Batyk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (X. 22.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról
Hatályos: 2024. 10. 23- 2024. 10. 23Batyk Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2024. (X. 22.) önkormányzati rendelete
Az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról
Batyk Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és d) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
AZ ÖNKORMÁNYZAT MEGNEVEZÉSE, SZÉKHELYE, JELKÉPEI
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Batyk Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat)
(2) Az Önkormányzat székhelye:8797 Batyk Fő utca 11.
(3) Az Önkormányzat hivatalának neve: Türjei Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: Hivatal)
(4) Az önkormányzat jelképei: címer, zászló, pecsét.
(5) Az önkormányzat jelképeinek, leírását, és azok használatára vonatkozó szabályokat külön rendelet tartalmazza.
(6) A helyi önkormányzati kitüntetések és elismerő címek alapítására és adományozására vonatkozó szabályokat külön rendelet tartalmazza.
Az Önkormányzat feladatai, hatáskörei
2. § (1) Az Önkormányzat feladat- és hatáskörei a Képviselő-testületet illetik. Az önkormányzati feladatokat a képviselő-testület és szervei (bizottságok, polgármester, jegyző, polgármesteri hivatal) látják el. A Képviselő-testület által szerveire átruházott hatáskörök jegyzékét e rendelet 1. melléklete tartalmazza. A Képviselő-testület az átruházott hatáskörök gyakorlásához utasítást adhat.
(2) A képviselő-testület által átruházott hatáskörök tovább nem ruházhatók.
(3) Az átruházott feladat- és hatáskör gyakorlója minden rendes képviselő-testületi ülésen beszámol az előző testületi ülés óta eltelt időszakban – az átruházott feladat és hatáskörben hozott döntéseiről.
3. § (1) Az Önkormányzat ellátja a törvényben meghatározott kötelező és az általa önként vállalt feladatokat.
(2) Az önkormányzat kötelezően ellátandó feladatait költségvetési szervein, és egyéb szervezetein keresztül látja el.
(3) Az Önkormányzat kötelező feladatain túl, önként is vállalhatja más feladat ellátását Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 10. § (2) bekezdésében meghatározottak fennállása esetén,
(4) Az Önkormányzat kormányzati funkcióinak meghatározását e rendelet 2. melléklete tartalmazza.
Belső ellenőrzés
4. § (1) Az önkormányzat belső ellenőrzését a Zalaszentgróti Közös Önkormányzati Hivatal által foglalkoztatott belső ellenőr révén látja el.
(2) A belső ellenőrzés feladata:
a) elemezni, vizsgálni és értékelni a belső kontrollrendszerek kiépítésének, működésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését,
b) elemezni, vizsgálni és értékelni a belső kontrollrendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét,
c) elemezni, vizsgálni a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát,
d) a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat és ajánlásokat tenni, valamint elemzéseket, értékeléseket készíteni a költségvetési szerv vezetője, valamint a jegyző számára a költségvetési szerv működése eredményességének növelése, valamint a belső kontrollrendszerek (ideértve a FEUVE-t is) javítása, továbbfejlesztése érdekében,
e) ajánlásokat és javaslatokat megfogalmazni a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, valamint a szabálytalanságok megelőzése, illetve fenntartása érdekében,
f) nyomon követni az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket,
g) elvégezni a belső ellenőrzési tevékenység minőségértékelését,
h) a költségvetési szerven belül a jogszabályok, a nemzetközi és a magyarországi államháztartási belső ellenőrzési standardok és a b első ellenőrzési kézikönyvben rögzítettek szerint tanácsadási tevékenységet ellátni.
i) A belső ellenőrzést végző személy(ek) munkájukat a vonatkozó jogszabályok, az illetékes miniszter által közzétett módszertani útmutatók, a belső ellenőrzési standardok és a jegyző által jóváhagyott belső ellenőrzési kézikönyv szerint végzi(k).
j) Az ellenőrzési munka megtervezéséhez kockázatelemzés alapján stratégiai tervet és éves ellenőrzési tervet készít.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSE
A képviselő-testület tagjai
5. § (1) A képviselő-testület tagjai a települési képviselők, valamint a megválasztott polgármester.
(2) A Képviselő-testület tagjainak száma 5 fő.
(3) A Képviselők névsorát és elérhetőségét jelen rendelet 1. függeléke tartalmazza. A változásokat a Közös Önkormányzati Hivatal 2 munkanapon belül átvezeti.
A képviselő-testület ülése
6. § (1) A Képviselő-testület az általa elfogadott éves munkatervben meghatározottak szerint tartja rendes üléseit. A képviselő-testület ettől eltérhet, amennyiben az adott kérdés gyors döntést igényel.
(2) A munkaterv tervezetét a polgármester állítja össze és tárgy időszakot megelőző év december 15-ig a képviselő-testület elé terjeszti.
(3) A munkaterv tervezetével kapcsolatban december 1. Napjáig írásban javaslatot tehetnek
a) a települési képviselők
b) a képviselő-testület bizottsága
c) az alpolgármester
d) a jegyző vagy aljegyző
(4) A képviselő-testület által elfogadott munkatervet írásban meg kell küldeni:
a) az önkormányzati képviselőknek
b) a munkatervbe felvett napirendi pontok előterjesztőinek.
(5) A Képviselő-testület az ülését a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltségének tanácskozó termében (8797 Batyk, Fő utca 11.) tartja. A Képviselő-testület ettől eltérhet.
