2/2015. (III.2.) Batyk Község önkormányzati rendelet

a pénzbeli és természetbeni támogatások rendszeréről, valamint a személyes

gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokról

Batyk Község Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 1. § (2) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében, 45. §-ában, 48. § (4) bekezdésében, 58/B §.(2)bek.,  92. § (1) (2) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 18. § (2) bekezdésében, 29. § (2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében,az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 13.§(1) bek.,  valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: KET.) 74. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:

I.

fejezet

Bevezető rendelkezések

A rendelet célja

1. §

 (1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében szabályozza a pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint a szociális ellátások igénybevételének helyi szabályait, rendelkezzék a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások igénybevételének jogosultságáról, mértékéről, igénybevételük módjáról és térítési díjairól.

(2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni.

(3) E rendelet a Szt-ben és Gyvt-ben foglalt rendeletalkotási kötelezettségnek megfelelően a Szt. 1. § (2) bekezdés felhatalmazása alapján rendelkezik az Önkormányzat által nyújtható szociális ellátásokról.

A rendelet hatálya

2. §

(1) A rendelet hatálya megegyezik a Sztv. 3.§. –ban meghatározottakkal, amennyiben az ott meghatározott személy az önkormányzat területén él, és ott bejelentett lakóhellyel rendelkezik.

(2) E rendelet hatálya a Szt. 7. § (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az 1.§.-ban foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyarország területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is.

(3) E rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat együttműködési megállapodás keretében más önkormányzattal, illetve civil, társadalmi szervezetekkel kötött ellátási szerződése alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátások esetében az ellátásban részesülő személyekre.

Hatásköri szabályok

3.§

(1) Az Szt.-ben meghatározott szociális feladat- és hatásköröket:

a)      az önkormányzat képviselő-testülete

b)      település polgármestere

c)      Türje, Batyk, Dötk és Pakod Községek Szociális Társulása gyakorolja.

(2) Átruházott hatáskörében a polgármester dönt:

a) 12.§ e) pontja alá tartozó ellátás

b) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás;

c) a gyermekek családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulás

d) köztemetés

megállapítása esetén.

(2) A képviselő-testület által hozott döntés ellen a kézhezvételt követő 30 napon belül a bíróságnál lehet fellebbezni.

(3) A polgármester és a szociális bizottság által hozott döntés ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a képviselő-testülethez lehet fellebbezni. A polgármester a fellebbezést elbírálásra a testület elé terjeszti. A soron következő testületi-ülésen a fellebbezést el kell bírálni, ha az ülés időpontját megelőzően legalább 10 nappal érkezett és az ügy kellő előkészítésének nincs akadálya.

Eljárási rendelkezések

4. §

Települési támogatás iránti kérelmet -az igénylésre rendszeresített nyomtatványon -egész évben folyamatosan lehet benyújtani a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltségénél. A személyes gondoskodás keretében nyújtott szociális és gyermekjóléti ellátások iránti kérelmet a Szociális Társulás ügyintézőjénél kell benyújtani.

5. §

A benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát a szociális ügyekkel foglalkozó ügyintéző az alábbiak szerint ellenőrizheti:

a) megkeresheti az illetékességgel rendelkező adóhatóságot,

b) megkeresheti a polgárok személyi adatait és lakcímét nyilvántartó szervet,

c) megkeresheti a közlekedési igazgatási hatóságot,

d) elrendelheti környezettanulmány készítését,

e) megkeresheti az igazolást kiállító szervet, munkáltatót.

A települési támogatás

6. §

A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell biztosítani. A családban életvitelszerűen együtt élő személyek életmódját, szociális helyzetét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni. A nyújtandó támogatást úgy kell megállapítani, hogy elősegítsék a család létfenntartási és lakhatási lehetőségeit.

7. §

Annak igazolására, hogy a szülő gyermekét egyedül neveli, illetve gyermektartásdíjban részesül, bontóperi vagy gyermekelhelyezésről szóló ítélet, képzelt apát megállapító határozat, gyermektartásdíjat megállapító bírói ítélet vagy ez irányú bírósági eljárás megindításáról szóló okirat szolgálhat.

8. §

(1) A települési támogatás egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A természetbeni szociális ellátás formájáról és módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell.

