa Község Önkormányzat Képviselőtestületének 4/2015(IV.14.) önkormányzati rendelete
a települési támogatásról
Hatályos: 2019. 04. 01- 2021. 07. 25Szalapa Község Önkormányzat Képviselőtestületének 4/2015(IV.14.) önkormányzati rendelete
a települési támogatásról[1]
Szalapa Községi Önkormányzat képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés g) pontjában, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
A rendelet célja
1. § E rendelet célja, hogy Szalapa község lakossága szociális biztonságának megteremtése, és megőrzése érdekében meghatározza a helyi önkormányzat által biztosított települési támogatás formáit, a megállapítás, kifizetés, folyósítás, valamint a felhasználás ellenőrzésének szabályait.
A rendelet hatálya
2. § A rendelet személyi hatálya kiterjed az önkormányzat területén élő, bejelentett lakóhellyel rendelkező, a Szt. 3. §-ában megjelölt személyekre. A Szt. 7. § (1) bekezdése szerinti esetben a 2007. évi II. törvény rendelkezései szerint az önkormányzat területén jogszerűen Magyarországon tartózkodókra is kiterjed.
Eljárási rendelkezések
Az ellátások igénylésének részletes szabályzat
3. § (1) E rendeletben szabályozott szociális ellátásokkal kapcsolatos eljárás kérelemre vagy hivatalból
(2) A kérelmet írásban az Óhidi Közös Önkormányzati Hivatalnál kell benyújtani a hivatal által rendszeresített formanyomtatványon.
Az ellátások megállapításának, kifizetésének és folyósításának szabályai
4. § Ha a kérelmező a határozott időre megállapított ellátás jogosultsági időtartamának megszűnése előtt kéri a jogosultság ismételt megállapítását, az új ellátási jogosultságot a korábbi jogosultság megszűnését követő naptól kell megállapítani.
5. § A megállapított rendszeren pénzbeli ellátások folyósításáról minden hónap 5. napjáig a jegyző gondoskodik pénztári kifizetéssel.
6. § (1) A havi rendszerességgel adott pénzbeli ellátást meg kell szüntetni, ha
a) a jogosultsági feltételek már nem állnak fenn, vagy
b) a jogosult azt kéri, vagy
c) a jogosult meghal.
(2) A megszüntetés időpontja az (1) bekezdés szerinti időpontra okot adó körülmény bekövetkezése hónapjának utolsó napja.
A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítése
7. § A hatáskör gyakorlója:
- a) valótlan adatközlés, vagy igazolás alapján, valamint a Szt. 9. §-a szerinti bejelentési kötelezettség elmulasztása miatt az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevőt megtérítésre kötelezi.
- b) a megtérítés összegét méltányosságból elengedheti, csökkentheti, és/vagy részletfizetést engedélyezhet különösen akkor, ha a visszafizetésre kötelezett személy családjában az egy főre jutó havi jövedelem egyedül élő esetén a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 150%-át, egyéb esetben a 100%-át nem haladja meg, és vagyonnal nem rendelkezik.
II. FEJEZET A TELEPÜLÉSI TÁMOGATÁSRA VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK
A rendszeres települési támogatás formái
Gyógyszertámogatás
8. § (1) A képviselő-testülettől kapott átruházott hatáskörben a polgármester kérelemre rendszeres gyógyszertámogatást állapíthat meg annak, aki az alábbi feltételeknek együttesen megfelel:
- a) családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg
- aa) egyedül élő esetén a nyugdíjminimum 300 %-át
- ab) kétszemélyes háztartás esetén a nyugdíjminimum 270%-át
- ac) három vagy több főből álló család esetén a nyugdíjminimum 220%-át és vagyonnal nem rendelkezik.
- b) ha a legalább hat hónap időtartamban rendszeresen szedett gyógyszereinek a havi költsége 5.000 – 10.000,-Ft között van, a támogatás mértéke a gyógyszerköltség 25%-a, ha meghaladja a 10.000,-Ft-ot, 8.500,-Ft/hó
- c) gyógyszertámogatásra jogosult a rendelet (1) bekezdés b) pontja szerint 8.500,- Ft összegű támogatásra az a kérelmező is, akinek jövedelme meghaladja az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott mértéket, de igazolt gyógyszerköltsége meghaladja a havi 16.000,-Ft-ot.
- d) 8.500,-Ft összegű gyógyszertámogatásra jogosult az a kérelmező is, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem meghaladja az a) pontban meghatározott mértéket, de gyógyszerköltsége meghaladja a család előző havi jövedelmének egy főre jutó összegének 10%-át.