A Képviselő-testület ülésének nyilvánossága
7. § (1) A Képviselő-testület ülése nyilvános.
(2) A Képviselő-testület a Mötv. 46. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben zárt ülést tart, tarthat.
A Képviselő-testületi ülés összehívása
8. § (1) A Képviselő-testület üléseit a polgármester, távollétében az alpolgármester írásbeli meghívóval hívja össze. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége esetén az ülést a korelnök hívja össze.
(2) A Képviselő-testületi ülés meghívójának tartalmaznia kell az ülés napjának, kezdési időpontjának, a tervezett napirend tárgyának és előadójának megjelölését.
(3) A polgármester a Képviselő-testület munkaterv szerinti ülésének helyéről, időpontjáról és a napirendi pontokról az ülést megelőzően a meghívót a helyben szokásos módon közzéteszi, legkésőbb, az ülést megelőző 5. nap. Ettől eltérni rendkívüli ülés esetén lehet.
A képviselő-testület ülésére meghívottak köre
9. § A Képviselő-testület ülésére az alábbi személyeket, szervezeteket kell meghívni:
a) a képviselőket,
b) a tisztségviselőket (polgármester, alpolgármester(ek), jegyző, aljegyző),
c) a nemzetiségi önkormányzatok elnökeit,
d) a napirendben érintett intézményvezetőket,
e) önszerveződő közösségek képviselőit, tevékenységi körüket érintő kérdésben
Rendkívüli képviselő-testületi ülés
10. § (1) A Képviselő-testület éves munkatervében nem meghatározott testületi ülést (továbbiakban: rendkívüli ülés).
(2) A polgármesternek össze kell hívnia a Képviselő-testület ülését:
a) a települési képviselők legalább egynegyedének írásbeli indítványára, annak átvételétől számított 15. napon belüli időpontra;
b) a Képviselő-testület bizottságának határozatba foglalt indítványra, az indítvány átvételétől számított 15 napon belüli időpontra
c) Zala Vármegyei Kormányhivatal vezetőjének indítványára, annak beérkezésétől számított 15 napon belüli időpontra
(3) Rendkívüli ülést a polgármester saját döntése szerint is összehívhat.
(4) A rendkívüli ülés összehívása telefonon is történhet, levezetésére az e rendeletben foglalt eltérésekkel a rendes ülés szabályait kell alkalmazni.
(5) A rendkívüli ülés napját és az ülés kezdetének időpontját a polgármester határozza meg.
Az ülés vezetése
11. § (1) A Képviselő-testület ülését a polgármester (levezető elnök) vezeti, távollétében az alpolgármester vezeti.
(2) Az ülés megnyitásakor a levezető elnök megállapítja a megjelentek számát, az ülés határozatképességét, majd
a) javaslatot tesz a napirendi pontokra, azok sorrendjére,
b) beszámol a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról,
c) beszámol az elmúlt Képviselő-testületi ülés óta történt fontosabb eseményekről,
d) napirendi pontonként megnyitja, vezeti, lezárja és összefoglalja a vitát,
e) napirendi pontonként szavazásra bocsátja a határozati javaslatot, berekeszti az ülést.
Napirendek meghatározása
12. § (1) A polgármester az adott ülés napirendi pontjainak tervezésénél figyelembe veszi a Munkatervben arra az ülésre meghatározott napirendeket, a korábbi üléseken tett napirendi javaslatokat, továbbá a Hivatal javaslatait.
(2) A polgármester a napirendek összeállítása során az alábbi tárgyalási sorrendet veszi figyelembe:
a) Polgármesteri beszámoló a két ülés között eltelt időszak munkájáról, jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról (1. napirendként),
b) A fellebbezések,
c) A zárt testületi ülést igénylő előterjesztések;
d) A rendeletalkotásra irányuló előterjesztések;
e) A határozati javaslatot tartalmazó előterjesztések;
(3) A Képviselő-testület a „interpellációk” című állandó napirendi pontot
a) valamennyi rendes képviselő-testületi ülésen megtárgyalja,
b) minden esetben utolsó napirendként.
(4) A (2) bekezdésben meghatározott sorrendtől a Képviselő-testület egyszerű többséggel hozott döntéssel eltérhet.
(5) A levezető elnök a javasolt napirend ismertetésével nyitja meg a tanácskozást. A napirendekről a Képviselő-testület egyszerű többséggel határoz.
(6) Egyszerű többséggel vehető napirendre a meghívóban nem szereplő, bizottság által meg nem tárgyalt előterjesztés.
A képviselő-testületi ülés rendjének fenntartása
13. § (1) A Képviselő-testületi ülésen jelenlévő személyek kötelesek a tanácskozás méltóságát tiszteletben tartani, – olyan jellegű tetszést, vagy nem tetszést, amely zavarhatja mások hozzászólását, nem nyilváníthatnak ki – kötelesek a részükre kijelölt székeken helyet foglalni.
(2) A levezető elnök köteles gondoskodni a Képviselő-testület ülése rendjének fenntartásáról. A rend fenntartása érdekében a levezető elnök:
a) Képviselő általi rendzavarás esetén:
aa) figyelmezteti, majd ismétlődő esetben megvonja a szót attól a képviselőtől, aki a tárgytól eltér, már elhangzottakat indokolatlanul ismétel
ab) figyelmezteti, majd ismétlődő esetben megvonja a szót attól a képviselőtől, aki nem helyi érdekű ügyekben szól hozzá.
ac) rendre utasítja, majd ismétlődő esetben megvonja a szót attól a képviselőtől, aki a Képviselő-testület tekintélyéhez méltatlan kifejezést vagy, másokat sértő fogalmazást használ,
ad) figyelmezteti, majd ismétlődő esetben rendreutasítja azt a képviselőt, aki olyan magatartást tanúsít, mellyel zavarja a Képviselő-testület munkáját;
b) Egyéb rendzavarás esetén a levezető elnök: A képviselő-testületi ülésén jelenlévő meghívottakat vagy más megjelenteket a tanácskozás rendjének bármilyen módon történő megzavarása esetén rendreutasíthatja. Amennyiben a rendzavarás folytatódik, vagy újra megismétlődik, a rendbontókat az ülésterem elhagyására kötelezheti.
(3) A levezető elnök tanácskozás folytatását lehetetlenné tevő rendzavarás esetén az ülést határozott időre félbeszakíthatja.
(4) Ha a levezető elnök, ugyanazon képviselőtől a (2) bekezdés aa)-ac) pontjaiban foglalt rendzavarás miatt, ugyanazon ülésen egy alkalommal már megvonta a szót, vagy a képviselőt az (2) bekezdés ad) pontjában foglaltak miatt, ugyanazon ülésen egy alkalommal már rendreutasította, a képviselő ismételt rendzavarása esetén, indítványozhatja az érintett tárgyhavi bruttó alapdíjának 10%-os csökkentését. Az indítványról a Képviselő-testület vita nélkül minősített többséggel dönt.
Tanácskozási jog
14. § (1) A képviselő-testületi ülésen tanácskozási joga van - mely jelenti szavazati jog nélkül a vitában való részvétel jogát (hozzászólás)
a) jegyzőnek, az aljegyzőnek
b) a hivatal szakembereinek, a szakterületüket érintő napirendi pontoknál,
c) pályázóknak,
d) adott napirendi pontnál a napirend előadójának, az ahhoz meghívott személynek,
e) annak, akinek a testület egyszerű többséggel tanácsokozási jogot adott,
f) önszerveződő közösségek képviselőinek tevékenységi körükben, a képviselő-testület, valamint a bizottsági üléseken.
(2) A tanácskozási jog nem érinti a költségvetés tárgyalását, mert annak során a képviselő-testület egyedi döntéssel határozza meg, hogy kinek biztosít tanácskozási jogot.
Előterjesztések
15. § (1) Az előterjesztés lehet:
a) javaslat (rendelet-tervezet, vagy határozati javaslat),
b) beszámoló,
c) jogszabályban kötelezően meghatározott formátum.
(2) Az előterjesztéseket írásban kell előterjeszteni.
(3) Az előterjesztést – papíralapú és elektronikus formában – a Türjei Közös Önkormányzati Hivatalban kell leadni a Képviselő-testületi ülés napját megelőző egy héttel.
(4) A Képviselő-testület ülésén önálló napirendi pontként olyan előterjesztés tárgyalható, amely egyébként megfelel az előterjesztésekkel szemben támasztott általános követelményeknek.
(5) Az előterjesztéseket a polgármester által meghatározott személyek, illetve intézmények részére kell megküldeni
(6) Az előterjesztéseket a Hivatal, az ülést megelőző ötödik napon közzéteszi.
Előterjesztők
16. § (1) Előterjesztés megtételére jogosult
a) települési képviselő,
b) Képviselő-testület bizottsága,
c) intézményvezetők,
d) esetenként, akit a Képviselő-testület felkér,
e) jegyző, vagy aljegyző
(2) Amennyiben az előterjesztő a jegyző vagy aljegyző, az előterjesztés előadójaként más személy is megnevezhető.
Vita lezárása
17. § (1) Ha a napirendhez több hozzászóló nincs, a levezető elnök a vitát lezárja.
(2) Bármelyik képviselő javasolhatja a vita lezárását, melyről a Képviselő-testület - vita nélkül - egyszerű többséggel határoz.
A képviselő-testületi döntés meghozatalának módjai - nyílt szavazás
18. § (1) A Képviselő-testület a döntéseit (határozat, rendelet) általában nyílt szavazással hozza.
(2) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
(3) A szavazatok megszámlálásáról a jegyző gondoskodik.
(4) A szavazatok összeszámlálása után a levezető elnök megállapítja a javaslat mellett, majd ellene szavazók, végül a szavazástól tartózkodók számát.
Név szerinti szavazás
19. § (1) Bármely képviselő javasolhat névszerinti szavazást, erről a Képviselő-testület vita nélkül egyszerű többséggel dönt. Ugyanazon döntési javaslat esetében egy alkalommal lehet névszerinti szavazást elrendelni.
(2) Név szerinti szavazásnál a jegyző ABC - sorrendben felolvassa a képviselők név-sorát, a képviselők felállva, igen-nel, vagy nem-mel szavazhatnak.
(3) A jegyző a szavazatokat a névsorban feltünteti, összeszámolja az eredményt, és azt átadja a levezető elnöknek, aki kihirdeti az eredményt.
Titkos szavazás
20. § (1) A Képviselő-testület jogszabályban kötelezően előírt esetben titkos szavazást tart.
(2) Bármely képviselő javaslatára minősített szótöbbséggel hozott határozata szerint a Képviselő-testület titkos szavazást tarthat azokban az ügyekben is, amelyekben zárt ülést tarthat, vagy köteles tartani.
(3) A titkos szavazás szavazólapon történik. A szavazás lebonyolításának technikai feltételeit a jegyző biztosítja.
(4) A szavazatszámláló bizottság a szavazásról jegyzőkönyvet készít. A jegyzőkönyvet a bizottság tagjai és a jegyzőkönyvvezető írják alá.
(5) A szavazás eredményéről a bizottság elnöke beszámol a Képviselő-testület részére.
(6) A titkos szavazással hozott határozatot már a nyilvános ülésen kell ismertetni.
Határozathozatal
21. § (1) A Képviselő-testület a vita lezárása, a zárszó után szavaz a határozati javaslatról.
(2) A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a megválasztott képviselők több mint fele jelen van.
(3) A határozatképtelen testületi ülést 8 napon belül ugyanazon napirendek megtárgyalására újra össze kell hívni.
(4) Képviselő-testület határozatait általában egyszerű szótöbbséggel (a jelenlévő települési képviselők több mint felének igen szavazata) hozza.
(5) A levezető elnök az előterjesztésben szereplő és a módosító indítványokat - amennyiben legalább egy példányban, írásban rendelkezésre áll, továbbá a jegyző nem tett törvényességi észrevételt, - egyenként bocsátja szavazásra.
(6) A levezető elnök elsőként a módosító indítványokat, majd az előterjesztésben szereplő határozati javaslatokat, végül a módosításokkal teljes határozati javaslatot teszi fel szavazásra.
(7) A szavazás számszerű eredményének megállapítása után a levezető elnök kihirdeti a döntést.
(8) A döntést követően ugyanabban a kérdésben bármely képviselő új szavazást kezdeményezhet. Erről a képviselő-testület minősített többséggel dönt. A szavazás egy alkalommal ismételhető meg.
Határozathozatal személyi kérdésben
22. § (1) A Képviselő-testület valamennyi személyi kérdés esetében (választás, kinevezés, vezetői megbízás) minősített többséggel dönt.
(2) Több jelölt esetén – ha közülük többen is megkapták a minősített többséget – a legtöbb szavazattal támogatott jelölt személyét fogadja el.
Minősített többség
23. § Minősített többség (a megválasztott képviselők több mint felének igen szavazata) szükséges a Mötv. 50. §-ában kötelezően előírtakon kívül:
a) azon ügyekben való döntéshez, amit törvény a Képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe utal
b) az éves költségvetés 5%-át meghaladó hitelfelvételhez, a kötvénykibocsátáshoz, továbbá a közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvételéhez, és átadásához;
c) az éves költségvetés 1%-át meghaladó forgalmi értékű tulajdon elidegenítéséhez vagy beruházásához;
d) tisztségviselő fegyelmi és anyagi felelősségének megállapításához;
e) az Önkormányzati vagyon tulajdonjogának, használati jogának ingyenes vagy kedvezményes átengedéséhez, illetve vagyon tulajdonjogának ingyenes vagy kedvezményes megszerzéséhez, vagyontárgy felajánlásának elfogadásához.
Személyes érintettség
24. § (1) A polgármester, a képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget.
(2) A Képviselő-testületi döntés hozatalából kizárható az, akit, vagy akinek közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti.
(3) A kizárásról az érintett képviselő kezdeményezésére vagy bármely képviselő javaslatára a Képviselő-testület minősített többséggel dönt.
(4) A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.
(5) Aki bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, alkalmanként 1 havi tiszteletdíja megvonásra kerül.
Határozat-nyilvántartás
25. § (1) A Képviselő-testület határozatait külön-külön – a naptári év elejétől kezdődően – folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni.
(2) A Képviselő-testület határozatainak nyilvántartását a Hivatal vezeti.
(3) A határozatokat a Képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyv elkészítését követő 5 munkanapon belül el kell küldeni a végrehajtásért felelős személynek, vagy szervnek.
(4) Azokban az esetekben, amikor az előterjesztés (beszámoló) elfogadása mellett további feladat nincs meghatározva, nem kell sem a végrehajtásért felelős személyt, sem a végrehajtási határidőt feltüntetni.
(5) Amennyiben a testületi határozatot a polgármester az előírt határidőre nem tudja végrehajtani, a határidő lejártát megelőzően, vagy a határidő lejártát követő első rendes ülésen köteles kérni a Képviselő-testülettől a határidő módosítását.
Társadalmi egyeztetés
26. § (1) Az előterjesztők által előkészített önkormányzati rendelet-tervezeteket és azok indoklását (továbbiakban: rendelet-tervezet), természetes személyek, nem állami és nem önkormányzati szervek, szervezetek véleményezhetik (továbbiakban: társadalmi egyeztetés).
(2) Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani:
a) A költségvetésről és a költségvetés módosításáról, valamint a költségvetés végrehajtásáról, az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szerv adatszolgáltatásáról, az általa elismert tartozásállományról, valamint az önkormányzati biztos kirendeléséről, az önkormányzat követeléseinek lemondásáról, mérsékléséről, elengedéséről, átütemezéséről, részletfizetés engedélyezéséről, részletfizetés felfüggesztéséről, részletfizetés átütemezéséről, továbbá az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásokról szóló rendeletek tervezeteit.
b) A helyi adóról, más fizetési kötelezettségekről és az önkormányzati támogatásokról szóló rendeletek tervezeteit,
c) A képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendelet tervezeteit,
d) Polgármester döntése szerint, azt a rendelet-tervezetet, melynek sürgős elfogadásához, kiemelkedő közérdek fűződik
(3) A társadalmi egyeztetésre bocsátott rendelet-tervezetet legkésőbb, az azt tárgyaló képviselő-testületi ülés összehívásával egyidejűleg közzé kell tenni a Hivatal hirdetőtábláján.
(4) A társadalmi egyeztetésre bocsátott rendelet-tervezetről az (1) bekezdésben meghatározott személyek és szervezetek a turje@turje.hu elektronikus levélcímen keresztül nyilváníthatnak véleményt. A vélemények elküldésére a képviselő-testületi ülést megelőző második nap 16.00 óráig van lehetőség.
(5) Nem kell figyelembe venni az elkésett, közerkölcsöt sértő, névtelenül, vagy nyilvánvalóan álnéven beérkezett véleményeket, valamint azokat, melyek nem kapcsolódnak a rendelet-tervezet szabályozási tárgykörébe.
(6) A beérkezett véleményekről az előterjesztő összefoglaló tájékoztatást ad a rendelet-tervezet képviselő-testületi tárgyalása során. A beérkezett véleményekkel kapcsolatban az előterjesztőnek válaszadási kötelezettsége nincs.
(7) Az Önkormányzat a beérkezett véleményeket, a véleményező nevét és elektronikus levélcímét e rendelet végrehajtása érdekében kezelheti. A véleményező adatainak kezeléséhez szükséges hozzájárulást az adatkezelés tekintetében megadottnak kell tekinteni. E tényre és a véleményező adatait érintő adatkezelés szabályaira a vélemény megadása előtt a véleményező figyelmét fel kell hívni. A beérkezett véleményeket, valamint a véleményező nevét és elektronikus levélcímét legkésőbb a rendelet hatályba lépésétől számított – amennyiben a rendelet ezen időn belül nem lépett hatályba, úgy a vélemény beérkezését követő – három hónapon belül törölni kell.
Rendeletalkotás
27. § (1) Önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:
a) Képviselő-testület tagjai,
b) a Képviselő-testület bizottságai, a tanácsnok,
c) a jegyző, aljegyző,
(2) A javaslatot a jegyzőhöz, vagy aljegyzőhöz kell írásban benyújtani.
(3) Az elfogadott önkormányzati rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá.
(4) A rendeleteket külön-külön a naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni.
(5) Az elfogadott rendeletek hiteles szövegét, a jegyző kihirdeti.
Közmeghallgatás
28. § (1) A Képviselő-testület évente egy közmeghallgatást tart, amelyen a választópolgárok, a helyben érdekelt társadalmi szervezetek képviselői közérdekű kérdést, javaslatot tehetnek.
(2) A közmeghallgatás időpontjáról és helyéről legalább 3 nappal korábban, tájékoztatót kell megjelentetni.
(3) Egy személy egy témában maximálisan 5 perc időtartamban szólhat hozzá.
(4) A kérdező által feltett kérdésre a választ a polgármester, az érintett képviselő, vagy a polgármester által kijelölt személy helyben, vagy ha arra nincs lehetőség, 15 napon belül írásban adja meg.
(5) A közmeghallgatásról 15 napon belül jegyzőkönyvet kell készíteni, mely tartalmazza a hozzászólásokat, feltett kérdéseket valamint az azokra adott válaszok lényegét. A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik.
(6) A közmeghallgatás összehívására és lefolytatására egyebekben a Képviselő-testületi ülésekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni, kivételt képez a Közmeghallgatás helye.
Jegyzőkönyv
29. § (1) A Képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, melynek tartalmaznia kell Mötv 52. § (1) bekezdésében meghatározottakat. Erről a jegyző vagy aljegyző gondoskodik.
(2) A zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni.
(3) A Képviselő-testület nyilvános üléseiről készült jegyzőkönyvekbe a választópolgárok betekinthetnek.
(4) A jegyzőkönyv eredeti példányát a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal az előterjesztésekkel, kiosztós anyagokkal együtt évente bekötteti.
Helyben szokásos kihirdetés
30. § (1) A Képviselő-testület rendeletét a jegyző a nemzeti jogszabálytárban hirdeti ki, és az önkormányzat honlapján is közzéteszi. A rendelet kihirdetésének tényét a rendeletre záradékként rá kell vezetni. A honlapon való megjelenítés vonatkozik az egyéb önkormányzati hivatalos hirdetmények közzétételére is.
(2) Az SZMSZ szempontjából egyéb önkormányzati hivatalos hirdetmény: a Képviselő-testület és bizottságainak határozatai, tájékoztatói, nyilvános üléseinek előterjesztései, valamint ezen ülések jegyzőkönyvei, továbbá a polgármester és a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltsége tájékoztatói.
(3) Az egyházak, valamint a civil szervezetek hirdetményeit a polgármester jóváhagyása esetén lehet elhelyezni a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltsége hirdetőtábláján.
(4) Ezeken a hirdetőtáblákon az e §-ban foglaltakon kívüli hirdetést elhelyezni TILOS.
Települési képviselő
31. § (1) A képviselőt törvényben és önkormányzati rendeletben meghatározott jogok illetik meg és kötelezettségek terhelik. A képviselők névsorát e rendelet 3. melléklete tartalmazza.
(2) A képviselő Képviselő-testületi ülésen kívül is, írásbeli tájékoztatást kérhet a jegyzőtől, amely hozzásegíti a helyes döntés kialakításához.
(3) A képviselő munkájának ellátásához szükséges ügyviteli segítséget, adminisztrációt, gépelést a Hivatal biztosítja.
(4) A képviselő írásban vagy szóban köteles előre a polgármester részére bejelenteni, hogy a Képviselő-testület ülésén való részvételben akadályoztatva lesz.
(5) A képviselők díjazását külön önkormányzati rendelet szabályozza.
(6) A polgármester, az alpolgármester és a képviselők esküjének szövegét a Mötv. törvény tartalmazza.
(7) A vele szemben felmerült összeférhetetlenségi okot az előterjesztés vitájának megkezdése előtt bejelenti, a bejelentés elmulasztása egy havi tiszteletdíjának megvonásával jár együtt.
(8) Az Mötv. 32. § (2) i) pontjában foglalt képviselő-testületi ülésen történő részvétel igazolatlan elmulasztása esetén a képviselő-testület határozattal megvonhatja a mulasztó képviselő egy havi tiszteletdíját, amennyiben egymás után igazolatlanul 3 esetben hiányzik a képviselő az ülésről. Az igazolások elfogadásáról a képviselő-testület a mulasztással egyidejűleg dönt azok benyújtásának időpontjáról függetlenül. Az ismételt mulasztás esetében ismételten kiszabható a tiszteletdíj megvonás.
Interpelláció
32. § (1) Bármely képviselő az önkormányzat feladat -és hatáskörébe tartozó ügyben a polgármesterhez, az alpolgármester(ek)hez, az állandó bizottságok elnökeihez, a tanácsnokhoz, valamint a jegyzőhöz interpellációt intézhet.
(2) Az interpellációra az ülésen szóban, vagy legkésőbb 15 napon belül írásban érdemi választ kell adni, és azt el kell juttatni minden képviselőhöz.
(3) Amennyiben az interpellációra adott választ az interpelláló nem fogadta el, az interpelláció elfogadásáról a Képviselő-testület vita nélkül egyszerű többséggel határoz.
Képviselői kérdés
33. § (1) Bármely képviselő a testületi ülésen a polgármestertől, az alpolgármestertől, az állandó bizottságok elnökétől, a tanácsnokoktól, valamint a jegyzőtől a hatáskörükbe tartozó ügyekben felvilágosítást kérhet.
(2) Erről a kérdezett az ülésen, vagy legkésőbb 15 napon belül írásban érdemi választ köteles adni.
Önálló képviselői indítvány
34. § (1) Bármely képviselőnek joga van önálló képviselői indítvány előterjesztésére, az előterjesztésre vonatkozó előírások szabályainak figyelembe vételével.
(2) Az indítványnak az indoklást is tartalmaznia kell.
(3) Az indítványt a benyújtástól számított 30 napon belül, de legkésőbb a benyújtástól számított 2. képviselő-testületi ülésen napirendre kell tűzni.
KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGA
Állandó bizottság
35. § (1) A Képviselő-testület a következő állandó bizottságokat hozta létre: Ügyrendi bizottság.
(2) Az állandó bizottság tagjainak nevét jelen rendelet 2. függeléke tartalmazza, a változást 2 munkanapon belül a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltsége átvezeti.
a) A bizottság a vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség megnyíltától számított, legkésőbb 5. napig a nyilatkozat tételre kötelezetteknek a szükséges példányban megküldeti az erre szolgáló formanyomtatványt és a hatályos jogszabályok alapján készített útmutatót.
b) A bizottság a vagyonnyilatkozatokat a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal irodájában levő páncélszekrényben tárolja, a bizottság által lepecsételt módon.
c) A nyilatkozatot tartalmazó, a kötelezett által lezárt és a lezáráson általa aláírt borítékon fel kell tüntetni a kötelezett nevét, valamint a benyújtás bizottsági elnök által igazolt időpontját.
d) A bizottság az általa kezelt vagyonnyilatkozatokról nyilvántartást vezet, amelynek adattartalma:
da) benyújtó neve, minősége (képviselő, bizottság tagja);
db) benyújtás időpontja;
dc) benyújtott vagyonnyilatkozatok száma (saját és hozzátartozói);
dd) eljárás kezdeményezése;
de) bizottság által tett intézkedés
df) eljárás eredménye.
e) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárásról jegyzőkönyvet kell felvenni. A bizottság eljárása során a nyilatkozatot tevőt, illetve hozzátartozóját, valamint a kezdeményezőt és az általa javasolt személyeket meghallgathatja, szakértőt vehet igénybe, adatokat szerezhet be más szervektől, személyektől. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás dokumentumait a nyilatkozathoz csatolva, azzal együtt, mások számára hozzá nem férhetően kell tárolni.
f) A vagyonnyilatkozatok nyilvánosság számára hozzáférhetővé tételének módjáról a képviselő-testület dönt.
g) Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 3. § (3) bekezdésének eb) pontja alapján vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettek az önkormányzat bizottságainak nem képviselő-testületi tagjai is.
(3) Az állandó bizottságok tagjainak nevét jelen rendelet 4. melléklete tartalmazza, a változást a 2 munkanapon belül a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal átvezeti.
Bizottsági működés főbb szabályai
36. § (1) A bizottság az ülései időpontját a Képviselő-testület üléseihez igazodva határozzák meg.
(2) A bizottság elnöke felelős azért, hogy a bizottság üléseiről készített jegyzőkönyvek, illetve a bizottság működése során hozott határozatok szövege a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltsége részére a bizottság ülésétől számított 5 munkanapon belül le legyen adva.
(3) A bizottság a bizottsági elnök állandó helyettesítésére, az elnök munkájának segítése céljából elnök helyettest választ.
A TISZTSÉGVISELŐK
Polgármester
37. § (1) Ellátja a Képviselő-testület, a Bizottság, valamint a Hivatal működésével kapcsolatos feladatait.
(2) Együttműködik a különböző társadalmi és civil szervezetekkel, egyházakkal, a lakosság önszerveződő közösségeivel, vállalkozásokkal, intézményekkel. Ezek vezetőitől jogszabályban előírt körben tájékoztatást kérhet, illetve tájékoztatja őket az önkormányzat fejlesztésének jelentősebb kérdéseiről, velük együttműködési megállapodásokat kezdeményezhet.
(3) A polgármester megbízatását főállásban látja el, aki felelős az önkormányzat egészének működéséért.
Alpolgármester
38. § (1) A Képviselő-testület a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére, a polgármester javaslatára saját tagjai közül alpolgármestert választ.
(2) A megválasztott alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el feladatát.
Jegyző
39. § (1) Ellátja a Képviselő-testület, a bizottságok, valamint a Türjei Közös Önkormányzati Hivatal Batyki Kirendeltsége működésével kapcsolatos feladatait.
(2) A képviselő-testület vagy szerveinek jogszabálysértő döntését, működését észleli, köteles azt részükre jelezni.
(3) Felügyel a Hivatal tevékenységének törvényességére, ennek körében ellenőrzi a Hivatal hatósági tevékenységét, szükség esetén funkcionális, eseti és célvizsgálatot rendel el. Felelős a belső ellenőrzés megszervezéséért és működéséért.
(4) Gondoskodik az SZMSZ mellékleteinek folyamatos naprakész vezetéséről.
Aljegyző
40. § (1) A jegyzőt akadályoztatása esetén az aljegyző helyettesíti.
(2) A jegyző és az aljegyző együttes távolléte esetén a jegyző által megbízott köztisztviselő látja el a jegyzői feladatokat.
(3) A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetére, a polgármester - legfeljebb hat hónap időtartamra –köztisztviselőt nevez ki a jegyzői feladatok ellátására.
41. § A tisztségviselők nevét a rendelet 5. melléklete tartalmazza. a változásokat a Hivatal 2 munkanapon belül átvezeti.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
42. § Hatályát veszti Az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló Batyk Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2019 . (XI.29.) önkormányzati rendelete.
43. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
1. melléklet a 8/2024. (X. 22.) önkormányzati rendelethez
|
Polgármesterre átruházott hatáskörök |
|
|---|---|
|
1 |
Figyelemmel kíséri a háziorvosi, illetve fogorvosi szolgáltatás helyzetét. |
|
2 |
Javaslatokat tesz, és véleményt nyilvánít az egészségügyi alapellátást biztosító megállapodások tartalmára, és esetlegesen azok elfogadására |
|
3 |
Figyelemmel kíséri a védőnői, illetve nőgyógyászati, valamint a gyógyszerellátást biztosító tevékenységek helyzetét, azok állapotát |
|
4 |
Figyelemmel kíséri a szociális rendelet hatályosulását, és aktualitását |
|
5 |
Megállapítja, módosítja, megszünteti a hatáskörébe tartozó szociális jellegű segélyeket |
|
6 |
Megállapítja az önkormányzati segélyeket |
|
7 |
Részt vesz az önkormányzat által szervezett segélyező programokban, akciókban |
|
8 |
Javaslatokat tesz a lakosság szélesebb körét érintő átmeneti segélyezésekre vonatkozóan (pl: tankönyv-támogatás, beiskolázási segély, bursa hungarica stb) |
|
9 |
Véleményezi az önkormányzat jogi ügyeit |
|
10 |
Véleményezi az ügyrenddel kapcsolatos előterjesztéseket, és javaslatot tesz a képviselő-testület felé |
|
11 |
Az önkormányzati képviselő – képviselői munkájával kapcsolatos összeférhetetlenségére vonatkozó bejelentését, valamint minden egyéb erre irányuló bejelentést a bizottság kivizsgál, és javaslatot tesz a képviselő-testület felé a döntés meghozatalához |
|
12 |
Nyilvántartja a Polgármester, az Alpolgármester és az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatát |
|
13 |
Gondoskodik évenként a kötelezettek vagyonnyilatkozat tételéről |
|
14 |
Előkészíti a közbiztonsági koncepciót |
|
15 |
Előkészíti a képviselő-testület által feladatkörébe utalt előterjesztéseket |
|
16 |
Véleményezi a helyi közrendvédelmi szervek beszámolóját, tájékoztatóját |
|
17 |
Véleményezi a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendelet-tervezeteket |
|
18 |
Véleményezi az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatát, valamint annak módosításait |
|
19 |
Kapcsolatot tart a helyi közbiztonsági szervek vezetőivel, a képviselő-testület bizottságával |
|
20 |
Megállapítja a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátásokra való jogosultságot |
|
21 |
Megállapítja a temetési segélyt, valamint a köztemetést |
|
22 |
Megállapítja az elemi károsultak, segélyét |
|
23 |
Testvér települési ügyek |
|
24 |
Dönt az Önkormányzat működésével kapcsolatos, jogszabályban meghatározott belső szabályzatok jóváhagyásáról |
|
25 |
Az államháztartáson kívülre átadott pénzeszközökkel kapcsolatos támogatási szerződéseknél dönt az elszámolási határidő módosításáról, valamint a támogatás céljának módosításáról, amennyiben az működési és felhalmozási célon belüli változás, illetve amennyiben a megváltoztatni kívánt célra történő felhasználást a pályázati kiírás lehetővé teszi. |
|
26 |
A képviselő-testület - határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt - két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a polgármester döntést hozhat, kivételt képeznek ez alól a Képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozó, valamint a minősített többséget igénylő döntések. A polgármester a döntésről a képviselő-testületet a következő ülésen tájékoztatja |
|
27 |
Dönt az alkalmi (ünnepi) vásárok helyének és rendezőjének kijelöléséről, s kiadja a közterület-használati hozzájárulást |
|
28 |
Dönt Az egyes szociális ellátásokról és szolgáltatásokról szóló önkormányzati rendeletben hatáskörébe utalt települési támogatásokról |
|
29 |
Ellátja a közlekedésigazgatási és közútkezelői feladatokat, melyeket az 1988. évi I. törvény 35.§-a a képviselő-testület hatáskörébe utal |
|
30 |
Dönt a közterület-használattal kapcsolatos ügyekben |
|
31 |
Dönt az építésügyi és településképi hatáskörökben |
2. melléklet a 8/2024. (X. 22.) önkormányzati rendelethez
|
Az önkormányzat neve: |
Batyk Község Önkormányzata |
||||
|
Az önkormányzat székhelye: |
8797 Batyk, Fő utca 11. |
||||
|
Az önkormányzat alapítója és fenntartója |
Batyk Község Önkormányzata Képviselő-testülete |
||||
|
Az önkormányzat felügyeleti szerve |
Batyk Község Önkormányzata Képviselő-testülete |
||||
|
Törzskönyvi azonosító szám |
437552 |
||||
|
Alaptevékenység, államháztartási szakágazata |
841105 Helyi önkormányzatok és társulások igazgatási tevékenysége |
||||
|
Alaptevékenység fő TEÁOR kódja |
8411 Általános közigazgatás |
||||
|
Adószám |
15437558-1-20 |
||||
|
KSH statisztikai számjele |
15437558-8411-321-20 |
||||
|
Államháztartási egyedi azonosító |
725756 |
||||
|
Az önkormányzat vezetője |
Az önkormányzati választások során mindenkor megválasztott polgármester |
||||
|
Megye |
Zala megye |
||||
|
Alapítás időpontja |
1990.10.30. |
||||
|
Az önkormányzat működési területe |
Batyk község közigazgatási területe |
||||
|
COFOG száma |
COFOG elnevezése |
||||
|
Batyk Község Önkormányzata |
|||||
|
011130 |
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
||||
|
013320 |
Köztemető-fenntartás és -működtetés |
||||
|
016010 |
Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
||||
|
013350 |
Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
||||
|
041237 |
Közfoglalkoztatási mintaprogram |
||||
|
042180 |
Állat-egészségügy |
||||
|
042220 |
Erdőgazdálkodás |
||||
|
045150 |
Egyéb szárazföldi személyszállítás |
||||
|
045120 |
Út, autópálya építése |
||||
|
045160 |
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
||||
|
051030 |
Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása |
||||
|
052020 |
Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése |
||||
|
063020 |
Víztermelés, -kezelés, -ellátás |
||||
|
064010 |
Közvilágítás |
||||
|
066010 |
Zöldterület-kezelés |
||||
|
066020 |
Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
||||
|
072111 |
Háziorvosi alapellátás |
||||
|
072112 |
Háziorvosi ügyeleti ellátás |
||||
|
072311 |
Fogorvosi alapellátás |
||||
|
072312 |
Fogorvosi ügyeleti ellátás |
||||
|
074031 |
Család és nővédelmi egészségügyi gondozás |
||||
|
074032 |
Ifjúság-egészségügyi gondozás |
||||
|
081030 |
Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése |
||||
|
082042 |
Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása |
||||
|
082092 |
Közművelődés- hagyományos közösségi kulturális értékek gondozása |
||||
|
091140 |
Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai |
||||
|
096015 |
Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben |
||||
|
107055 |
Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás |
||||
|
098010 |
Oktatás igazgatása |
||||
|
104037 |
Intézményen kívüli gyermekétkeztetés |
||||
|
106020 |
Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások |
||||
|
107051 |
Szociális étkeztetés szociális konyhán |
||||
|
107052 |
Házi segítségnyújtás |
||||
3. melléklet a 8/2024. (X. 22.) önkormányzati rendelethez
1. Polgármester: Litvai Gábor
2. Alpolgármester: Horváth Tamás
3. Képviselők:
3.1. Csordás Imre Jánosné
3.2. Egyedné Varga Katalin
3.3. Németh Klaudia
4. melléklet a 8/2024. (X. 22.) önkormányzati rendelethez
1. Ügyrendi bizottság:
1.1. elnök: Csordás Imre Jánosné
1.2. alelnök: Németh Klaudia
1.3. tag: Egyedné Varga Katalin
5. melléklet a 8/2024. (X. 22.) önkormányzati rendelethez
1. Polgármester: Litvai Gábor
2. Alpolgármester: Horváth Tamás
3. Jegyző: Fáner Zsófia
4. Aljegyző: Futácsi Lászlóné