(2) A természetbeni szociális ellátás formái: étkezés, gondozási díj átvállalása, a gyermek tanulmányaival és a lakhatással összefüggő kiadások támogatása.

(3) A települési támogatás folyósítása készpénzben, gyógyszer-, vásárlási utalvány formájában vagy a jogosult közvetlen költségeinek átvállalásával történhet.

(4) A készpénzben megállapított települési támogatás felhasználásáról a jogosult az összeg felvételétől számított 30 napon belül elszámoltatható.

Szociális szolgáltatások

9. §

(1) Az ellátás igénylésénél csatolni kell a nyugdíjszerű ellátásban részesülők esetén a Nyugdíjfolyósító Igazgatóság igazolását a nyugdíjszerű ellátás összegéről, egyéb esetben előző havi e rendelt melléklete szerinti jövedelemigazolást.

(2)Amennyiben a kérelmező illetve vele egy háztartásban élő nagykorú hozzátartozója jövedelemmel nem rendelkezik, a munkaügyi kirendeltség igazolása szükséges a regisztrációról és arról, hogy tőlük ellátásban nem részesül.

(3) A személyi térítési díjak megállapításához szükséges jövedelemszámításnál a kérelem benyújtását megelőző havi rendszeres jövedelem vehető figyelembe.

Az ellátások folyósítása

10. §

(1) A megállapított támogatás folyósítása elsősorban készpénzben történik.

(2) A természetbeni ellátásként megállapított lakhatási támogatást havonta kell folyósítani.

II.

Fejezet

A települési támogatás formái

11. §

Települési támogatás

a) a létfenntartási gondok enyhítése;

b) a lakhatás támogatása;

c) az egészségi állapot megőrzését jelentő szolgáltatások költségeihez való hozzájárulás;

d) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás;

e) a gyermekek családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulás céljából nyújtható.

12. §

(1) Rendkívüli Települési támogatás állapítható meg annak a létfenntartási gondokkal küzdő személynek, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át(85.500.-ft), egyedül élő esetén 400%-ot(114.000,-Ft)és önmaga vagy családja létfenntartásáról más módon gondoskodni nem tud, mert:

a) tartós betegség vagy rokkantság miatt jelentős jövedelem-kiesése következett be vagy

b) elemi kár, vagy sérelmére elkövetett bűncselekményből anyagi kára keletkezett vagy

c) nyugdíj vagy a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 3. § (1) bekezdése szerint folyósított ellátás kifizetése a jogosultság megállapításának elhúzódása miatt késik vagy

d) önhibáján kívül legfeljebb 2 havi közüzemi díjhátraléka, lakbérhátraléka halmozódott fel, melyet önerőből nem tud kiegyenlíteni vagy

e) nagyobb összegű, váratlan vagy előre látott kiadásai vannak, amelyeket önerőből nem tud kiegyenlíteni vagy

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetekben a települési támogatás legkisebb összege 5.000,- Ft, de nem haladhatja meg a számlával igazolt tényleges költség mértékét.

(3) A települési támogatás létfenntartási gondokkal küzdő személynek időszakosan vagy tartósan fennálló létfenntartási gondja enyhítésére 10.000,- Ft, gyermeket nevelő családban 15.000,- Ft értékű vásárlási utalvány formájában is nyújtható, legfeljebb évente három alkalommal.

13. §

(1) A lakhatás elősegítése érdekében települési támogatásként

lakhatási támogatás állapítható meg.

(2) Lakhatási támogatás állapítható meg annak a bérlőnek, tulajdonosnak aki:

a) nyugdíjas, vagy a reá irányadó nyugdíjkorhatárt betöltötte; vagy

b) saját háztartásában legalább 3 kiskorú vagy nappali tagozaton tanulmányokat folytató és önálló jövedelemmel nem rendelkező nagykorú gyermeket tart el;

feltéve, hogy a családban az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.

14. §

(1) A 14.§.-ban megállapított támogatás összege  havonta 5.000,- Ft.

(2) A 14.§ (1) bekezdésben meghatározott támogatások lakcímenként egy személy részére állapíthatók meg.

(3) Nem jogosult lakhatást elősegítő települési támogatásra

a) aki albérlőt tart, vagy más módon hasznosítja a lakását;

b) olyan jogcímnélküli lakáshasználó, aki elhelyezésre nem jogosult;

(4) A lakhatást elősegítő települési támogatás  a kérelem benyújtása hónapjának első napjától legfeljebb egy év időtartamra állapítható meg.

15. §

 (2) Az (1) bekezdés aa) pontja szerinti települési támogatás a kérelem benyújtásától legfeljebb egy éves időtartamra állapítható meg, összege  nem haladhatja meg a havi 3.000,- Ft-ot.

(3) Az (1) bekezdés ab)  pontja szerinti települési támogatás összege az igazolt

gyógyszerköltség, de éves szinten nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori

legkisebb összegét.

(4) Az (1) bekezdésében szabályozott települési támogatás iránti kérelem kötelező melléklete a háziorvos és/vagy kezelőorvos által felírt rendszeresen vagy esetenként szedett gyógyszerek, gyógyászati segédeszköz költségének összegéről szóló igazolás (melyet helyben a háziorvos és a gyógyszertár közösen igazol).

16. §

(1) Települési támogatásként elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás nyújtható annak a személynek, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott, és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400%-át.

(2) A segély mértéke legfeljebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10%-a.

A helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összege: 150.000,- Ft.

17. §

(1) Települési támogatás nyújtható annak a személynek, aki a köznevelési intézménybe járó gyermekre való tekintettel rendszeres gyermekvédelmi támogatásra nem jogosult, és a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át, a gyermek(ek) családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulásként

a) a tanköteles gyermekek tanszer, tankönyv ellátásának támogatására;

b) a gyermek köznevelési intézmény, sportegyesület javaslatára a táborozási-nyaralási költségére.

18. §

(1) A 18. § (1) bekezdés a) pontjában szabályozott települési támogatás iránti kérelem a tárgyév július és augusztus hónapban nyújtható be. Kötelező melléklete a tanköteles gyermek tanulói jogviszonyának fennállására vonatkozó igazolás;

(2) A 18. § (1) bekezdés a) pontjában szabályozott települési támogatás összege gyermekenként 7.000 Ft.

(3) A 18. § (1) bekezdés b) pontjában szabályozott települési támogatás összege gyermekenként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege, de nem lehet több a tényleges költségnél.

Köztemetés

19. §

Az eltemettetésre köteles személy a térítési kötelezettség alól

a) egészben mentesül, ha családjának az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg az

öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 50 %-át,

b) 50 %-ban mentesül, ha családjának az egy főre jutó havi jövedelme nem haladja meg

az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 100 %-át,

feltéve, hogy annak megfizetése a kötelezett megélhetését súlyosan veszélyeztetné.

III.

Fejezet

Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások

A szociális szolgáltatások formái

20. §

(1) Az Önkormányzat által biztosított szociális alapszolgáltatások formái:

a) étkeztetés;

b) házi segítségnyújtás;

d) családsegítés;

g) gyermekjóléti szolgáltatás;

j)gyermekek napközbeni ellátása keretében: egységes óvoda és bölcsőde,

21. §

(1) A Türje Batyk Dötk és Pakod községek szociális társulása ügyintézője külön eljárás nélkül biztosíthatja az ellátást, ha

a) a kérelmező önmaga ellátásáról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni, és nincs olyan hozzátartozója, aki ellátásáról gondoskodna;

b) szociális helyzetében, egészségi állapotában olyan igazolt kedvezőtlen változás következett be, amely az azonnali ellátást igényli;

c) a kérelmező kapcsolata a vele együtt élő hozzátartozójával, eltartójával helyrehozhatatlanul megromlott, és az igénylő életet vagy testi épséget veszélyeztető helyzetbe kerül;

(2) A családsegítést és a gyermekjóléti szolgáltatást az Önkormányzat a zalaszentgróti Szociális és Gyermekjóléti központon keresztül biztosítja.

(3) A szociális alapszolgáltatásokat írásban kell kérelmezni.

A kérelem előterjesztésekor mellékelni kell 9/1999. (XI. 24.) SZCSM rendelet 1. számú melléklet I. része szerinti orvosi igazolást, vagy a fekvőbeteg-gyógyintézeti ellátás ideje alatt, illetve annak megszűnését követő 30 napon belül történő igénylésnél a kórházi zárójelentést, valamint a jövedelemnyilatkozatot.