(2) A támogatás megállapítása iránti kérelmet a hivatal által rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani, melyhez mellékelni kell:
- a) a családban élők jövedelemigazolását,
- b) vagyonnyilatkozatát,
- c) a kérelmező által rendszeresen, legalább 6 hónap időtartamban szedett gyógyszereiről kiállított háziorvosi igazolást,
- d) a gyógyszerek térítési díjáról szóló gyógyszertári bizonylatot.
(3) A jogosultságot egy évre kell megállapítani a kérelem benyújtása hónapjának első napjától.
A rendkívüli települési támogatás formái
Átmeneti segély
9. § (1) A képviselő-testület átmeneti segélyt állapíthat meg annak a létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került személynek, aki
- a) önmaga, illetve családja létfenntartásáról más módon nem tud gondoskodni és váratlan esemény, elemi kár, vagy egyéb rendkívüli ok miatt előre nem látható, jelentős többletkiadásuk keletkezett vagy várható, továbbá
- b) családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg
- ba) egyedül élő esetén a nyugdíjminimum összegének 200%-át
- bb) egyéb esetben a nyugdíjminimum 150%-át.
- c) átmeneti segély nyújtható, az alábbi formákban
- ca) eseti jelleggel megállapított segély,
- cb) meghatározott időszakra, havi rendszerességgel folyósított segély
(2) Az eseti jelleggel megállapított átmeneti segélyről, kivéve a gyermek iskoláztatásával kapcsolatos különösen indokolt esetet, a polgármester, a meghatározott időszakra folyósított átmeneti segélyről a képviselő testület dönt.
(3) Az eseti jelleggel, valamint a meghatározott időszakra, havi rendszerességgel megállapított átmeneti segély összege legalább 5.000,-Ft, de legfeljebb 25.000,-Ft lehet.
(4) Meghatározott időszakra, havi rendszerességgel folyósított átmeneti segély abban az esetben állapítható meg, ha a család olyan tartósan létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, ami ezt indokolja.
(5) Tartósan létfenntartást veszélyeztető, rendkívüli élethelyzet elsősorban, ha az igénylő
- a) egyedül él, és átmenetileg jövedelemmel nem rendelkezik, vagy
- b) balesetet, szenvedett, vagy elemi kár érte, vagy
- c) betegsége miatt egy hónapot meghaladó táppénzes állományban van.
(6) Különösen indokolt esetben az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott értékhatároktól a nyugdíjminimum összegének 50%-ával el lehet térni.
(7) Különösen indokolt esetnek kell tekinteni elsősorban azt az élethelyzetet, ha a kiadás:
- a gyermek iskoláztatásával, vagy
- a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásával kapcsolatos, vagy
- a gyermek fogadásához, vagy
- a nevelésbe vett gyermekkel való kapcsolattartáshoz, vagy
- a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez szükséges.
(8) Az átmeneti segély iránti kérelmet a hivatal által rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani, melyhez mellékelni kell
- a családban élők jövedelemigazolását
- a családban élők vagyonnyilatkozatát
- a többlet kiadásokat hitelt érdemlően bizonyító dokumentumokat vagy azok másolatát.
(9) A polgármester jövedelemtől függetlenül az elhunyt személy eltemetésének költségeihez való hozzájárulásként 20.000,-Ft összegű átmeneti segélyt állapíthat meg annak az önkormányzat területén lakóhellyel rendelkező személynek, aki az elhunyt személy eltemetéséről gondoskodott és ezt számlával, halotti anyakönyvi kivonattal igazolja.
A polgármester jövedelemvizsgálat nélkül gyermekszületés alkalmából 20.000,- Ft átmeneti segélyt állapíthat meg, melyhez csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát
(10) Átmeneti segély elsősorban természetbeni, de pénzbeli ellátásként is nyújtható.
Természetbeni ellátást kell megállapítani akkor, ha
- a) a kérelem erre irányul
- b) az ellátásban részesülő életvitele alapján feltételezhető, hogy a segély felhasználása nem a rendeltetésének megfelelően történik.
(11) A természetben nyújtott átmeneti segély formája élelmiszercsomag, tüzelőanyag vagy a segély meghatározott célra történő átutalása – ide értve a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás térítési díját is –lehet.
(12) Átmeneti segély egy naptári éven belül ugyanannak a személynek vagy családnak legfeljebb 3 alkalommal nyújtható, éves, együttes összege nem lehet több a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250%-ánál.
(13) A polgármester, amennyiben a kérelmező létfenntartását veszélyeztető körülmény áll fenn, hatáskörében eljárva 25.000,-Ft-ig állapíthat meg átmeneti segélyt.
(14) A segély felhasználásáról utólagos elszámolási kötelezettség írható elő.
(15) A családok téli rezsi többletköltségeihez való hozzájárulásként átmeneti segély állapítható meg jövedelemtől függetlenül, ha az önkormányzat pénzügyi helyzete ezt lehetővé teszi, melyről a képviselő-testület dönt.
