Batyk Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2014 . (XII.31.) önkormányzati rendelete

Batyk Község Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2014 (XII.31) önkormányzati rendelete az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról

Hatályos: 2014. 12. 31- 2016. 03. 10

Batyk Község Önkormányzat Képviselő-testületének

15/2014 (XII.31) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról


Batyk község Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CVXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:


I. fejezet

 

Az Önkormányzat megnevezése, székhelye, jelképei

1. §


(1)     Az önkormányzat hivatalos megnevezése:
Batyk  Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat)


(2)     Az Önkormányzat székhelye: 8797 Batyk Fő u. 11.


(3)     Az Önkormányzat hivatalának neve:
Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltsége (továbbiakban: Hivatal)


(4)     Az önkormányzat jelképei: címer, zászló, pecsét.


(5)     Az önkormányzat jelképeinek, leírását, és azok használatára vonatkozó szabályokat külön rendelet tartalmazza.


(6)     A helyi önkormányzati kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására vonatkozó szabályokat külön rendelet tartalmazza.



Az Önkormányzat feladatai, hatáskörei

2. §


(1)     Az Önkormányzat feladat- és hatáskörei a Képviselő-testületet illetik. Az önkormányzati feladatokat a képviselő-testület és szervei (bizottságok, polgármester, jegyző, polgármesteri hivatal) látják el. A Képviselő-testület által szerveire átruházott hatáskörök jegyzékét e rendelet 1. sz melléklete tartalmazza. A Képviselő-testület az átruházott hatáskörök gyakorlásához utasítást adhat.


(2)     A képviselő-testület által átruházott hatáskörök tovább nem ruházhatók.


(3)     Az átruházott feladat- és hatáskör gyakorlója minden rendes képviselő-testületi ülésen beszámol az előző testületi ülés óta eltelt időszakban – az átruházott feladat és hatáskörben hozott döntéseiről.




3. §


(1)     Az Önkormányzat ellátja a törvényben meghatározott kötelező és az általa önként vállalt feladatokat.


(2)     Az önkormányzat kötelezően ellátandó feladatait költségvetési szervein, és egyéb szervezetein keresztül látja el.


(3)     Az Önkormányzat kötelező feladatain túl, önként is vállalhatja más feladat ellátását Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 10. § (2) bekezdésében meghatározottak fennállása esetén,


(5)     Az Önkormányzat szakfeladatainak meghatározását e rendelet 2. melléklete tartalmazza.


II. fejezet

A Képviselő-testület működése

 

A Képviselő-testület tagjai

4. §


  1. A Képviselő-testület tagjai a települési képviselők, valamint a megválasztott polgármester.


  1. A Képviselő-testület tagjainak száma 5 fő.


  1. A Képviselők névsorát jelen rendelet 1. függeléke tartalmazza. A változásokat a Közös Önkormányzati Hivatal 2 munkanapon belül átvezeti.

 

A Képviselő-testület ülése

5. §


  1. A Képviselő-testület az általa elfogadott éves munkatervben meghatározottak szerint tartja rendes üléseit. A képviselő-testület ettől eltérhet, amennyiben az adott kérdés gyors döntést igényel.


  1. A munkaterv tervezetét a polgármester állítja össze és tárgy időszakot megelőző év december 15-ig a képviselő-testület elé terjeszti.


  1. A munkaterv tervezetével kapcsolatban december 1. napjáig írásban javaslatot tehetnek
    1. a települési képviselők
    2. a képviselő-testület bizottsága
    3. az alpolgármester
    4. a jegyző vagy aljegyző


  1. A képviselő-testület által elfogadott munkatervet írásban meg kell küldeni:
    1. az önkormányzati képviselőknek
    2. a munkatervbe felvett napirendi pontok előterjesztőinek.


  1. A Képviselő-testület az ülését a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltségének tanácskozó termében (8797 Batyk Fő u. 11.) tartja. A Képviselő-testület ettől eltérhet.


A Képviselő-testület ülésének nyilvánossága

6. §


  1. A Képviselő-testület ülése nyilvános.


  1. A Képviselő-testület a Mötv. 46. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben zárt ülést tart illetőleg tarthat.


A Képviselő-testületi ülés összehívása

7. §


  1. A Képviselő-testület üléseit a polgármester, távollétében az alpolgármester írásbeli meghívóval hívja össze.


  1. A Képviselő-testületi ülés meghívójának tartalmaznia kell az ülés napjának, kezdési időpontjának, a tervezett napirend tárgyának és előadójának megjelölését.


  1. A polgármester a Képviselő-testület munkaterv szerinti ülésének helyéről, időpontjáról és a napirendi pontokról az ülést megelőzően tájékoztatót jelentet meg, amit a helyben szokásos módon közzétesz. Ettől eltérni rendkívüli ülés esetén lehet.


A Képviselő-testületi ülésre meghívottak köre

8. §


A Képviselő-testület ülésére az alábbi személyeket, szervezeteket kell meghívni:

a)       a képviselőket,

b)      a tisztségviselőket (polgármester, alpolgármester, jegyző, aljegyző,

c)       a nemzetiségi önkormányzatok elnökeit,

d)      a napirendben érintett intézményvezetőket,

e)       önszerveződő közösségek képviselőit, tevékenységi körüket érintő kérdésben,


Rendkívüli testületi ülés

9. §


(1)     A Képviselő-testület éves munkatervében nem meghatározott testületi ülés (továbbiakban: rendkívüli ülés).


