A jogszabályváltozás vonatkozásában a polgármesterre átruházott hatáskörök bővítésére tesz javaslatot.

2021. július 1. napjától, valamint 2021. szeptember 3. napjától a magyar építésügyi joganyag jelentős részét érintette módosítás, amelyek során módosultak többek között:

- az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv.)

- az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997 (XII.20) Kormányrendelet (továbbiakban: OTÉK)

- a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény (a továbbiakban: Tvtv.) egyes rendelkezései

- a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021 (VII:15) kormányrendelet.

Az önkormányzat településkép-érvényesítési eszközei és a településképi eljárások tekintetében a polgármesterek hatósági hatásköre megszűnt. E hatáskörök címzettje az önkormányzat, illetve annak képviselő-testülete lett.

A hatáskör módosításról, illetve hatáskör átruházásról a képviselő-testület dönt.

Amennyiben a képviselő-testület a településképi feladatok ellátásával továbbra is a polgármesteri hatáskörgyakorlást támogatja, azaz a településképi hatásköröket a polgármesterre kívánja átruházni és a korábbi szabályozás alapján az önkormányzati rendelet nevesíti a polgármestert, akkor elegendő a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 53. § (1) bekezdés b) pontja értelmében a Szervezeti és Működési Szabályzat (továbbiakban: SZMSZ) módosítása. Ebben az esetben a településképi rendelet módosítására nincs szükség, tekintettel arra, hogy abban továbbra is a polgármester fog szerepelni, mint hatáskör gyakorló.

A településképi hatósági ügyek száma és az eljárásra rendelkezésre álló határidők szorosságára tekintettel indokolt, hogy e hatásköröket ne testületi szerv, hanem továbbra is a polgármester lássa el.

A szakmai álláspont tükrében – tekintve, hogy a településkép védelméről szóló önkormányzati rendelet a településképi hatáskörök gyakorlójaként nevesíti a polgármestert, az önkormányzati SZMSZ módosítása indokolt oly módon, hogy ezen építési és településképi önkormányzati hatósági ügyekben való hatáskör gyakorlását a polgármesterre indokolt telepíteni.

A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény, valamint a járások kialakításáról, valamint egyes ezzel összefüggő törvények módosításáról szóló 2012. évi XCIII. törvény által módosított 46. § (1) bekezdése értelmében a helyi közutak kezelőjévé a képviselő-testület vált.

Indokolt a rendeleti szabályozást a gyakorlattal összhangba hozva rendelkezni az egyes közútkezelői hatásköröknek a polgármesterre történő átruházásáról.