22. §

(1) Az Önkormányzat a Türje Batyk Dötk és Pakod községek szociális társulásán keresztül az alábbi alapszolgáltatásokat biztosítja:

a) étkeztetés;

b) házi segítségnyújtás;

(2) A Türje Batyk Dötk és Pakod községek szociális társulása étkeztetés keretében munkanapokon főétkezésként napi egyszeri meleg ételt biztosít.

(3) Étkezésre jogosult

a) az a 65. év alatti személy, aki

aa) korhatár előtti ellátásban,

ab) rehabilitációs-, rokkantsági ellátásban,

ac) fogyatékossági támogatásban,

ad) aktív korúak ellátásában részesül,

és egészségi állapota miatt önmaga ellátásáról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni és nincs olyan hozzátartozója, aki ellátásáról gondoskodna;

b) az a 65. év feletti személy, aki egészségi állapota miatt önmaga ellátásáról részben vagy teljesen nem tud gondoskodni és nincs olyan hozzátartozója, aki ellátásáról gondoskodna.

(3) Egészségi állapota miatt rászorultnak kell tekinteni azt a személyt, aki

a) mozgásában korlátozott,

b) krónikus vagy akut betegségben szenved,

c) fogyatékossága miatt önmaga ellátásáról gondoskodni nem tud,

d) pszichiátriai beteg, szenvedélybeteg, és fekvőbeteg gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes.

(4) Házi segítségnyújtás célja, hogy az ellátást igénybevevő fizikai, mentális, szociális szükségleteinek kielégítése saját környezetében, életkorának, élethelyzetének és egészségi állapotának megfelelően, képességeinek fenntartásával, felhasználásával, fejlesztésével biztosított legyen.

23. §

(1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátás megszűnik:

a) az intézmény jogutód nélküli megszűnésével;

b) a jogosult halálával;

c) ha a jogosult az ellátást 60 napnál hosszabb ideig folyamatosan nem veszi igénybe

c) határozott idejű megállapodás esetén a megjelölt időtartam lejártával, kivéve ha az intézményi jogviszony meghosszabbítható ;

d) a megállapodás felmondásával.

(2) A megállapodást felmondhatja

a) az ellátott, illetve törvényes képviselője, indoklás nélkül,

b) az intézményvezető ( szolgáltató vezetője)

ba) az ellátott másik intézménybe történő elhelyezése indokolt, vagy további intézményi elhelyezése nem indokolt,

bc) az ellátott, a törvényes képviselő vagy a térítési díjat megfizető személy térítési díj fizetési kötelezettségének nem tesz eleget.

(3) Az ellátás megszüntetésének időpontjául az utolsó ellátásban töltött napot kell

meghatározni.

Térítési díjak

Az intézményi és személyi térítési díjak általános szabályai

24. §

(1) Az intézményi térítési díjat az 1. melléklet tartalmazza.

(2) A Képviselő-testület rendeletében évenként megállapított intézményi térítési díjak összegéről a rendeletalkotást követő 30 napon belül a község lakosságát a helyben szokásos módon tájékoztatni kell.

(3) A szociális ügyekkel foglalkozó bizottság a személyi térítési díjat elengedheti, ha az igénybevevő egyedül élő és nincs tartásra képes vagy köteles hozzátartozója, vagy egészségi állapota indokolja, vagy önmaga ellátására képtelen, vagy családjában egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át és vagyona nincs.

(5) A szociális szolgáltatások személyi térítési díját - havonta  - utólag kell megfizetni.

IV.

Fejezet

Vegyes és záró rendelkezések

Korlátozó rendelkezések

25. §

E rendeletben szabályozott ellátások közül egy háztartás ugyanazon évben legfeljebb

három, az Önkormányzat Képviselő-testületének hatáskörébe tartozó ellátási formában

részesülhet.

Záró és hatályba léptető rendelkezések

26. §

Ez a rendelet a 2015. március 1. napján lép hatályba.

Hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a 2/2014. (II. 28.) Batyk Község önkormányzati rendelet a pénzbeli és természetbeni, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról.

27. §

 A rendelet rendelkezéseit a hatályba lépését követően benyújtott kérelmek esetén kell

alkalmazni.

……………………….                                                                     …………………………….

Takács Lászlóné                                                                                    Adorján Péter

  Jegyző                                                                                                  polgármester

Kihirdetés napja:

2015. március 2.

……………………….                                                                     …………………………….

Takács Lászlóné                                                                                           Adorján Péter

  Jegyző                                                                                                         polgármester