(2)     A polgármesternek össze kell hívnia a Képviselő-testület ülését:

a)      települési képviselők írásbeli indítványára, annak átvételétől számított 15. napon belüli időpontra;

b)      a Képviselő-testület bizottságának határozatba foglalt indítványra, az indítvány átvételétől számított 15 napon belüli időpontra

c)      Zala Megyei Kormányhivatal vezetőjének indítványára, annak beérkezésétől számított 15 napon belüli időpontra


(3)     Rendkívüli ülést a polgármester saját döntése szerint is összehívhat.


(4)     A rendkívüli ülés összehívására és levezetésére az e rendeletben foglalt eltérésekkel a rendes ülés szabályait kell alkalmazni.


(5)     A rendkívüli ülés napját és az ülés kezdetének időpontját a polgármester határozza meg.


(6)     A rendkívüli Képviselő-testületi ülésen csak a meghívóban szereplő napirendek tárgyalhatók. A 8. § (4) bekezdés szerinti tájékoztatót – halaszthatatlan döntést kivéve - legalább 48 órával az ülés előtt közzé kell tenni.


Az ülés vezetése

10. §


(1)     A Képviselő-testület ülését a polgármester (levezető elnök) vezeti, távollétében a 61. § (3) bekezdésében meghatározott helyettesítés rendje szerint alpolgármester vezeti.


(2)     Az ülés megnyitásakor a levezető elnök megállapítja a megjelentek számát, az ülés határozatképességét, majd

a)      javaslatot tesz a napirendi pontokra, azok sorrendjére,

b)      beszámol a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról,

c)      beszámol az elmúlt Képviselő-testületi ülés óta történt fontosabb eseményekről,

d)      napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja és összefoglalja a vitát,

e)      napirendi pontonként szavazásra bocsátja a határozati javaslatot, berekeszti az ülést.


Napirendek meghatározása

11. §


  1. A polgármester az adott ülés napirendi pontjainak tervezésénél figyelembe veszi a Munkatervben arra az ülésre meghatározott napirendeket, a korábbi üléseken tett napirendi javaslatokat, továbbá a Hivatal javaslatait.


  1. A polgármester a napirendek összeállítása során az alábbi tárgyalási sorrendet veszi figyelembe:

a.Polgármesteri beszámoló a két ülés között eltelt időszak munkájáról, jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról (1. napirendként),

b.A fellebbezések,

c.A zárt testületi ülést igénylő előterjesztések;

d.A rendeletalkotásra irányuló előterjesztések;

e.A határozati javaslatot tartalmazó előterjesztések;


  1. A Képviselő-testület a „interpellációk” című állandó napirendi pontot

a.valamennyi rendes képviselő-testületi ülésen megtárgyalja,

b.minden esetben utolsó napirendként.


  1. A (2) bekezdésben meghatározott sorrendtől a Képviselő-testület egyszerű többséggel hozott döntéssel eltérhet.


  1. A levezető elnök a javasolt napirend ismertetésével nyitja meg a tanácskozást. A napirendekről a Képviselő-testület egyszerű többséggel határoz.


  1. Egyszerű többséggel vehető napirendre a meghívóban nem szereplő, illetőleg bizottság által meg nem tárgyalt előterjesztés.


A Képviselő-testületi ülés rendjének fenntartása

12. §


(1)     A Képviselő-testületi ülésen jelenlévő személyek kötelesek a tanácskozás méltóságát tiszteletben tartani, – olyan jellegű tetszést, vagy nem tetszést, amely zavarhatja mások hozzászólását, nem nyilváníthatnak ki – kötelesek a részükre kijelölt székeken helyet foglalni.


(2)     A levezető elnök köteles gondoskodni a Képviselő-testület ülése rendjének fenntartásáról. A rend fenntartása érdekében a levezető elnök:

a)   Képviselő általi rendzavarás esetén:

aa)    figyelmezteti, majd ismétlődő esetben megvonja a szót attól a képviselőtől, aki a tárgytól eltér, már elhangzottakat indokolatlanul ismétel.

ab)    figyelmezteti, majd ismétlődő esetben megvonja a szót attól a képviselőtől, aki nem helyi érdekű ügyekben szól hozzá.

ac)    rendre utasítja, majd ismétlődő esetben megvonja a szót attól a képviselőtől, aki a Képviselő-testület tekintélyéhez méltatlan kifejezést vagy, másokat sértő fogalmazást használ,

ad)    figyelmezteti, majd ismétlődő esetben rendreutasítja azt a képviselőt, aki olyan magatartást tanúsít, mellyel zavarja a Képviselő-testület munkáját;

b)   Egyéb rendzavarás esetén a levezető elnök:

A képviselő-testületi ülésén jelenlévő meghívottakat vagy más megjelenteket a tanácskozás rendjének bármilyen módon történő megzavarása esetén rendreutasíthatja. Amennyiben a rendzavarás folytatódik, vagy újra megismétlődik, a rendbontókat az ülésterem elhagyására kötelezheti.


(3)     A levezető elnök tanácskozás folytatását lehetetlenné tevő rendzavarás esetén az ülést határozott időre félbeszakíthatja.


 (4)    Ha a levezető elnök, ugyanazon képviselőtől a (2) bekezdés aa)-ac) pontjaiban foglalt rendzavarás miatt, ugyanazon ülésen egy alkalommal már megvonta a szót, vagy a képviselőt az (2) bekezdés ad) pontjában foglaltak miatt, ugyanazon ülésen egy alkalommal már rendreutasította, a képviselő ismételt rendzavarása esetén, indítványozhatja az érintett tárgyhavi bruttó alapdíjának 10%-os csökkentését. Az indítványról a Képviselő-testület vita nélkül minősített többséggel dönt.


Tanácskozási jog

13. §


  1. A Képviselő-testületi ülésen tanácskozási joga van – mely jelenti szavazati jog nélkül a vitában való részvétel jogát (hozzászólás)

a)      jegyzőnek, az aljegyzőnek,

b)      a hivatal szakembereinek, a szakterületüket érintő napirendi pontoknál,

c)      pályázóknak,

d)     adott napirendi pontnál a napirend előadójának, az ahhoz meghívott személynek,

e)      annak, akinek a testület egyszerű többséggel tanácskozási jogot adott,

f)       önszerveződő közösségek képviselőinek tevékenységi körükben, a Képviselő-testület, valamint a bizottsági üléseken.


  1. A tanácskozási jog nem érinti a költségvetés tárgyalását, mert annak során a Képviselő-testület egyedi döntéssel határozza meg, hogy kinek biztosít tanácskozási jogot.


Előterjesztések

14. §


  1. Az előterjesztés lehet:
    1. javaslat (rendelet-tervezet, vagy határozati javaslat),
    2. beszámoló,
    3. jogszabályban kötelezően meghatározott formátum.


  1. Az előterjesztéseket írásban kell előterjeszteni.


  1. Az előterjesztést – papíralapú és elektronikus formában – a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltségén kell leadni a Képviselő-testületi ülés napját megelőző egy héttel.


  1. A Képviselő-testület ülésén önálló napirendi pontként olyan előterjesztés tárgyalható, amely egyébként megfelel az előterjesztésekkel szemben támasztott általános követelményeknek.


  1. Az előterjesztéseket a polgármester által meghatározott személyek, illetve intézmények részére kell megküldeni


  1. Az előterjesztéseket a Hivatal az ülést megelőző ötödik napon közzéteszi.



Előterjesztők

15. §


  1. Előterjesztés megtételére jogosult
    1. települési képviselő,
    2. Képviselő-testület bizottsága,
    3. intézményvezetők,

d)           esetenként, akit a Képviselő-testület felkér

e)            jegyző vagy aljegyző


  1. Amennyiben az előterjesztő a jegyző vagy aljegyző, az előterjesztés előadójaként más személy is megnevezhető.

Vita lezárása

16. §


  1. Ha a napirendhez több hozzászóló nincs, a levezető elnök a vitát lezárja.


  1. Bármelyik képviselő javasolhatja a vita lezárását, melyről a Képviselő-testület - vita nélkül - egyszerű többséggel határoz.


A Képviselő-testületi döntés meghozatalának módjai

Nyílt szavazás

17. §


  1. A Képviselő-testület a döntéseit (határozat, rendelet) általában nyílt szavazással hozza.


  1. A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.


  1. A szavazatok megszámlálásáról a jegyző gondoskodik.


  1. A szavazatok összeszámlálása után a levezető elnök megállapítja a javaslat mellett, majd ellene szavazók, végül a szavazástól tartózkodók számát.


Névszerinti szavazás

18. §


  1. Bármely képviselő javasolhat névszerinti szavazást, erről a Képviselő-testület vita nélkül egyszerű többséggel dönt. Ugyanazon döntési javaslat esetében egy alkalommal lehet névszerinti szavazást elrendelni.


  1. Név szerinti szavazásnál a jegyző ABC - sorrendben felolvassa a képviselők név-sorát, a képviselők felállva, "igen"-nel, vagy "nem"-mel szavazhatnak.


  1. A jegyző a szavazatokat a névsorban feltünteti, összeszámolja az eredményt, és azt átadja a levezető elnöknek, aki kihirdeti az eredményt.


Titkos szavazás

19. §


  1. A Képviselő-testület jogszabályban kötelezően előírt esetben titkos szavazást tart.


  1. Bármely képviselő javaslatára minősített szótöbbséggel hozott határozata szerint a Képviselő-testület titkos szavazást tarthat azokban az ügyekben is, amelyekben zárt ülést tarthat, vagy köteles tartani.


  1. A titkos szavazás szavazólapon történik. A szavazás lebonyolításának technikai feltételeit a jegyző biztosítja.


  1. A szavazatszámláló bizottság a szavazásról jegyzőkönyvet készít. A jegyzőkönyvet a bizottság tagjai és a jegyzőkönyvvezető írják alá.


  1. A szavazás eredményéről a bizottság elnöke beszámol a Képviselő-testület részére.


  1. A titkos szavazással hozott határozatot már a nyilvános ülésen kell ismertetni.


Határozathozatal

20. §


  1. A Képviselő-testület a vita lezárása, a zárszó után szavaz a határozati javaslatról.


  1. A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a megválasztott képviselők több mint fele jelen van.


  1. A határozatképtelen testületi ülést 8 napon belül ugyanazon napirendek megtárgyalására újra össze kell hívni.


  1. Képviselő-testület a határozatait általában egyszerű szótöbbséggel (a jelenlévő települési képviselők több mint felének "igen" szavazata) hozza.


  1. A levezető elnök az előterjesztésben szereplő és a módosító indítványokat - amennyiben legalább egy példányban, írásban rendelkezésre áll, továbbá a jegyző nem tett törvényességi észrevételt, - egyenként bocsátja szavazásra.


  1. A levezető elnök elsőként a módosító indítványokat, majd az előterjesztésben szereplő határozati javaslatokat, végül a módosításokkal teljes határozati javaslatot teszi fel szavazásra.


  1. A szavazás számszerű eredményének megállapítása után a levezető elnök kihirdeti a döntést.


  1. A döntést követően ugyanabban a kérdésben bármely képviselő új szavazást kezdeményezhet. Erről a képviselő-testület minősített többséggel dönt. A szavazás egy alkalommal ismételhető meg.



Határozathozatal személyi kérdésben

21. §


  1. A Képviselő-testület valamennyi személyi kérdés esetében (választás, kinevezés, vezetői megbízás) minősített többséggel dönt.


  1. Több jelölt esetén – ha közülük többen is megkapták a minősített többséget – a legtöbb szavazattal támogatott jelölt személyét fogadja el.


Minősített többség

22. §


  1. Minősített többség (a megválasztott képviselők több mint felének igen szavazata) szükséges a Mötv. 50. §-ában kötelezően előírtakon kívül:

a)azon ügyekben való döntéshez, amit törvény a Képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe utal

b)      az éves költségvetés 5%-át meghaladó hitelfelvételhez, a kötvénykibocsátáshoz, továbbá a közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvételéhez, és átadásához;

c)az éves költségvetés 1%-át meghaladó forgalmi értékű tulajdon elidegenítéséhez vagy beruházásához;

d)     tisztségviselő fegyelmi és anyagi felelősségének megállapításához;

e)az Önkormányzati vagyon tulajdonjogának, használati jogának ingyenes vagy kedvezményes átengedéséhez, illetve vagyon tulajdonjogának ingyenes vagy kedvezményes megszerzéséhez, vagyontárgy felajánlásának elfogadásához.


Személyes érintettség

23. §


  1. A polgármester, illetőleg a képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget.


  1. A Képviselő-testületi döntés hozatalából kizárható az, akit, vagy akinek közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti.


  1. A kizárásról az érintett képviselő kezdeményezésére vagy bármely képviselő javaslatára a Képviselő-testület minősített többséggel dönt.


  1. A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.


  1. Aki bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget 1 havi tiszteletdíja megvonásra

      kerül.


Határozat-nyilvántartás

24. §


  1. A Képviselő-testület határozatait külön-külön – a naptári év elejétől kezdődően – folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni.


  1. A Képviselő-testület határozatainak nyilvántartását a Hivatal vezeti.


  1. A határozatokat a Képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyv elkészítését követő 5 munkanapon belül el kell küldeni a végrehajtásért felelős személynek, vagy szervnek.


  1. Azokban az esetekben, amikor az előterjesztés (beszámoló) elfogadása mellett további feladat nincs meghatározva, nem kell sem a végrehajtásért felelős személyt, sem a végrehajtási határidőt feltüntetni.


  1. Amennyiben a testületi határozatot a polgármester az előírt határidőre nem tudja végrehajtani, a határidő lejártát megelőzően, vagy a határidő lejártát követő első rendes ülésen köteles kérni a Képviselő-testülettől a határidő módosítását.


Társadalmi egyeztetés

25. §


(1)     Az előterjesztők által előkészített önkormányzati rendelet-tervezeteket és azok indoklását (továbbiakban: rendelet-tervezet), természetes személyek, nem állami és nem önkormányzati szervek, szervezetek véleményezhetik (továbbiakban: társadalmi egyezetés).


(2)     Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani:

a)   A költségvetésről és a költségvetés módosításáról, valamint a költségvetés végrehajtásáról, az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerv adatszolgáltatásáról, az általa elismert tartozásállományról, valamint az önkormányzati biztos kirendeléséről, az önkormányzat követeléseinek lemondásáról, mérsékléséről, elengedéséről, átütemezéséről, részletfizetés engedélyezéséről, részletfizetés felfüggesztéséről, részletfizetés átütemezéséről, továbbá az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásokról szóló rendeletek tervezeteit.

b)   A helyi adóról, más fizetési kötelezettségekről és az önkormányzati támogatásokról szóló rendeletek tervezeteit,

c)   A képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendelet tervezeteit,

d)   Polgármester döntése szerint, azt a rendelet-tervezetet, melynek sürgős elfogadásához, kiemelkedő közérdek fűződik


(3)     A társadalmi egyeztetésre bocsátott rendelet-tervezetet legkésőbb, az azt tárgyaló képviselő-testületi ülés összehívásával egyidejűleg közzé kell tenni a Hivatal Batyki Kirendeltségének hirdetőtábláján.


(4)     A társadalmi egyeztetésre bocsátott rendelet-tervezetről az (1) bekezdésben meghatározott személyek és szervezetek a zlaszlo@axelero.hu levélcímen keresztül nyilváníthatnak véleményt. A vélemények elküldésére a képviselő-testületi ülést megelőző második nap 16.00 óráig van lehetőség.


(5)     Nem kell figyelembe venni az elkésett, közerkölcsöt sértő, névtelenül, vagy nyilvánvalóan álnéven beérkezett véleményeket, valamint azokat, melyek nem kapcsolódnak a rendelet-tervezet szabályozási tárgykörébe.


(6)     A beérkezett véleményekről az előterjesztő összefoglaló tájékoztatást ad a rendelet-tervezet képviselő-testületi tárgyalása során. A beérkezett véleményekkel kapcsolatban az előterjesztőnek válaszadási kötelezettsége nincs.


(7)     Az Önkormányzat a beérkezett véleményeket, a véleményező nevét és elektronikus levélcímét e rendelet végrehajtása érdekében kezelheti. A véleményező adatainak kezeléséhez szükséges hozzájárulást az adatkezelés tekintetében megadottnak kell tekinteni. E tényre és a véleményező adatait érintő adatkezelés szabályaira a vélemény megadása előtt a véleményező figyelmét fel kell hívni. A beérkezett véleményeket, valamint a véleményező nevét és elektronikus levélcímét legkésőbb a rendelet hatályba lépésétől számított – amennyiben a rendelet ezen időn belül nem lépett hatályba, úgy a vélemény beérkezését követő – három hónapon belül törölni kell.



Rendeletalkotás

26. §


  1. Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:
    1. Képviselő-testület tagjai,
    2. a Képviselő-testület bizottságai, a tanácsnok,
    3. a jegyző, aljegyző,


  1. A javaslatot a jegyzőhöz vagy aljegyzőhöz kell írásban benyújtani.


  1. Az elfogadott önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá.


  1. A rendeleteket külön-külön a naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni.


  1. Az elfogadott rendeletek hiteles szövegét, a jegyző kihirdeti.


Közmeghallgatás

27. §


  1. A Képviselő-testület évente egy közmeghallgatást tart, amelyen a választópolgárok, a helyben érdekelt társadalmi szervezetek képviselői közérdekű kérdést, javaslatot tehetnek.


  1. A közmeghallgatás időpontjáról és helyéről legalább 3 nappal korábban, tájékoztatót kell megjelentetni.


  1. Egy személy egy témában maximálisan 5 perc időtartamban szólhat hozzá.


  1. A kérdező által feltett kérdésre a választ a polgármester, az érintett képviselő vagy a polgármester által kijelölt személy helyben, vagy ha arra nincs lehetőség, 15 napon belül írásban adja meg.


  1. A közmeghallgatásról 15 napon belül jegyzőkönyvet kell készíteni, mely tartalmazza a hozzászólásokat, feltett kérdéseket valamint az azokra adott válaszok lényegét. A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik.


  1. A közmeghallgatás összehívására és lefolytatására egyebekben a Képviselő-testületi ülésekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, kivételt képez a Közmeghallgatás helye.


A jegyzőkönyv

28. §


  1. A Képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melynek tartalmaznia kell Mötv 52. § (1) bekezdésében meghatározottakat. Erről a jegyző vagy aljegyző gondoskodik.


  1. A jegyzőkönyvet a polgármester és a jegyző vagy aljegyző írja alá.


  1. A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni.


  1. A Képviselő-testület nyilvános üléseiről készült jegyzőkönyvekbe a választópolgárok betekinthetnek.


  1. A jegyzőkönyv eredeti példányát a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki  Kirendeltsége az előterjesztésekkel, kiosztós anyagokkal együtt évente bekötteti.


Helyben szokásos kihirdetés

29. §


  1. A Képviselő-testület rendeletét a jegyző a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltsége központi hirdetőtábláján – 15 napra történő kifüggesztéssel – hirdeti ki. A rendelet kihirdetésének tényét a rendeletre záradékként rá kell vezetni. Ugyanez az eljárás az egyéb önkormányzati hivatalos hirdetmények közzétételénél is.


  1. Az SZMSZ szempontjából egyéb önkormányzati hivatalos hirdetmény: a Képviselő-testület és bizottságainak határozatai, tájékoztatói, nyilvános üléseinek előterjesztései, valamint ezen ülések jegyzőkönyvei, továbbá a polgármester és a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltsége tájékoztatói.


  1. Az egyházak, valamint a civil szervezetek hirdetményeit a polgármester jóváhagyása esetén lehet elhelyezni a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltsége hirdetőtábláin.


  1. Ezeken a hirdetőtáblákon az e §-ban foglaltakon kívüli hirdetést elhelyezni TILOS!



III. fejezet

Települési képviselő

 

30. §

(1)A képviselőt törvényben és önkormányzati rendeletben meghatározott jogok illetik meg és kötelezettségek terhelik.

(2)A képviselő Képviselő-testületi ülésen kívül is, írásbeli tájékoztatást kérhet a jegyzőtől, amely hozzásegíti a helyes döntés kialakításához.


  1. A képviselő munkájának ellátásához szükséges ügyviteli segítséget, adminisztrációt, gépelést a Hivatal biztosítja.


  1. A képviselő írásban vagy szóban köteles előre a polgármester részére bejelenteni, hogy a Képviselő-testület ülésén való részvételben akadályoztatva lesz.


  1. A képviselők díjazását külön önkormányzati rendelet szabályozza.


  1. A polgármester, az alpolgármester és a képviselők esküjének szövegét a Mötv. törvény tartalmazza.


  1. A vele szemben felmerült összeférhetetlenségi okot az előterjesztés vitájának megkezdése előtt bejelenti, a bejelentés elmulasztása egy havi tiszteletdíjának megvonásával jár együtt.


  1. Az Mötv. 32.§ (2) i) pontjában foglalt képviselő-testületi ülésen történő részvétel igazolatlan elmulasztása esetén a képviselő-testület határozattal megvonhatja a mulasztó képviselő egy havi tiszteletdíját, amennyiben egymás után igazolatlanul 3 esetben hiányzik a képviselő az ülésről. Az igazolások elfogadásáról a képviselő-testület a mulasztással egyidejűleg dönt azok benyújtásának időpontjától függetlenül. Az ismételt mulasztás esetében ismételten kiszabható a tiszteletdíj megvonás.

 

Interpelláció

31. §


  1. Bármely képviselő az önkormányzat feladat- és hatáskörébe tartozó ügyben a polgármesterhez, az alpolgármester(ek)hez, az állandó bizottságok elnökeihez, a tanácsnokhoz, valamint a jegyzőhöz interpellációt intézhet.


  1. Az interpellációra az ülésen szóban, vagy legkésőbb 15 napon belül írásban érdemi választ kell adni, és azt el kell juttatni minden képviselőhöz.


  1. Amennyiben az interpellációra adott választ az interpelláló nem fogadta el, az interpelláció elfogadásáról a Képviselő-testület vita nélkül egyszerű többséggel határoz.


Képviselői kérdés

32. §


  1. Bármely képviselő a testületi ülésen a polgármestertől, az alpolgármestertől, az állandó bizottság elnökétől, valamint a jegyzőtől a hatáskörükbe tartozó ügyekben felvilágosítást kérhet.


  1. Erről a kérdezett az ülésen, vagy legkésőbb 15 napon belül írásban érdemi választ köteles adni.



Önálló képviselői indítvány

33. §


  1. Bármely képviselőnek joga van önálló képviselői indítvány előterjesztésére, az előterjesztésre vonatkozó előírások szabályainak figyelembe vételével.


  1. Az indítványnak az indoklást is tartalmaznia kell.


  1. Az indítványt a benyújtástól számított 30 napon belül, de legkésőbb a benyújtástól számított 2. képviselő-testületi ülésen napirendre kell tűzni.


IV. fejezet

KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGA


Állandó bizottság

34.§


  1. A Képviselő-testület a következő állandó bizottságot hozta létre:

Ügyrendi Bizottság

  1. Az állandó bizottság tagjainak nevét jelen rendelet 2. függeléke tartalmazza, a változást a 2 munkanapon belül Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltsége átvezeti.


Bizottsági működés főbb szabályai

35. §


  1. A bizottság az ülései időpontját a Képviselő-testület üléseihez igazodva határozzák meg.


  1. A bizottság elnöke felelős azért, hogy a bizottság üléseiről készített jegyzőkönyvek, illetve a bizottság működése során hozott határozatok szövege a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltsége részére a bizottság ülésétől számított 5 munkanapon belül le legyen adva.


  1. A bizottság a bizottsági elnök állandó helyettesítésére, az elnök munkájának segítése céljából elnök helyettest választ.


V. fejezet

A tisztségviselők

 

Polgármester

36. §


  1. Ellátja a Képviselő-testület, a Bizottság, valamint a Hivatal működésével kapcsolatos feladatait.


  1. Együttműködik a különböző társadalmi és civil szervezetekkel, egyházakkal, a lakosság önszerveződő közösségeivel, vállalkozásokkal, intézményekkel. Ezek vezetőitől jogszabályban előírt körben tájékoztatást kérhet, illetve tájékoztatja őket az önkormányzat fejlesztésének jelentősebb kérdéseiről, velük együttműködési megállapodásokat kezdeményezhet.


Alpolgármester

37. §


  1. A Képviselő-testület a polgármester helyettesítésére, illetőleg munkájának segítésére, a polgármester javaslatára saját tagjai közül alpolgármestert választ.


  1. A megválasztott alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el feladatát.


Jegyző

38. §


  1. Ellátja a Képviselő-testület, a bizottságok, valamint a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltsége működésével kapcsolatos feladatait.


  1. A képviselő-testület vagy szerveinek jogszabálysértő döntését, működését észleli, köteles azt részükre jelezni.


  1. Felügyel a Hivatal tevékenységének törvényességére, ennek körében ellenőrzi a Hivatal hatósági tevékenységét, szükség esetén funkcionális, eseti és célvizsgálatot rendel el. Felelős a belső ellenőrzés megszervezéséért és működéséért.


  1. Gondoskodik az SZMSZ függelékeinek folyamatos naprakész vezetéséről.



Aljegyző

39. §


(1)A jegyzőt akadályoztatása esetén az aljegyző helyettesíti.


(2)A jegyző és az aljegyző együttes távolléte esetén a jegyző által megbízott köztisztviselő látja el a jegyzői feladatokat.


  1. A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetére, a polgármester  - legfeljebb hat hónap időtartamra – köztisztviselőt nevez ki a jegyzői feladatok ellátására.


40. §

A tisztségviselők nevét a rendelet 3. függeléke tartalmazza. A változásokat a Hivatal 2 munkanapon belül átvezeti.


VIII. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK


Hatályba léptető rendelkezések

41. §


E rendelet 2015. január 1-jén lép hatályba.


Hatályon kívül helyező rendelkezések

42. §


(1)     Hatályát veszti Batyk Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 5/2013. (IX.10.) rendelete.




Batyk, 2014. december 19.



Adorján Péter Géza                                            Takács Lászlóné

      polgármester                                                           jegyző


Kihirdetési záradék:


Kihirdetve: Batyk, 2014. december 31.

                                                                                  ……………………..

                                                                                      Takács Lászlóné

                                                                                              jegyző

mellékletek



1. melléklet

Képviselő-testület szerveire átruházott hatáskörei



I. Polgármesterre átruházott hatáskörök:

1.

Figyelemmel kíséri a háziorvosi, illetve fogorvosi szolgáltatás helyzetét.

2.

Javaslatokat tesz, és véleményt nyilvánít az egészségügyi alapellátást biztosító megállapodások tartalmára, és esetlegesen azok elfogadására

3.

Figyelemmel kíséri a védőnői, illetve nőgyógyászati, valamint a gyógyszerellátást biztosító tevékenységek helyzetét, azok állapotát

4.

Figyelemmel kíséri a szociális rendelet hatályosulását, és aktualitását

5.

Megállapítja, módosítja, megszünteti a hatáskörébe tartozó szociális jellegű segélyeket

6.

Megállapítja az önkormányzati segélyeket

7.

Részt vesz az önkormányzat által szervezett segélyező programokban, akciókban

8.

Javaslatokat tesz a lakosság szélesebb körét érintő átmeneti segélyezésekre vonatkozóan (pl: tankönyv-támogatás, beiskolázási segély, bursa hungarica stb)

9.

Véleményezi az önkormányzat jogi ügyeit

10.

Véleményezi az ügyrenddel kapcsolatos előterjesztéseket, és javaslatot tesz a képviselő-testület felé

11.

Az önkormányzati képviselő – képviselői munkájával kapcsolatos összeférhetetlenségére vonatkozó bejelentését, valamint minden egyéb erre irányuló bejelentést a bizottság kivizsgál, és javaslatot tesz a képviselő-testület felé a döntés meghozatalához

12.

Nyilvántartja a Polgármester, az Alpolgármester és az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatát

13.

Gondoskodik évenként a kötelezettek vagyonnyilatkozat tételéről

14.

Előkészíti a közbiztonsági koncepciót

15.

Előkészíti a képviselő-testület által feladatkörébe utalt előterjesztéseket

16.

Véleményezi a helyi közrendvédelmi szervek beszámolóját, tájékoztatóját

17.

Véleményezi a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendelet-tervezeteket

18.

Véleményezi az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatát, valamint annak módosításait

19.

Kapcsolatot tart a helyi közbiztonsági szervek vezetőivel, a képviselő-testület bizottságával

20.

Megállapítja a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátásokra való jogosultságot

21.

Megállapítja a temetési segélyt, valamint a köztemetést

22.

Megállapítja az elemi károsultak, segélyét

23.

Testvér települési ügyek


24.

Dönt az Önkormányzat működésével kapcsolatos, jogszabályban meghatározott belső szabályzatok jóváhagyásáról

25.

Az államháztartáson  kívülre átadott pénzeszközökkel kapcsolatos támogatási szerződéseknél dönt az elszámolási határidő módosításáról, valamint a támogatás céljának módosításáról, amennyiben az működési és felhalmozási célon belüli változás, illetve amennyiben a megváltoztatni kívánt célra történő felhasználást a pályázati kiírás lehetővé teszi.


26.

A képviselő-testület - határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt - két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a polgármester döntést hozhat, kivételt képeznek ez alól a Képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozó, valamint a minősített többséget igénylő döntések. A polgármester a döntésről a képviselő-testületet a következő ülésen tájékoztatja

27.

Dönt az alkalmi (ünnepi) vásárok helyének és rendezőjének kijelöléséről, s kiadja a közterület-használati hozzájárulást





2. melléklet

Az Önkormányzat szakfeladatai


Az önkormányzati szakfeladatok rendje

Alapadatok

1./ Az önkormányzat neve:

BATYK KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA

2./ Az önkormányzat székhelye:

8797. Batyk Fő u. 11.

3./ Az önkormányzat telephelyei:

4./ Az önkormányzat alapítója és fenntartója:

Batyk Község Önkormányzat Képviselő-testülete

5./ Az önkormányzat felügyeleti szerve:

Batyk Község Önkormányzat Képviselő-testülete

6./ Törzskönyvi azonosító szám (PIR):

437552

7./Alaptevékenység államháztartási szakágazata:

841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége

8./Alaptevékenység fő TEÁOR kódja:

8411 Általános közigazgatás

9./Adószám:

15437558 1 20

10./ KSH statisztikai számjel:

15437558-8411-321-20

11./ Államháztartási egyedi azonosító (ÁHTI):

725756

12./ Az önkormányzat gazdálkodási jogköre:

nincs besorolva

A gazdálkodással kapcsolatos feladatokat

Polgármesteri Hivatal Batyk látja el

13./ Az Önkormányzat vezetője:

Az önkormányzati választások során mindenkor megválasztott polgármester.

Adorján Péter Géza

Kinevezés kezdete:

2006. 10.1.

14./ Megye:

Zala megye

15/ Pénzügyi körzet:

0608 Batyk

16./ Alapítás időpontja:

1990.10.11

17./ Törzskönyvi bejegyzés dátuma:

2014.03.12.

18./ Az önkormányzat működési területe:

Batyk Község Közigazgatási területe


19./ Az önkormányzat szakfeladatai:



010000 Növénytermesztés, állattenyésztés

370000 Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése

522001 Közutak, hidak, alagutak, üzemeltetése, fenntartása

552001 Üdülői szálláshely-szolgáltatás

559099 Egyéb máshová nem sorolt szálláshely szolgáltatás

562912 Óvodai intézményi étkeztetés







II. Önkormányzat alaptevékenységébe tartozó szakfeladatok:

381202

Egyéb veszélyes hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása

412000

Lakó és nem lakó épület építése

421100

Út, autópálya építése

422100

Folyadék szállítására szolgáló közmű építése

422200

Elektromos, híradás-technikai célú közmű építése

429900

Egyéb m.n.s. építés

521012

Polgári védelmi védőeszközök tárolása, kezelése

522001

Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása

559091

Katasztrófa áldozatainak elszállásolása

602000

Televízió-műsor összeállítása, szolgáltatása

680001

Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése

680002

Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése

711000

Építészmérnöki tevékenység, műszaki tanácsadás

811000

Építményüzemeltetés

813000

Zöldterület-kezelés

841112

Önkormányzati jogalkotás

841114

Országgyűlési képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenység

841115

Önkormányzati képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenység

841116

Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek

841117

Európai parlamenti képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek

841118

Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek

841124

Területi általános végrehajtó igazgatási tevékenység

841126

Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége

841133

Adó, illetékek kiszabása, beszedése, adóellenőrzés

841154

Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok

841191

Nemzeti ünnepek programjai

841192

Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények

841231

Egészségügy helyi igazgatása és szabályozása

841232

Oktatás helyi igazgatása és szabályozása

841233

Kultúra helyi igazgatása és szabályozása

841234

Sport, rekreáció helyi igazgatása és szabályozása

841235

Környezetvédelem és természetvédelem helyi igazgatása és szabályozása

841236

Vízügy helyi igazgatása és szabályozása

841237

Lakáspolitika helyi igazgatása és szabályozása

841238

Szociális szolgáltatások helyi igazgatása és szabályozása

841383

Területfejlesztési és területrendezési helyi feladatok

841402

Közvilágítás

841403

Város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások

842155

Önkormányzatok m.n.s. nemzetközi kapcsolatai

842421

Közterület rendjének fenntartása

842532

A lakosság felkészítése, tájékoztatása, riasztás

842533

Az óvóhelyi védelem tevékenységei

854313

Tanulmányi ösztöndíj

854314

Szociális ösztöndíj

862102

Háziorvosi ügyeleti ellátás

879019

Családok átmeneti otthonában elhelyezettek ellátása

881013

Fogyatékossággal élők nappali ellátása

881090

Idősek, fogyatékossággal élők egyéb szociális ellátása bentlakás nélkül

882122

Átmeneti segély

882123

Temetési segély

882129

Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások

882201

Adósságkezelési szolgáltatás

882203

Köztemetés

889913

Nappali melegedő

889921

Szociális étkeztetés

889942

Önkormányzatok által nyújtott lakástámogatás

889943

Munkáltatók által nyújtott lakástámogatások

890301

Civil szervezetek működési támogatása

890302

Civil szervezetek program- és egyéb támogatása

890509

Egyéb m.n.s. közösségi, társadalmi tevékenységek támogatása

900400

Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése

931102

Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése

931204

Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása

931301

Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása

           

562917 Munkahelyi étkeztetés

562919 Egyéb  étkeztetés

680001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése

680002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése

813000 Zöldterület kezelés

841114 Országgyűlési képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek

841115 Önkormányzatai képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek

841116 Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek

841117 Európai parlamenti képviselő-választáshoz kapcsolódó tevékenységek

841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek

841127 Helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége

841133 Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés

841173 Statisztikai tevékenység

841402 Közvilágítás

841403 Város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások

851011 Óvodai nevelés ,ellátás

852021 Általános iskolai tanulók nappali oktatása 5-8 évf.

862101 Háziorvosi alapellátás

862102 Háziorvosi ügyeleti ellátás

869041 Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás

869042 Ifjúság- egészségügyi gondozás

873011 Idősek tartós  bentlakásos szociális ellátása

882111 Aktív korúak ellátása

882112 Időskorúak járadéka

882113 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon

882115 Ápolási díj alanyi jogon

882116 Ápolási díj méltányossági alapon

882117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás

882118 Kiegészítő


gyermekvédelmi támogatás

882119 Óvodáztatási támogatás

882122 Átmeneti segély

882123 Temetési segély

882124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás

882129 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások

882202 Közgyógyellátás

882203 Köztemetés

889921 Szociális étkeztetés

889922 Házi segítségnyújtás

889924 Családsegítés

889967 Mozgáskorlátozottak gépjármű-szerzési és –átalakítási támogatása

890302 Civil szervezetek program- és egyéb támogatása

890441 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás

890442 Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosultak hosszabb időtartamú közfoglalkoztatása

890443 Egyéb közfoglalkoztatás

890505 Helyi közösségi tér biztosítása és működtetése

910123 Könyvtári szolgáltatások

910502 Közművelődési Intézmények közösségi színterek működtetése

931102 Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése

931301 Szabadidősport tevékenység támogatása

960301 Hadisírok létesítése, gondozása

960302 Köztemető fenntartás, működtetés













függelékek





1. függelék

Batyk  Község Önkormányzata képviselőinek névsora



Polgármester:


Adorján Péter Géza


Alpolgármester:


Horváth Tamás


képviselők:

1.

Csordás Imréné

2.

Egyedné Varga Katalin

3.

Iszály Tünde

4.

Horváth Tamás




                 

                                                

                                                          

                                  

                                              












2. függelék

Batyk Község Önkormányzata Ügyrendi Bizottsága tagjainak névsora




Ügyrendi Bizottság:

elnök

Csordás Imréné

elnök helyettese

Egyedné Varga Katalin

tagja

Iszály Tünde




                       

                                                          

3. függelék

Tisztségviselők



POLGÁRMESTER



Adorján Péter Géza






ALPOLGÁRMESTER



Horváth Tamás






JEGYZŐ



Takács Lászlóné






ALJEGYZŐ (megbízott)



Fáner Zsófia