10. § (1) Amennyiben a 9. § (1) bekezdés b) pontjában foglalt feltételek fennállnak, a képviselő-testület átmeneti segélyt pénzintézeti kölcsönnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formájában is nyújthat, ha a kérelmező baleset, betegség, elemi kár, vagy más, előre nem látható ok miatt került rendkívüli élethelyzetbe.
(2) Az (1) bekezdés szerinti kamatmentes kölcsön összege maximum 60.000,-Ft lehet. A kölcsön időtartama legfeljebb 12 hónap.
(3) A kölcsön megállapítása esetén a jogosulttal szerződést kell kötni, amelyben rögzíteni kell a kifizetés módját, a visszafizetés módjára vonatkozó szabályokat.
(4) Különösen indokolt esetben egy alkalommal a visszafizetés átütemezhető, vagy a tartozás elengedhető.
(5) A pénzintézeti kölcsönnek nem minősülő kamatmentes kölcsön átmeneti segélyként történő megállapítása esetén a jogosulttal történő szerződéskötés a polgármester hatásköre.
Köztemetés
11. § (1) A polgármester a képviselő-testülettől kapott átruházott hatáskörben gondoskodik a Szt. 48. §-ában, valamint a 63/2006. (III.27.) Kormányrendeletben meghatározott rendelkezések figyelembe vételével az elhunyt személy közköltségen való eltemettetéséről.
(2) Közköltségen a legolcsóbb temetés rendelhető el.
(3) A köztemetés költségének megtérítésére a hatáskör gyakorlója méltányosságból részletfizetést engedélyezhet, illetve indokolt esetben a megtérítéstől részben vagy egészben eltekinthet, ha az a kötelezett családjának megélhetését veszélyezteti, vagy számára aránytalanul nagy terhet jelent.
(4) Megélhetést veszélyeztető, vagy aránytalanul nagy terhet jelentő élethelyzet megítélésénél e rendelet 7. § b) pontjában foglaltakat kell alkalmazni.
Szociális földprogramban való részvétel
12. § (1) Az önkormányzat szociális földprogramban való részvételét a:
- ZalA-KAR Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társasággal, vagy
- Szalapai Szociális Szövetkezettel, vagy
- Szalapa Községi Önkormányzat által nyújtott szociális földprogram keretében kívánja megvalósítani.
A program célja a háztartás, mint szociális és gazdasági egység jövedelemszerző képességének erősítése, a szociálisan hátrányos helyzetű, inaktív, vagy tartósan alacsony jövedelmű háztartások gazdasági aktivizálása, tevékenységének bővítése értékteremtő munka lehetőségének biztosításával. Az önkormányzat a programban való részvételhez biztosított hozzájárulást természetbeni átmeneti segélyként számolja el.
(2) A támogatási kategóriák:
- a) Vissza nem térítendő természetbeni támogatás azok kaphatják:
ahol a programban való részvétel feltételei biztosítottak (állattartáshoz ól, istálló, ketrec, stb. növénytermesztéshez saját vagy bérelt földterület rendelkezésre áll.)
a program elvárásaihoz a kedvezményezett hozzájárulása pozitív megítélésű
a családban az egy főre jutó jövedelem a nettó minimálbér összegét nem éri el
akik roma háztartásban élnek
akik nyugdíjasok és alacsony jövedelemmel rendelkeznek
akik fiatal házasok (35 év alattiak)
akik nagycsaládosok
akik megváltozott munkaképességűek - b) A nem szociálisan rászorult családoknak adott természetbeni támogatás részben, vagy egészben kamatmentes, visszatérítendő támogatásként is adható. A visszatérítés történhet természetben és/vagy készpénzben a termék értékesítésekor.
(3) A programban való részvételi szándék bejelentése igénybejelentés alapján történik. Az igényelt támogatás mértéke nem haladhatja meg a 100.000,-Ft-ot.
A támogatás mértékének meghatározása a választott programra meghatározott keretösszegig történhet.
(4) A programban való résztvevők körét az igénybejelentések, illetve a képviselő-testület által meghatározott keretszámok figyelembe vételével a polgármester bírálja el. A bírálás eredményéréről a következő testületi ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.
(5) A programban való résztvevőkkel a programot bonyolító szervezet szerződést köt.
(6) Amennyiben a programban részt vevő a támogatási szerződésben foglaltakat nem teljesíti, részére a következő programban való részvételt a polgármester nem javasolja.
III. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
13. § (1) E rendelet 2015. április 15. napján lép hatályba. Hatályba lépésével egyidejűleg a települési támogatás helyi szabályairól alkotott 2/2015. (II.28.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.
(2) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik